新能源汽車補貼政策或2020年退出

    當車企們因為新能源汽車利好頻出而興奮不已之余，是時候考慮加快其市場化腳步了。全國政協副主席、科技部部長萬鋼日前表示，隨著我國電動汽車進入完全的市場競爭階段，新能源汽車補貼將在2020年退出。這意味著屆時走出“優惠政策溫室”的國內新能源汽車市場將進入完全市場化競爭階段。而在這一天到來之前，車企則要盡可能做大“蛋糕”，通過技術以及商業配套等環節力求成本突破，并適應未來市場的“嚴峻考驗”。

    補貼政策扮演最強推手

    能為新能源汽車提供免費牌照以及各類補貼政策的上海，無疑是當前國內新能源汽車的最佳舞臺。9月10日，東風日產啟辰晨風純電動汽車在此上市，售價為26.78萬元起。

    “晨風相比聆風而言，政策優惠是最大優勢”，東風日產副總經理任勇對記者算了一筆賬，以上海市場為例，晨風享受到國家政策補貼加起來大約10萬元，免上海車牌價值8萬元，免購置稅2萬元，區補貼2萬元。

    事實上，不僅是晨風，隨著優惠補貼政策逐步落實，2014年國內新能源汽車市場隨之進入井噴期。數據顯示，2014年上半年我國新能源汽車產量20692輛，銷售20477輛，同比分別增長2 .3倍和2 .2倍，產銷量已超過2013全年的數量。

    國泰君安證券汽車行業分析師王炎學表示，新能源汽車免購置稅等優惠政策是繼直接補貼、牌照優先等優惠后，對于個人用戶的又一直接利好。而國家863計劃節能與新能源汽車重大項目總體專家組組長歐陽明高預測，今年全年我國新能源汽車產銷將同比增300%。

    新規劃描繪“無補貼藍圖”

    雖然當前諸多優惠政策激活了新能源汽車市場需求，但業界認為這并不能在未來為新能源汽車提供持續發展動力。

    “產業發展初期，確實需要靠政策的推動和支持來幫助開拓市場，然而下一步肯定要靠市場機制的作用來推動汽車消費。”中國汽車技術研究中心汽車產業政策研究室副主任吳松泉認為，短期來看政府補貼力度的擴大確實刺激了部分消費者，然而政策助推只是暫時舉措。從長期來看，還是會受制于各種影響因素，包括基礎設施與內在的技術性能。因此在補貼結束之后的市場情況將決定新能源汽車的未來走向。

    事實上，新能源汽車產業政策制定的層面也開始未雨綢繆，以確保政策推出后依然能夠順利發展。9月6日，在2014年中國汽車產業發展國際論壇上，萬鋼透露科技部近期已經啟動了十三五’電動汽車科技規劃”的制定工作，目標就是為5年后新能源汽車產業補貼政策退出，進入全面市場競爭打下基礎。

    歐陽明高稱，科技部將倡導企業在電池、電力電子與智能技術、燃料電池動力系統、純電力系統和基礎設施與智能網絡等七個方面加大研發力度，“以便到2020年政府補貼逐步退出時，中國的新能源汽車技術發展還能緊跟國際潮流”。

    新能源汽車突破口瞄準成本

    補貼優惠退出后對新能源汽車有何影響？吳松泉預測，屆時新能源汽車的市場份額并不會很樂觀。他認為新能源的普及推廣歸根結底還是要靠市場機制發揮作用，而不是靠政府去支持。

    汽車行業分析師周磊表示，補貼取消的市場壓力仍然較大。要真正實現新能源汽車市場化須從技術上著眼、降低成本實現低價。

    事實上，對新能源汽車市場虎視眈眈的不僅僅是東風日產一家。就在晨風上市同一天，北汽新能源宣布啟動E150EV、紳寶EV、威旺307EV等多款車型在上海等地區的銷售。而大眾也于近期公布其新能源汽車戰略，宣布將于2016年實現本地化生產。

    競爭對手的蜂擁而至是否讓尚在襁褓中的新能源汽車產業迅速變成慘烈的“紅海”？東風日產總經理打越晉對記者坦言，這固然會導致競爭變得激烈，但更加重要的是隨著市場蛋糕的迅速做大，零部件、配套設置等成本有望隨之下降，從而降低選擇新能源汽車的門檻。<