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電力短缺、能源緊張正制約廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。2005年上半年廣東工業(yè)增加值增速被拉低約7個(gè)百分點(diǎn)，全省GDP增長(zhǎng)被拉低約4個(gè)百分點(diǎn)。在兩會(huì)上，廣東省政協(xié)委員們建言，大力發(fā)展可再生能源已迫在眉睫。
廣東是一個(gè)能源資源缺乏大省，人均資源占有量?jī)H為33噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源自給率只有12.4％，石油對(duì)外依存度高達(dá)70.4％，遠(yuǎn)高于全國(guó)30％的石油對(duì)外依存度。目前廣東煤炭的90％、油品的80％、電力的12％需要從外省調(diào)入或依靠進(jìn)口。隨著全球性的能源緊張，廣東省能源、電力安全問(wèn)題將進(jìn)一步凸現(xiàn)。
根據(jù)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)“十一五”期間，廣東電力需求將保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，電力需求缺口將不斷擴(kuò)大。
廣東省的可再生能源資源相當(dāng)豐富：一是風(fēng)力資源，陸地可開發(fā)風(fēng)能約600萬(wàn)千瓦，加上近海的風(fēng)電場(chǎng)，風(fēng)電可開發(fā)容量達(dá)2000萬(wàn)千瓦，相當(dāng)于2020年預(yù)計(jì)電力總裝機(jī)容量的20％左右。二是生物質(zhì)能資源，每年產(chǎn)生稻草、甘蔗渣在1000萬(wàn)~1500萬(wàn)噸之間，還有大量的城市和工業(yè)可燃廢棄物及速生林等能源作物。三是太陽(yáng)能資源：廣東省年均日照在2000小時(shí)左右，太陽(yáng)能資源比較豐富。四是地?zé)岷秃Ｑ竽苜Y源也較豐富。同時(shí)該省發(fā)展可再生能源的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件好。經(jīng)濟(jì)總量排在全國(guó)第一位，具備開發(fā)可再生能源相對(duì)雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，有良好的可再生能源的技術(shù)儲(chǔ)備，大型生物質(zhì)氣化發(fā)電產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)、大型太陽(yáng)能空調(diào)示范系統(tǒng)、地?zé)崮芨邷責(zé)岜眉夹g(shù)等都具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，有些甚至達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
實(shí)際上，廣東省對(duì)可再生能源開發(fā)利用還存在著不少的問(wèn)題，主要是對(duì)發(fā)展可再生能源認(rèn)識(shí)不到位，政策扶持不到位，消費(fèi)觀念不到位。以廣東現(xiàn)有電力能源供給結(jié)構(gòu)為例，火力發(fā)電及水力發(fā)電成為廣東能源結(jié)構(gòu)的主要構(gòu)成，超過(guò)廣東供電總量的85％。
對(duì)于如何加快發(fā)展可再生能源，委員們提出三條建議。一是進(jìn)一步明確可再生能源的戰(zhàn)略地位，加快制定實(shí)施廣東省可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。建議政府組織專門調(diào)研，盡快制定實(shí)施“十一五”期間可再生能源建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃綱要，力爭(zhēng)到“十一五”期末，使可再生能源在該省能源結(jié)構(gòu)中的比重高于全國(guó)水平。二是盡快制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，解除可再生能源發(fā)展的市場(chǎng)障礙。包括進(jìn)一步完善有關(guān)法規(guī)和制度，給可再生能源的開發(fā)和利用給予足夠的政策傾斜；啟動(dòng)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電補(bǔ)貼體制；將可再生能源的發(fā)展列入產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科研攻關(guān)計(jì)劃，加大政府財(cái)政投入等。三是加大對(duì)《可再生能源法》的宣傳力度，澄清對(duì)可再生能源的觀念誤區(qū)，營(yíng)造促進(jìn)可再生能源發(fā)展的輿論和文化氛圍。 |
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