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行動計劃:到2025年工業(yè)能耗比2020年下降13.5%

2022/6/30 11:24:45   電源在線網(wǎng)
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  6月29日,工業(yè)和信息化部等六部門正式印發(fā)《工業(yè)能效提升行動計劃》(工信部聯(lián)節(jié)〔2022〕76號,以下簡稱《行動計劃》)。《行動計劃》)提出,到2025年,重點工業(yè)行業(yè)能效全面提升,數(shù)據(jù)中心等重點領(lǐng)域能效明顯提升,綠色低碳能源利用比例顯著提高,節(jié)能提效工藝技術(shù)裝備廣泛應(yīng)用,標(biāo)準、服務(wù)和監(jiān)管體系逐步完善,鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等行業(yè)重點產(chǎn)品能效達到國際先進水平,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比2020年下降13.5%。


工業(yè)能效,工業(yè)和信息化部


  大力提升重點行業(yè)領(lǐng)域能效

  《行動計劃》指出,聚焦重點用能行業(yè)和用能領(lǐng)域,分業(yè)施策,分類推進,加快技術(shù)推廣,強化對標(biāo)達標(biāo),系統(tǒng)提升能效水平。

  (一)推進重點行業(yè)節(jié)能提效改造升級。深入挖掘鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等行業(yè)節(jié)能潛力,有序推進技術(shù)工藝升級,推動能效水平應(yīng)提盡提,實現(xiàn)行業(yè)能效穩(wěn)步提升。針對機械、造紙、紡織、電子等行業(yè)主要用能環(huán)節(jié)和設(shè)備,推廣一批關(guān)鍵共性節(jié)能提效技術(shù)裝備,加快提升行業(yè)能效。鼓勵企業(yè)加強能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、可再生能源利用、公輔設(shè)施改造等。

  重點行業(yè)節(jié)能提效改造升級重點方向

  鋼鐵行業(yè):通過產(chǎn)能置換有序發(fā)展短流程電爐煉鋼,提高廢鋼使用量,加快燒結(jié)煙氣內(nèi)循環(huán)、高爐爐頂均壓煤氣回收、鐵水一罐到底、薄帶鑄軋、鑄坯熱裝熱送、副產(chǎn)煤氣高參數(shù)機組發(fā)電、余熱余壓梯級綜合利用、智能化能源管控等技術(shù)推廣。

  石化化工行業(yè):加強高效精餾系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,加快原油直接裂解制乙烯、新一代離子膜電解槽、重劣質(zhì)渣油低碳深加工、合成氣一步法制烯烴、高效換熱器、中低品位余熱余壓利用等推廣。

  有色金屬行業(yè):加強鋁用高質(zhì)量陽極、銅锍連續(xù)吹煉、大直徑豎罐雙蓄熱底出渣煉鎂、液態(tài)高鉛渣直接還原等應(yīng)用,加快多孔介質(zhì)燃燒、短流程冶煉等推廣。

  建材行業(yè):加強全氧、富氧、電熔等工業(yè)窯爐節(jié)能降耗技術(shù)應(yīng)用,實施水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷等生產(chǎn)線節(jié)能技術(shù)綜合改造,推廣水泥高效篦冷機、高效節(jié)能粉磨、低阻高效旋風(fēng)預(yù)熱器、浮法玻璃一窯多線、陶瓷干法制粉等,積極推進水泥窯協(xié)同處置。

  機械行業(yè):加強先進鑄造、鍛壓、焊接與熱處理等基礎(chǔ)制造工藝與新技術(shù)融合發(fā)展,實施智能化、綠色化改造。加快一體化壓鑄成形、無模鑄造、超高強鋼熱成形、精密冷鍛、異質(zhì)材料焊接、輕質(zhì)高強合金輕量化、激光熱處理等先進近凈成形工藝技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

  造紙行業(yè):進一步提升產(chǎn)業(yè)集中度,推廣熱電聯(lián)產(chǎn),推進林紙一體化工程建設(shè),加快建設(shè)木漿、非木漿等植物纖維原料制漿生產(chǎn)線,推廣低能耗蒸煮、氧脫木素、寬壓區(qū)壓榨、污泥余熱干燥等技術(shù)裝備及高效節(jié)能通用用能設(shè)備。

  紡織行業(yè):發(fā)展化學(xué)纖維智能化高效柔性制備技術(shù),推廣低能耗印染裝備,應(yīng)用低溫印染、小浴比染色、針織物連續(xù)印染等先進工藝。

  電子行業(yè):強化行業(yè)集聚,加快諧波治理及無功補償技術(shù)改造單晶爐、多晶硅閉環(huán)制造、先進拉晶、節(jié)能光纖預(yù)制及拉絲等研發(fā)應(yīng)用。

  (二)推進重點領(lǐng)域能效提升綠色升級。持續(xù)開展國家綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè),發(fā)布名單及典型案例,加強綠色設(shè)計、運維和能源計量審查。引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心擴大綠色能源利用比例,推動老舊數(shù)據(jù)中心實施系統(tǒng)節(jié)能改造。支持制造企業(yè)加強綠色設(shè)計,提高網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等信息處理設(shè)備能效。推動低功耗芯片等產(chǎn)品和技術(shù)在移動通信網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用,推動電源、空調(diào)等配套設(shè)施綠色化改造。到2025年,新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心電能利用效率(PUE,指數(shù)據(jù)中心總耗電量與信息設(shè)備耗電量的比值)優(yōu)于1.3。

  重點領(lǐng)域能效提升綠色升級重點方向

  數(shù)據(jù)中心:加快液冷、自然冷源等制冷節(jié)能技術(shù)應(yīng)用,鼓勵采用分布式供電、模塊化機房及虛擬化、云化IT資源、高溫型IT設(shè)備等高效系統(tǒng)和設(shè)備,推廣高壓直流供電、集成式電力模塊等技術(shù),發(fā)展智能化能源管控系統(tǒng)。鼓勵數(shù)據(jù)中心在保證安全運行的前提下,優(yōu)化減配冗余基礎(chǔ)設(shè)施,自建余熱回收設(shè)施。

  通信基站:推進硬件節(jié)能技術(shù)應(yīng)用,采用高制程芯片、利用氮化鎵功放等提升設(shè)備整體能效。逐步引入液體冷卻、自然冷源等新型散熱技術(shù)。加強智能符號靜默、通道靜默等軟件節(jié)能技術(shù)應(yīng)用。推廣室外小型智能化電源系統(tǒng)在基站的應(yīng)用。結(jié)合市電情況優(yōu)化備電蓄電池配置。

  通信機房:加快推廣機房冷熱通道隔離、微模塊、整機柜服務(wù)器、余熱回收利用等技術(shù)。在滿足業(yè)務(wù)安全需求下,推廣不同供電保障等級的節(jié)能技術(shù)方案。推廣機房機柜一體化集成技術(shù),以及新風(fēng)、熱交換和熱管技術(shù)等自然冷源利用技術(shù)。積極開展機房能效實時監(jiān)測管理

  (三)推進跨產(chǎn)業(yè)跨領(lǐng)域耦合提效協(xié)同升級。鼓勵鋼化聯(lián)產(chǎn)、煉化集成、煤化電熱一體化和多聯(lián)產(chǎn)發(fā)展,推動不同行業(yè)間融合創(chuàng)新,實現(xiàn)協(xié)同節(jié)能提效。利用鋼鐵、焦化企業(yè)副產(chǎn)煤氣生產(chǎn)高附加值化工產(chǎn)品,推動煉化、煤化工企業(yè)構(gòu)建首尾相連、互為供需和生產(chǎn)裝置互聯(lián)互通的產(chǎn)業(yè)鏈。推動工業(yè)固體廢物高值高效資源化利用,以高爐礦渣、粉煤灰等為主要原料的超細粉替代水泥混合材,減少水泥、水泥熟料消耗量。推動利用工業(yè)余熱供暖,促進產(chǎn)城高效融合。

  持續(xù)提升用能設(shè)備系統(tǒng)能效

  《行動計劃》要求,圍繞電機、變壓器、鍋爐等通用用能設(shè)備,持續(xù)開展能效提升專項行動,加大高效用能設(shè)備應(yīng)用力度,開展存量用能設(shè)備節(jié)能改造。

  (四)實施電機能效提升行動。鼓勵電機生產(chǎn)企業(yè)開展性能優(yōu)化、鐵芯高效化、機殼輕量化等系統(tǒng)化創(chuàng)新設(shè)計,優(yōu)化電機控制算法與控制性能,加快高性能電磁線、稀土永磁、高磁感低損耗冷軋硅鋼片等關(guān)鍵材料創(chuàng)新升級。推行電機節(jié)能認證,推進電機高效再制造。推動使用企業(yè)開展設(shè)備能效水平和運行維護情況評估,科學(xué)細分負載特性及不同工況,加快電機更新升級。2025年新增高效節(jié)能電機占比達到70%以上。

  (五)實施變壓器能效提升行動。引導(dǎo)變壓器關(guān)鍵材料生產(chǎn)、零部件供應(yīng)、整機制造企業(yè)協(xié)同開展綠色設(shè)計,加強立體卷鐵芯等結(jié)構(gòu)設(shè)計與加工工藝技術(shù)創(chuàng)新。針對可再生能源電站、軌道交通、數(shù)據(jù)中心、船用岸電、電動汽車充電等新興應(yīng)用場景,推廣應(yīng)用高效節(jié)能變壓器。鼓勵電網(wǎng)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)開展在網(wǎng)運行變壓器全面普查,制定能效提升計劃并組織實施。2025年新增高效節(jié)能變壓器占比達到80%以上。

  (六)實施鍋爐能效提升行動。推動開展鍋爐系統(tǒng)能效在線監(jiān)控、在線診斷、協(xié)同優(yōu)化、主輔機匹配調(diào)控等技術(shù)改造。加快推進鍋爐產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展,促進高效節(jié)能鍋爐產(chǎn)業(yè)化。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)提供高效節(jié)能鍋爐及配套降碳、環(huán)保等設(shè)施的設(shè)計、生產(chǎn)、安裝、運行等一體化服務(wù)。

  (七)實施用能系統(tǒng)能效提升行動。開展重點用能設(shè)備系統(tǒng)匹配性節(jié)能改造和運行控制優(yōu)化。加快應(yīng)用高效離心式風(fēng)機、低速大轉(zhuǎn)矩直驅(qū)、高速直驅(qū)、伺服驅(qū)動等技術(shù),提高風(fēng)機、泵、壓縮機等電機系統(tǒng)效率和質(zhì)量。推動高效節(jié)能爐排、配套輔機、熱網(wǎng)泵閥、儲熱器、能量計量系統(tǒng)等高效鍋爐配套系統(tǒng)規(guī)模化應(yīng)用。加強能效標(biāo)識符合性審查,禁止企業(yè)生產(chǎn)、銷售不符合能效強制性國家標(biāo)準要求的用能設(shè)備及其系統(tǒng)。

  統(tǒng)籌提升企業(yè)園區(qū)綜合能效

  《行動計劃》指出,推動工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)加強全鏈條、全維度、全過程用能管理,協(xié)同推進大中小企業(yè)節(jié)能提效,系統(tǒng)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綜合能效水平。

  (八)強化工業(yè)能效標(biāo)桿引領(lǐng)。全面開展對標(biāo)達標(biāo),在重點用能行業(yè)遴選發(fā)布能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)名單及其能效指標(biāo),通過樹立標(biāo)桿、宣傳推廣、政策激勵,引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)趕超能效“領(lǐng)跑者”。以重點行業(yè)國際先進水平、能效標(biāo)桿水平為起點,合理設(shè)定更高的能效指標(biāo),引導(dǎo)領(lǐng)軍型、創(chuàng)新型骨干企業(yè)全面采用先進前沿工藝技術(shù)裝備,探索打造超級能效工廠,樹立國際領(lǐng)先的能效標(biāo)桿。到2025年,在重點用能行業(yè)遴選100家能效“領(lǐng)跑者”企業(yè),探索創(chuàng)建10家超級能效工廠。

  (九)強化工業(yè)企業(yè)能效管理。推動重點用能企業(yè)制定實施節(jié)能計劃,建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,開展能源管理體系認證,設(shè)立專職能源管理崗位等。落實能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況報告制度,定期開展能源審計、節(jié)能診斷和能效對標(biāo)達標(biāo),鼓勵企業(yè)按照自愿原則發(fā)布能源利用狀況年度報告。組織開展能源計量審查,督促企業(yè)完善能源計量體系,按要求配備能源計量器具,定期開展器具檢定校準等。

  (十)強化大型企業(yè)能效引領(lǐng)作用。支持大型企業(yè)全面推行綠色制造,加快推進節(jié)能提效工藝革新和數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型。鼓勵通過項目合作、產(chǎn)業(yè)共建、搭建聯(lián)盟等市場化方式,加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈能效管理,引導(dǎo)能效提升。鼓勵大型企業(yè)帶頭執(zhí)行企業(yè)綠色采購指南,強化采購中的能效約束。鼓勵簽訂節(jié)能自愿協(xié)議,實施供應(yīng)鏈能效提升倡議,開展節(jié)能自愿聲明和自我承諾等。

  (十一)強化中小企業(yè)能效服務(wù)能力。引導(dǎo)中小企業(yè)應(yīng)用節(jié)能提效技術(shù)工藝裝備,加大可再生能源和新能源利用,對標(biāo)創(chuàng)建綠色工廠。分行業(yè)領(lǐng)域推動完善中小企業(yè)能效合作服務(wù)機制,面向中小企業(yè)開展各類節(jié)能服務(wù),宣傳推廣節(jié)能提效改造案例。鼓勵中小企業(yè)專注主業(yè)、深耕細作、強化創(chuàng)新,在節(jié)能提效技術(shù)裝備領(lǐng)域培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)和單項冠軍企業(yè)。

  (十二)強化工業(yè)園區(qū)用能管理。引導(dǎo)石化化工、紡織、陶瓷等行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)向園區(qū)轉(zhuǎn)移,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng),共建共享能源等基礎(chǔ)設(shè)施。在工業(yè)園區(qū)因地制宜推廣集中供熱供氣、能源供應(yīng)中樞等新業(yè)態(tài),充分釋放電廠、工業(yè)余熱等供熱能力,發(fā)展長輸供熱項目,有序替代管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)燃煤鍋爐。加強電力需求側(cè)管理,開展工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理示范企業(yè)和園區(qū)創(chuàng)建,優(yōu)化電力資源配置。積極推進工業(yè)園區(qū)、大型企業(yè)內(nèi)部應(yīng)用新能源車輛和封閉式管道進行運輸。
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