中興稅務專網解決方案(圖)
2006/1/5 10:35:42
中興通訊股份有限公司 供稿
一、稅務專網簡介
稅收信息化建設起步于1994年的稅制改革。1994年，新稅制出臺后，一些不法分子利用偽造、倒賣、虛開增值稅專用發票等手段進行偷、逃、騙國家稅款的違法犯罪活動，嚴重干擾了國家的稅收秩序和經濟秩序。為加強增值稅專用發票管理，國務院要求盡快實施金稅工程建設。1994年3月底，金稅工程試點工作正式啟動。
金稅工程的全稱是全國增值稅專用發票計算機稽核網絡系統。它是利用覆蓋全國稅務機關的計算機網絡對增值稅專用發票和企業納稅狀況進行嚴密監控的一個系統，由一個網絡和四個子系統組成。一個網絡是指指覆蓋國家稅務總局和各省、地市、區縣稅務局的計算機主干網。四個子系統包括：增值稅防偽稅控開票子系統；防偽稅控認證子系統；增值稅稽核子系統；發票協查信息管理子系統。
目前金稅工程已經演進到三期，其主要的任務是：用四年～五年的時間，基本完成：“一個平臺，兩級處理，三個覆蓋，四個系統”的建設。一個平臺是指建立一個包含網絡硬件和基礎軟件的統一的技術基礎平臺。兩級處理是指依托統一的技術基礎平臺，逐步實現稅務系統的數據信息在總局和省局集中處理。三個覆蓋是指應用內容逐步覆蓋所有稅種，覆蓋主要工作環節，覆蓋各級國、地稅機關，并與有關部門聯網。四個系統是指通過業務的重組、優化和規范，逐步形成一個以征管業務為主，包括行政管理、外部信息和決策支持在內的四個信息管理應用系統。最終將建成擁有一個覆蓋全國的行業網絡、一個國家級稅務處理中心、70個省級稅務處理中心、80萬個工作站、年事務處理量超過10億筆、內部用戶約80萬人、外部用戶過億的、覆蓋各級國地稅、所有稅種、所有工作環節的全國性信息系統。
二、中興通訊稅務專網解決方案
由于稅務專網的特殊性，其對網絡的要求具有如下特點：
·一體化原則。對整個工程的各個環節全盤考慮、統籌規劃，減少網絡的重復調整。先進性、成熟性和可擴充性原則：要求網絡建設要具有很好的可擴展性，以適應不斷增長的業務需求；為了保證網絡運行的可靠性，選用的技術和軟件版本應選用成熟并經過實際運行證明可靠的技術和軟件；網絡設備的選擇在檔次上應考慮網絡在未來5年的發展情況，在兼顧網絡投資預算前提下，適當選擇檔次較高的設備，避免將來擴容中可能造成的投資浪費。提供可擴展的多種網絡業務：采用IP網絡技術建立支持多種業務的統一網絡平臺。
·網絡的高可靠性。高網絡可用度，建議關鍵部件應有硬件冗余，單一部件的故障不影響網絡的運行。核心路由器的各個部件均有熱插拔功能。部件的更換和增加不影響網絡的運行，服務不會中斷。核心路由器的交換矩陣應提供容錯功能，單個部件的故障可在最短的時間內恢復，服務不會中斷。
·安全性。在網絡設計中我們將對廣域網絡的安全性進行重點考慮，將采用切實有效的系統安全、數據安全和網絡安全措施和一套網絡安全措施，以保障網絡的安全。
稅務專網網絡節點共分為五類，其分別是：國家稅務總局、省稅務局、市稅務局、縣稅務局、鄉稅務所。其網絡層次分為省際骨干網、省到市骨干網、市到區縣骨干網及縣到各稅務所這四級的網絡。在網絡中根據稅務業務體制和管理的特點，分別設置全國稅務信息中心、省級稅務信息中心、市稅務信息中心、縣稅務信息中心。
稅務網具有以下特點：稅收業務一般采用由下向上的集中監管的方式，這決定了稅務網是張由鄉向縣市，縣市向省，省向國家匯聚集中的網絡。稅務網的安全要求十分突出。不同的稅務種類應能夠根據需要進行數據隔離與集中。
三、中興通訊稅務專網推薦技術
根據對稅務專網的特點分析，我司推薦使用以下技術構建安全、可靠、高效的稅務專網。
四、應用案例——中興通訊吉林地稅擴容項目
路由器B1和B2是地市局的兩臺路由器，路由器A1和A2是縣局的兩臺路由器；分別通過2M和6M的傳輸鏈路相連。
客戶的具體需求：局域網A與局域網B的普通數據流按照一定的比例（比如3:1或4:1）分別由6M和2M傳輸鏈路來傳輸，起到流量的負載均衡和傳輸鏈路的使用效率最大化。稅務系統的稅務征收業務數據流（屬稅務系統的關鍵數據流），必須指定走6M的傳輸鏈路，嚴格保證傳輸帶寬；同時如果局域網內有其它特殊的數據流（比如視頻流或VOIP語音流等特殊數據流），必須指定走2M的傳輸鏈路，并且絕對保證特殊數據流的帶寬，甚至占滿整個2M帶寬；在視頻流占滿整個2M鏈路的帶寬后，原按照一定比例分流的普通業務數據流轉向6M鏈路進行傳輸。
中興通訊數據產品通過采用以下技術方案滿足用戶的需求：VRRP功能，用來實現路由器A、B備份功能；策略路由功能，用來實現把特定的數據流轉發到特定的物理鏈路；負荷分擔功能，用來實現普通上行數據流在兩個路由器上按照一定比例傳輸；負荷分擔鏈路動態調整功能，用來實現根據當前負荷分擔鏈路的實際帶寬占用情況動態選擇分擔鏈路；QoS功能，用來實現對特定數據流的帶寬及優先級保證。
稅收信息化建設起步于1994年的稅制改革。1994年，新稅制出臺后，一些不法分子利用偽造、倒賣、虛開增值稅專用發票等手段進行偷、逃、騙國家稅款的違法犯罪活動，嚴重干擾了國家的稅收秩序和經濟秩序。為加強增值稅專用發票管理，國務院要求盡快實施金稅工程建設。1994年3月底，金稅工程試點工作正式啟動。
金稅工程的全稱是全國增值稅專用發票計算機稽核網絡系統。它是利用覆蓋全國稅務機關的計算機網絡對增值稅專用發票和企業納稅狀況進行嚴密監控的一個系統，由一個網絡和四個子系統組成。一個網絡是指指覆蓋國家稅務總局和各省、地市、區縣稅務局的計算機主干網。四個子系統包括：增值稅防偽稅控開票子系統；防偽稅控認證子系統；增值稅稽核子系統；發票協查信息管理子系統。
目前金稅工程已經演進到三期，其主要的任務是：用四年～五年的時間，基本完成：“一個平臺，兩級處理，三個覆蓋，四個系統”的建設。一個平臺是指建立一個包含網絡硬件和基礎軟件的統一的技術基礎平臺。兩級處理是指依托統一的技術基礎平臺，逐步實現稅務系統的數據信息在總局和省局集中處理。三個覆蓋是指應用內容逐步覆蓋所有稅種，覆蓋主要工作環節，覆蓋各級國、地稅機關，并與有關部門聯網。四個系統是指通過業務的重組、優化和規范，逐步形成一個以征管業務為主，包括行政管理、外部信息和決策支持在內的四個信息管理應用系統。最終將建成擁有一個覆蓋全國的行業網絡、一個國家級稅務處理中心、70個省級稅務處理中心、80萬個工作站、年事務處理量超過10億筆、內部用戶約80萬人、外部用戶過億的、覆蓋各級國地稅、所有稅種、所有工作環節的全國性信息系統。
二、中興通訊稅務專網解決方案
由于稅務專網的特殊性，其對網絡的要求具有如下特點：
·一體化原則。對整個工程的各個環節全盤考慮、統籌規劃，減少網絡的重復調整。先進性、成熟性和可擴充性原則：要求網絡建設要具有很好的可擴展性，以適應不斷增長的業務需求；為了保證網絡運行的可靠性，選用的技術和軟件版本應選用成熟并經過實際運行證明可靠的技術和軟件；網絡設備的選擇在檔次上應考慮網絡在未來5年的發展情況，在兼顧網絡投資預算前提下，適當選擇檔次較高的設備，避免將來擴容中可能造成的投資浪費。提供可擴展的多種網絡業務：采用IP網絡技術建立支持多種業務的統一網絡平臺。
·網絡的高可靠性。高網絡可用度，建議關鍵部件應有硬件冗余，單一部件的故障不影響網絡的運行。核心路由器的各個部件均有熱插拔功能。部件的更換和增加不影響網絡的運行，服務不會中斷。核心路由器的交換矩陣應提供容錯功能，單個部件的故障可在最短的時間內恢復，服務不會中斷。
·安全性。在網絡設計中我們將對廣域網絡的安全性進行重點考慮，將采用切實有效的系統安全、數據安全和網絡安全措施和一套網絡安全措施，以保障網絡的安全。
稅務專網網絡節點共分為五類，其分別是：國家稅務總局、省稅務局、市稅務局、縣稅務局、鄉稅務所。其網絡層次分為省際骨干網、省到市骨干網、市到區縣骨干網及縣到各稅務所這四級的網絡。在網絡中根據稅務業務體制和管理的特點，分別設置全國稅務信息中心、省級稅務信息中心、市稅務信息中心、縣稅務信息中心。
稅務網具有以下特點：稅收業務一般采用由下向上的集中監管的方式，這決定了稅務網是張由鄉向縣市，縣市向省，省向國家匯聚集中的網絡。稅務網的安全要求十分突出。不同的稅務種類應能夠根據需要進行數據隔離與集中。
三、中興通訊稅務專網推薦技術
根據對稅務專網的特點分析，我司推薦使用以下技術構建安全、可靠、高效的稅務專網。
四、應用案例——中興通訊吉林地稅擴容項目
路由器B1和B2是地市局的兩臺路由器，路由器A1和A2是縣局的兩臺路由器；分別通過2M和6M的傳輸鏈路相連。
客戶的具體需求：局域網A與局域網B的普通數據流按照一定的比例（比如3:1或4:1）分別由6M和2M傳輸鏈路來傳輸，起到流量的負載均衡和傳輸鏈路的使用效率最大化。稅務系統的稅務征收業務數據流（屬稅務系統的關鍵數據流），必須指定走6M的傳輸鏈路，嚴格保證傳輸帶寬；同時如果局域網內有其它特殊的數據流（比如視頻流或VOIP語音流等特殊數據流），必須指定走2M的傳輸鏈路，并且絕對保證特殊數據流的帶寬，甚至占滿整個2M帶寬；在視頻流占滿整個2M鏈路的帶寬后，原按照一定比例分流的普通業務數據流轉向6M鏈路進行傳輸。
中興通訊數據產品通過采用以下技術方案滿足用戶的需求：VRRP功能，用來實現路由器A、B備份功能；策略路由功能，用來實現把特定的數據流轉發到特定的物理鏈路；負荷分擔功能，用來實現普通上行數據流在兩個路由器上按照一定比例傳輸；負荷分擔鏈路動態調整功能，用來實現根據當前負荷分擔鏈路的實際帶寬占用情況動態選擇分擔鏈路；QoS功能，用來實現對特定數據流的帶寬及優先級保證。
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