12月27日，一則重磅消息讓朋友圈刷了屏，自2018年1月1日至2020年12月31日，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。這項關(guān)系千家萬戶利益的政策出臺的前因后果是什么？記者第一時間采訪了中國汽車技術(shù)研究中心首席專家、政研中心新能源汽車與財稅政策研究室主任劉斌博士，聽聽他如何解讀。
劉斌
▶ 能省多少錢？
隨著環(huán)保壓力增大，老百姓購買燃油車的中簽機率越來越低，購買電動汽車成為大多數(shù)人的必然選擇，這既是政策壓力的結(jié)果，也是消費的必然趨勢。
購置車輛要繳納購置稅，這項政策能給老百姓節(jié)省多少錢呢？記者給大家算筆賬可以看得更清楚。
車輛購置稅應(yīng)納稅額=計稅價格×10%
計稅價格為全部價款和價外費用，不包括增值稅稅款，即以發(fā)票上的價費合計金額除以（1+17%）作為計稅依據(jù)，乘以10%即為應(yīng)繳納的車購稅。
車輛購置稅應(yīng)納稅額=20萬元÷（1+17%）×10%=1.709萬元
如果你購買一輛20萬元的新能源汽車，繳納的購置稅將近2萬元，這是一筆不小的數(shù)字，免征車輛購置稅可以給老百姓減輕不小的壓力。
到2020年，我國新能源汽車銷量有望達到200萬輛，新能源汽車3年免購置稅，累積的免征金額相當高，應(yīng)該說國家拿出了實實在在的真金白銀支持新能源汽車發(fā)展，雖然不是直接財政補貼，但是，國家不收這筆錢也是間接支持。
▶ 不是普惠制
這項優(yōu)惠政策不是普惠制，有門檻要求，為的是鼓勵先進技術(shù)，淘汰落后產(chǎn)品。政策在能量密度和電耗兩方面做了要求，純電動乘用車、非快充電動客車、新能源貨車和專用車的電池能源密度達到95Wh/Kg，電耗是0.49 Wh/Km·Kg。其他車型也有相應(yīng)的要求。
劉斌說：“目前，大部分新能源汽車產(chǎn)品可滿足技術(shù)要求，大約10%的車型需要提升技術(shù)，總體上對企業(yè)的影響比較小，2017年底之前列入免稅目錄的產(chǎn)品仍然有效，不需要重復(fù)申報�！�
生產(chǎn)一致性曾是我國汽車產(chǎn)業(yè)的硬傷，多年前“假國四真國二”的車輛泛濫，幾近失控，如今已被扭轉(zhuǎn)，但不能松懈，尤其是新能源汽車更不能出現(xiàn)這種現(xiàn)象。傳統(tǒng)汽車生產(chǎn)不一致，會造成嚴重的污染，新能源汽車出現(xiàn)這種情況很可能隨時燃燒一輛車，因為電池極易燃燒。
這項政策對企業(yè)提出了一系列要求，其中就有生產(chǎn)一致性要求，確保新能源汽車產(chǎn)品安全保障體系正常運行。
總體上，這項政策增加了產(chǎn)品質(zhì)量保證、產(chǎn)品一致性、售后服務(wù)、安全監(jiān)測、動力電池回收利用等方面的要求，在附錄中有詳細的規(guī)定。
劉斌認為：“免稅車型的檢測要求與產(chǎn)品準入要求基本一致，這樣可以避免企業(yè)因為不滿足要求延誤目錄申報。政策要求與補貼政策要求也基本一致，主要是希望減輕企業(yè)負擔，避免出臺一個政策就有一套獨立要求，如果那樣，企業(yè)無法適應(yīng)。”
新能源汽車免征購置稅體現(xiàn)了早先的說法，逐步減少直接的財政補貼，更多地采用市場手段、間接刺激手段鼓勵新能源汽車發(fā)展。在新能源汽車補貼退坡的大趨勢下，免征購置稅在一定程度上減緩了退坡的影響。記者粗略計算了一下，在剛需集中的車型區(qū)間，退坡金額與免征購置稅金額相差不太大，在一定程度上抵消了退坡的負面效應(yīng)。