電力產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)對(duì)其影響較大。當(dāng)前，雖然火力發(fā)電效益普遍回升，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放慢，工業(yè)用電需求出現(xiàn)下滑。夏季作為用電高峰時(shí)期，往年常常出現(xiàn)電荒，今年供電卻很充足，也說明電力供需出現(xiàn)變化。如果經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)回落，電力行業(yè)將首當(dāng)其沖。
這些年，電力企業(yè)為應(yīng)對(duì)煤炭?jī)r(jià)格上漲的影響，加大了調(diào)整電源結(jié)構(gòu)力度，大力開發(fā)水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等清潔能源，同時(shí)向上游的煤炭行業(yè)進(jìn)軍，降低了煤炭?jī)r(jià)格波動(dòng)對(duì)企業(yè)效益的影響，但是目前仍有部分火電企業(yè)虧損。在“走出去”方面，受制于種種因素，電力企業(yè)在國(guó)外還沒有非常成功的先例，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展減速將會(huì)對(duì)電力企業(yè)構(gòu)成較大的挑戰(zhàn)。
同時(shí)，煤電矛盾仍未解決。目前，煤炭?jī)r(jià)格的回落在煤電兩個(gè)領(lǐng)域呈現(xiàn)此消彼長(zhǎng)的現(xiàn)象，煤炭行業(yè)效益下滑，電力行業(yè)效益回升。如果煤炭?jī)r(jià)格上漲，則可能是完全相反的一種景象：煤炭?jī)r(jià)格過高的時(shí)候，電力行業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損；煤炭?jī)r(jià)格過低，則煤炭行業(yè)出現(xiàn)巨虧。專家呼吁盡快實(shí)現(xiàn)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)，以避免這種情況再次上演。
此外，競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致資源浪費(fèi)嚴(yán)重。10年來，中國(guó)電力開發(fā)建設(shè)發(fā)展成就舉世矚目，電力企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，對(duì)資源的爭(zhēng)奪更是白熱化。例如，在水電、風(fēng)電等領(lǐng)域，為了搶奪資源在同一地區(qū)扎堆上馬項(xiàng)目，由于電網(wǎng)建設(shè)、電力需求跟不上，局部地區(qū)出現(xiàn)了“棄水”、“棄風(fēng)”現(xiàn)象，造成了資源的浪費(fèi)。電力市場(chǎng)的過度分散不利于資源的節(jié)約。
另外，國(guó)資、民資比重也有待改變。目前，電力行業(yè)90％都是國(guó)有企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)所占比重只有10％左右。這種格局并不合理，適當(dāng)?shù)刈屆駹I(yíng)資本進(jìn)入，可以提高整個(gè)行業(yè)效率。
不少專家表示，上述問題單純依靠電力企業(yè)自身改革是無法解決的，需要國(guó)家統(tǒng)籌兼顧，搞好宏觀調(diào)控，同時(shí)做好改革的頂層設(shè)計(jì)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電力行業(yè)深化改革。只有這項(xiàng)改革到位了，電力行業(yè)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
本期《電源世界》“深度報(bào)道”的《中歐光伏戰(zhàn)“后傳”：“外患”轉(zhuǎn)向“內(nèi)憂”》、“市場(chǎng)縱橫”的《中國(guó)智慧城市深度分析》等文章，將重點(diǎn)關(guān)注當(dāng)前我國(guó)太陽(yáng)能光伏行業(yè)和智慧城市的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。其中，《中歐光伏戰(zhàn)“后傳”：“外患”轉(zhuǎn)向“內(nèi)憂”》一文深入分析了中歐光伏貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成和解后，我國(guó)光伏企業(yè)和相關(guān)部門如何應(yīng)對(duì)配額紛爭(zhēng)，以及如何解決產(chǎn)能過剩的現(xiàn)實(shí)問題。敬請(qǐng)關(guān)注。<