“為何中國(guó)企業(yè)不做這類生意?”在航禹太陽(yáng)能執(zhí)行董事丁文磊看來(lái)，中國(guó)企業(yè)投資“能量墻”不存在太大的技術(shù)障礙，但對(duì)于投入產(chǎn)出比來(lái)說(shuō)還不合算，而且房地產(chǎn)商也仍然沒(méi)有動(dòng)力與儲(chǔ)能電池生產(chǎn)商進(jìn)行更多的合作。
此外，國(guó)內(nèi)的電力環(huán)境與美國(guó)有所不同。在美國(guó)，“凈電量”是一項(xiàng)促進(jìn)可再生能源的發(fā)電政策。當(dāng)消費(fèi)者安裝了屋頂光伏設(shè)施后，他可從自己的電費(fèi)賬單上扣除這部分光伏發(fā)電量，只計(jì)算自己的“凈消費(fèi)”電價(jià)。假設(shè)一戶美國(guó)居民的生活小區(qū)沒(méi)有享受“凈電量”政策，那么裝了儲(chǔ)能設(shè)施后，可避免自家所發(fā)的多余光伏電力以較低售價(jià)賣給電網(wǎng)，而是在家享受儲(chǔ)能電池里的多余電力，幫助他盡快拿回投資。
分布式能源領(lǐng)域同樣值得期待。分布式能源的優(yōu)勢(shì)在于分散、靠近用戶端，對(duì)新能源的開(kāi)發(fā)與利用也能提供良好的發(fā)展途徑。丹麥的分布式能源比例高達(dá)50%，而歐盟也有平均10%的占比，但中國(guó)的比例還很小，與歐洲的差距顯而易見(jiàn)。
晶科能源CEO陳康平說(shuō)，截至2015年，全球累計(jì)光伏發(fā)電裝機(jī)容量超過(guò)220GW，其中德國(guó)光伏裝機(jī)占比達(dá)到了總裝機(jī)量的21.5%。但中國(guó)相對(duì)來(lái)說(shuō)數(shù)字還很低，截至2015年累計(jì)裝機(jī)43.18GW，但也僅占全國(guó)電力總裝機(jī)的2.87%，分布式能源占比更是只有光伏占比不到10%，仍有巨大發(fā)展空間。
就分布式能源本身而言，從2006年開(kāi)始的金太陽(yáng)工程，到2013年全國(guó)各地新一輪針對(duì)分布式能源的初裝補(bǔ)貼、度電補(bǔ)貼等，均給予分布式光伏發(fā)展大力扶持。
“不過(guò)，現(xiàn)在的分布式能源行業(yè)還存在著部分地區(qū)棄光現(xiàn)象嚴(yán)重、補(bǔ)貼不到位、行業(yè)規(guī)范缺失等問(wèn)題。”陳康平說(shuō)道。
就棄光問(wèn)題，2016年3月3日，國(guó)家能源局正式發(fā)布了《國(guó)家能源局關(guān)于建立可再生能源開(kāi)發(fā)利用目標(biāo)引導(dǎo)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱“指導(dǎo)意見(jiàn)”)。該意見(jiàn)被看作是市場(chǎng)長(zhǎng)期期待的“可再生能源配額制”的實(shí)際落地。“指導(dǎo)意見(jiàn)”指出，發(fā)電企業(yè)非水電可再生能源發(fā)電量應(yīng)達(dá)到全部發(fā)電量的9%以上、建立電力綠色交易證書(shū)機(jī)制，使得電力可以進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。
亞坦新能總經(jīng)理李輝表示，這對(duì)于解決棄光問(wèn)題帶來(lái)了實(shí)質(zhì)性的幫助，接下來(lái)就看怎么執(zhí)行了。“雖然不確定說(shuō)，最終光伏產(chǎn)業(yè)可從中分到幾杯羹，但整個(gè)可再生能源市場(chǎng)一旦起來(lái)之后，其中主要的能源，如光伏(包括分布式光伏)、風(fēng)電都將受益。”
特高壓與智能電網(wǎng)被列入“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目
在今年全國(guó)“兩會(huì)”上，國(guó)務(wù)院總理在政府工作報(bào)告中明確提出：發(fā)揮有效投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。今年要啟動(dòng)一批“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目。完成鐵路投資8000億元以上、公路投資1.65萬(wàn)億元，再開(kāi)工20項(xiàng)重大水利工程，建設(shè)水電核電、特高壓輸電、智能電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、城市軌道交通等重大項(xiàng)目。特高壓輸電再次寫(xiě)入中國(guó)政府工作報(bào)告，并成為“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目。
一直以來(lái)，特高壓輸電工程建設(shè)，備受中國(guó)乃至全球能源領(lǐng)域關(guān)注。自2009年我國(guó)第一條交流特高壓輸電線路投運(yùn)至今，特高壓線路輸送容量不斷突破，大范圍優(yōu)化配置資源能力大幅提升。特高壓輸電先進(jìn)性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性和環(huán)境友好性得到全面驗(yàn)證。
據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2016年年初，國(guó)家電網(wǎng)公司已經(jīng)建成“三交四直”特高壓工程，在建“四交五直”工程。在運(yùn)在建和獲得核準(zhǔn)線路長(zhǎng)度達(dá)2.88萬(wàn)公里，在雪域高原架起青藏、川藏兩條“電力天路”。
我國(guó)特高壓輸電線路的建設(shè)和運(yùn)行，不僅拉動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也為中國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮出不可替代的重要作用。特高壓建設(shè)也得到了各省市政府的大力關(guān)注與支持。
兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、江西省贛州市市長(zhǎng)冷新生表示，贛州將集中力量加快電網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展以特高壓電網(wǎng)和500kV電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域樞紐電網(wǎng)，促進(jìn)贛州由受端電網(wǎng)向區(qū)域樞紐電網(wǎng)轉(zhuǎn)變，構(gòu)建多元化能源供應(yīng)體系。他建議：盡快將南昌—贛州、金上—贛州特高壓工程納入“十三五”規(guī)劃，力爭(zhēng)同步開(kāi)工建設(shè)，加快贛州特高壓項(xiàng)目落地。
全國(guó)人大代表、新疆伊犁供電公司秦忠建議，盡快核準(zhǔn)準(zhǔn)東—成都特高壓工程，并同意開(kāi)展配套電源前期工作，加大“疆電外送”力度，為新疆新能源發(fā)展拓展空間，實(shí)現(xiàn)更大范圍資源優(yōu)化配置，減輕中東部地區(qū)的環(huán)保壓力。將后續(xù)哈密北—河南特高壓工程納入國(guó)家“十三五”能源電力規(guī)劃，與準(zhǔn)東—成都特高壓工程同步推進(jìn)，保證特高壓“疆電外送”工程統(tǒng)一協(xié)調(diào)建設(shè)。
加大投資，加快建設(shè)，已經(jīng)成為國(guó)家電網(wǎng)公司“十三五”特高壓輸電線路建設(shè)的重要戰(zhàn)略內(nèi)容。按照國(guó)家電網(wǎng)公司規(guī)劃，到2020年，國(guó)家電網(wǎng)公司將建成東部、西部同步電網(wǎng)，投運(yùn)19項(xiàng)直流工程，總體形成送、受端結(jié)構(gòu)清晰，交直流協(xié)調(diào)發(fā)展的骨干網(wǎng)架，線路長(zhǎng)度、變電(換流)容量分別達(dá)到9.5萬(wàn)公里、8.9億kVA(kW)。
特高壓輸電再次寫(xiě)入政府工作報(bào)告，體現(xiàn)了這一工程的重要作用，以及國(guó)家對(duì)這項(xiàng)工程的高度重視。隨著特高壓建設(shè)的提速，特高壓在大范圍配置資源、提升吸納清潔能源能力，以及利國(guó)利民等多方面的巨大作用，將進(jìn)一步彰顯。
新能源汽車行業(yè)發(fā)展的新契機(jī)
“活躍二手車市場(chǎng)，大力發(fā)展和推廣以電動(dòng)汽車為主的新能源汽車，加快建設(shè)城市停車場(chǎng)和充電設(shè)施。”在《政府工作報(bào)告》的今年重點(diǎn)工作安排方面，新能源汽車再次被明確提出。
近年來(lái)，國(guó)家和地方政府推廣新能源汽車的力度不斷增加，新能源汽車市場(chǎng)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)都迎來(lái)快速發(fā)展。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)新能源汽車生產(chǎn)340471輛，銷售331092輛，同比分別增長(zhǎng)3.3倍和3.4倍。
不過(guò)，充電難問(wèn)題仍然是制約新能源汽車快速發(fā)展的重要因素。為此，去年國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020）》中規(guī)劃，到2020年，我國(guó)將新增集中式充換電站超過(guò)1.2萬(wàn)座，分散式充電樁超過(guò)480萬(wàn)個(gè)，以滿足全國(guó)500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車的充電需求。而截至去年年底，我國(guó)已建成充換電站3600座，公共充電樁4.9萬(wàn)個(gè)，與2020年規(guī)劃建成480萬(wàn)個(gè)充電樁的目標(biāo)相比，還相差甚遠(yuǎn)。但這也意味著，我國(guó)充電樁行業(yè)仍然具有巨大的增長(zhǎng)空間。有預(yù)計(jì)稱，我國(guó)充電樁市場(chǎng)即將迎來(lái)發(fā)展的高峰階段，2016年我國(guó)充電設(shè)施市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到400億元，到2020年將突破1000億元。
從今年政府工作報(bào)告?zhèn)鬟f的信息來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，必須培育壯大新動(dòng)能，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。而發(fā)展新能源汽車，是培育我國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的重要抓手、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。應(yīng)該說(shuō)，發(fā)展新能源汽車不僅僅是我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，更是我國(guó)搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略部署。早在2010年，新能源汽車便被列為我國(guó)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。自2008年政府工作報(bào)告發(fā)布以來(lái)，除了2013年，每年全國(guó)兩會(huì)都提及“新能源汽車”，足見(jiàn)政府對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重視程度。
回顧“十二五”，在政府的高度重視與大力支持下，我國(guó)新能源汽車完成了產(chǎn)業(yè)化起步階段的任務(wù)，構(gòu)建了較為系統(tǒng)的支持政策體系，新能源汽車產(chǎn)銷量也迎來(lái)了爆發(fā)式增長(zhǎng)。2015年，我國(guó)新能源汽車銷量達(dá)33.11萬(wàn)輛，超過(guò)美國(guó)成為全球最大的新能源汽車市場(chǎng)。與此同時(shí)，各路資本爭(zhēng)相涌入新能源汽車市場(chǎng)，不但傳統(tǒng)汽車企業(yè)加大了對(duì)新能源汽車的投入，互聯(lián)網(wǎng)、家電等業(yè)外企業(yè)也紛紛涉足新能源汽車領(lǐng)域，掀起一股前所未有的造車熱潮。
放眼“十三五”，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)有望由起步模式變?yōu)榧铀倌Ｊ健Ｈ绾问拐鲗?dǎo)轉(zhuǎn)變成市場(chǎng)主導(dǎo)、如何使新能源汽車核心技術(shù)得到重大突破、如何規(guī)范行業(yè)健康有序發(fā)展，都是我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)在新的歷史階段需要直面的問(wèn)題。
面對(duì)新能源汽車遇到的挑戰(zhàn)，政府正在采取切實(shí)行動(dòng)。在今年2月24日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，提出了加速發(fā)展新能源汽車的五大措施：加快實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池革命性突破；加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；擴(kuò)大城市公交、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用比例；提升新能源汽車整車品質(zhì)；完善財(cái)政補(bǔ)貼等扶持政策，督促落實(shí)不得對(duì)新能源汽車限行限購(gòu)的要求，破除地方保護(hù)，打擊“騙補(bǔ)”行為。這五大措施涵蓋了目前新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題，這些問(wèn)題的解決不但能夠引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，堅(jiān)定我國(guó)新能源汽車企業(yè)不斷前行的信心和決心，也將為“十三五”期間我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)大發(fā)展增添新動(dòng)能。<
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