新電改多模式力推電力市場化 多個(gè)試點(diǎn)區(qū)域喜迎電價(jià)下降

    新電改在“兩會”前夕不斷迎來大動作。日前，北京電力交易中心和廣州電力交易中心將在兩地同時(shí)掛牌成立，此舉標(biāo)志著電力市場化程度邁上新臺階。

    同樣，近日，重慶和廣東作為售電側(cè)改革試點(diǎn)，都正式開展了售電業(yè)務(wù)。在電力市場化模式下，兩地的電價(jià)都有所下降。

    此外，3月1日，山西繼云南和貴州之后，成為第三家綜合電改試點(diǎn)，開啟了國家電網(wǎng)范圍內(nèi)的改革探索。同時(shí)，山西省內(nèi)電量將逐步走向市場化交易。

    有分析師認(rèn)為，在目前電力供應(yīng)過剩的情況下，隨著新電改和售電側(cè)改革的推進(jìn)，電力市場化區(qū)域不斷擴(kuò)大，電價(jià)將大概率下行。

    山西首家試點(diǎn)綜合電改

    記者了解到，3月1日，國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布公告稱，發(fā)改委與能源局聯(lián)手批復(fù)同意《山西省人民政府關(guān)于報(bào)送山西省電力體制改革綜合試點(diǎn)實(shí)施方案（送審稿）的函》，同意山西省開展電力體制改革綜合試點(diǎn)。

    需要一提的是，山西是國網(wǎng)系統(tǒng)綜合電改試點(diǎn)第一家，開啟了國家電網(wǎng)范圍內(nèi)的改革探索，對全國范圍內(nèi)電改推行具有重要意義。此前，南方電網(wǎng)系統(tǒng)的云南、貴州已獲綜合改革試點(diǎn)。

    2015年新電改方案公布后，相關(guān)配套措施相繼出臺。2016年將是新電改配套方案的“落地年”，也是新電改能否有所突破的關(guān)鍵一年。

    據(jù)了解，山西電改綜合試點(diǎn)將包括輸配電價(jià)改革、電力市場建設(shè)、交易機(jī)構(gòu)組建、售電側(cè)改革等專項(xiàng)試點(diǎn)，電力市場體系將在局部地區(qū)出現(xiàn)較大調(diào)整。

    在業(yè)內(nèi)看來，隨著綜合性試點(diǎn)的不斷推進(jìn)，山西省內(nèi)電量將逐步走向市場化交易，在當(dāng)前煤電產(chǎn)業(yè)鏈供給過剩的環(huán)境中，交易電價(jià)將大概率下行，有利于省內(nèi)工商業(yè)降低用電成本，刺激經(jīng)濟(jì)增長。

    有山西電企人士向《證券日報(bào)》記者表示，公司已經(jīng)在推行大用戶直購電制度，但是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，煤企現(xiàn)在效益也不好，用電量不足，在供過于求的狀態(tài)下，電價(jià)不斷下降，直接受益的是煤企。

    售電側(cè)改革加速 電價(jià)市場化邁入新臺階

    去年12月份，重慶和廣東成為售電側(cè)改革試點(diǎn)后，改革速度不斷加快。

    近日，重慶市首批12家企業(yè)與重慶兩江長興電力有限公司簽訂售電協(xié)議。此次簽約達(dá)成2016年度售電量1.3億千瓦時(shí)，用電企業(yè)平均簽約電價(jià)0.6元/千瓦時(shí)，至少降低企業(yè)用電成本2600萬元。

    據(jù)了解，重慶市通過發(fā)電企業(yè)與地方政府下的投資集團(tuán)直接組建售電公司，在此模式下，終端用戶用電價(jià)格的降幅最高超過25%。

    同時(shí)，日前，廣東省經(jīng)信委下發(fā)《關(guān)于開展廣州開發(fā)區(qū)售電體制改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確支持廣州開發(fā)區(qū)推進(jìn)相關(guān)電力體制改革工作，廣州開發(fā)區(qū)成功納入廣東省第一批售電體制改革試點(diǎn)，同時(shí)也是除深圳外目前珠三角地區(qū)唯一納入售電體制改革試點(diǎn)的區(qū)域。

    不難發(fā)現(xiàn)的是，隨著售電交易的開展，重慶和廣東的市場化定價(jià)的售電量或?qū)⒉粩嘣黾印Ｖ貞c和廣東等地方電改試點(diǎn)改革熱情井噴，有望加速推進(jìn)售電用電側(cè)改革。“兩會”前夕，新電改不斷迎來新動作，正在多舉措多模式推動電力市場化。

    3月1日，北京電力交易中心和廣州電力交易中心將在兩地同時(shí)掛牌成立。北京電力交易中心由國家電網(wǎng)全資組建。廣州電力交易中心則由南方電網(wǎng)控股，股權(quán)比例占三分之二。國家級交易中心成立標(biāo)志著國內(nèi)電力市場化程度邁上新臺階。

    有分析師認(rèn)為，隨著市場化的交易平臺和其它改革配套文件的陸續(xù)落實(shí)，將使得電價(jià)將逐步由審批定價(jià)過渡為市場定價(jià)，且市場定價(jià)的電量比例將逐步擴(kuò)大。同時(shí)在目前電力供應(yīng)過剩的情況下，市場化改革將使得電價(jià)穩(wěn)中有降，有利于下游企業(yè)用電成本下降。<