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9月9日上午9時許,2017年泰達論壇全體會上,第一位上臺發(fā)言的政府官員——工信部副部長辛國斌就放出一劑猛料:工信部已經(jīng)啟動禁售傳統(tǒng)燃油車的相關(guān)研究。
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<P> 9月9日上午9時許,2017年泰達論壇全體會上,第一位上臺發(fā)言的政府官員——工信部副部長辛國斌就放出一劑猛料:工信部已經(jīng)啟動禁售傳統(tǒng)燃油車的相關(guān)研究。</P> <P align=center><IMG border=0 src="/uploadfile/newspic/20170912172255531.jpg"></P> <P> 政府主管部門這樣的表態(tài)觸動了汽車行業(yè)的神經(jīng),媒體迅速報道、企業(yè)思考對策、專家表明意見,一時間“禁售燃油車”成為了本屆泰達論壇乃至汽車行業(yè)的焦點話題。</P> <P> 辛國斌的原話是:許多紛紛調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,在新能源產(chǎn)業(yè)加快布局,搶占新一輪制高點,一些國家已經(jīng)制定了停止生產(chǎn)傳統(tǒng)能源汽車的時間表,工信部也啟動了相關(guān)研究,也將匯同相關(guān)部門制定我國的時間表,這些舉措必將推動我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境和動力發(fā)生深刻變化。</P> <P> 就辛國斌的這段表態(tài),記者在之后一天多的時間里聽到了不同聲音,也采訪了多位專家和企業(yè)代表。</P> <P> “這是政府在釋放明確的信號,全力推進我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”浙江吉利控股集團有限公司副總裁劉金良告訴記者,“從能源安全、環(huán)境保護等方面看,國家有必要給企業(yè)制定一條清晰的路線。可以預(yù)見,未來新能源汽車會主導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè),之前很多車企遲遲未動,如今政策作用力加大,傳統(tǒng)車企必須跟上步伐。吉利會依照自身的新能源發(fā)展戰(zhàn)略,為用戶提供不同動力系統(tǒng)的車型。”<BR> 中國汽車工業(yè)咨詢委員會主任安慶衡稱,工信部提出“禁售燃油車”符合全球汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,英國、德國、法國等國家已經(jīng)提出了禁售燃油車的計劃,我國政府這樣的表態(tài)是負責任的,也符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。但與發(fā)達國家相比,我國汽車產(chǎn)業(yè)在降油耗和發(fā)展新能源汽車上的壓力更大,執(zhí)行時間點要經(jīng)過科學的測算,2035年~2040年比較合適。</P> <P> 記者也聽到了反對意見,一位行業(yè)組織的領(lǐng)導(dǎo)告訴記者,政府部門這樣的表態(tài)有些不切實際,按照我國燃油車2800萬輛的體量,未來10年、20年就全部轉(zhuǎn)化為新能源汽車的困難太大,禁售燃油車會對現(xiàn)有汽車工業(yè)造成很大沖擊,作為發(fā)展中國家我們需要更多考慮產(chǎn)業(yè)利益,不能輕易被一些國家的思路左右。</P> <P> 不管禁售燃油車最終會在何時實現(xiàn),這種表態(tài)釋放出的信號,汽車企業(yè)特別是以生產(chǎn)燃油車為主的傳統(tǒng)車企已經(jīng)接收到了。記者在論壇現(xiàn)場與長城汽車的參會代表交流,他告訴記者,政府這樣的表態(tài)對于企業(yè)很有指導(dǎo)意義,他請教某行業(yè)專家解讀后,頓時感到企業(yè)發(fā)展新能源汽車的動力更大了。</P> <P> 除了行業(yè)人士對燃油車禁售的分析,記者也察覺到其中的兩層含義。<STRONG>第一,燃油車禁售與雙積分政策有密切聯(lián)系,政府部門或許是想通過“燃油車禁售”表明態(tài)度,在一定程度上平息雙積分政策的爭議。</STRONG></P> <P> 今年6月工信部發(fā)布雙積分管理辦法第二輪征求意見稿,以德國為首的外資車企頻頻向政府部門施壓,德、日、美、韓四大工業(yè)協(xié)會致信工信部,要求延期實施該政策或放寬標準。中國汽車工業(yè)協(xié)會也代表中國車企向政府部門表明意見,希望雙積分政策能夠延期一年執(zhí)行。此后,汽車行業(yè)關(guān)于雙積分政策該不該延期的爭論一浪高過一浪。8月底,有接近工信部的人士稱,新能源積分確定將延期一年執(zhí)行,一時間,輿論普遍認為政府部門對外資車企做出了妥協(xié)。</P> <P> 而就在雙積分政策即將發(fā)布的時間點上,工信部拋出了禁售燃油車的說法,言下之意或許是:在推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題上,政府的決心很大且路線沒有動搖,即使雙積分政策給企業(yè)留出一定的準備時間,但從長遠來看,企業(yè)的壓力不降反升,誰不做新能源誰就會被淘汰。</P> <P> <STRONG>第二層含義是告誡企業(yè)靠合資應(yīng)對雙積分政策,不是長久之計。</STRONG> </P> <P> 盡管雙積分政策尚未正式發(fā)布,但新能源汽車領(lǐng)域的合資潮已洶涌而至。企業(yè)設(shè)想的路線是,傳統(tǒng)燃油車繼續(xù)做,再另起爐灶做新能源車,用新能源正積分平衡燃油車負積分。江淮與大眾、眾泰與福特、東風與雷諾-日產(chǎn)聯(lián)盟,甚至長城與御捷的合資都是這個思路。工信部雖然沒有對這樣的做法表態(tài),但或許“禁售燃油車”的提法明確指出,這種做法是錯誤的,企業(yè)短期內(nèi)或許可以靠新能源積分平衡油負積分,但長期來看絕對行不通,政府部門要管控每一輛車的油耗和排放,給每一輛車設(shè)定技術(shù)門檻,而不是只看平均值。</P> <P> 此外,政府部門旨在通過禁售燃油車,解決當下的汽車產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性過剩問題。辛國斌在發(fā)言中指出,我國汽車企業(yè)數(shù)量眾多,但發(fā)展水平參差不齊,散、小、亂一直是困擾汽車行業(yè)的問題。許多企業(yè)并不掌握核心技術(shù)但盲目鋪點,近年來國家采取了一些措施,但沒有取得很好的效果。這幾年新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得重大進展,但現(xiàn)在也出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩的苗頭,必須引起業(yè)界的高度重視,認真加以防范。</P>
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