中興稅務(wù)專網(wǎng)解決方案(圖)
2006/1/5 10:35:42
中興通訊股份有限公司 供稿
一、稅務(wù)專網(wǎng)簡介
稅收信息化建設(shè)起步于1994年的稅制改革。1994年，新稅制出臺(tái)后，一些不法分子利用偽造、倒賣、虛開增值稅專用發(fā)票等手段進(jìn)行偷、逃、騙國家稅款的違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)重干擾了國家的稅收秩序和經(jīng)濟(jì)秩序。為加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票管理，國務(wù)院要求盡快實(shí)施金稅工程建設(shè)。1994年3月底，金稅工程試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。
金稅工程的全稱是全國增值稅專用發(fā)票計(jì)算機(jī)稽核網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。它是利用覆蓋全國稅務(wù)機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)增值稅專用發(fā)票和企業(yè)納稅狀況進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控的一個(gè)系統(tǒng)，由一個(gè)網(wǎng)絡(luò)和四個(gè)子系統(tǒng)組成。一個(gè)網(wǎng)絡(luò)是指指覆蓋國家稅務(wù)總局和各省、地市、區(qū)縣稅務(wù)局的計(jì)算機(jī)主干網(wǎng)。四個(gè)子系統(tǒng)包括：增值稅防偽稅控開票子系統(tǒng)；防偽稅控認(rèn)證子系統(tǒng)；增值稅稽核子系統(tǒng)；發(fā)票協(xié)查信息管理子系統(tǒng)。
目前金稅工程已經(jīng)演進(jìn)到三期，其主要的任務(wù)是：用四年～五年的時(shí)間，基本完成：“一個(gè)平臺(tái)，兩級(jí)處理，三個(gè)覆蓋，四個(gè)系統(tǒng)”的建設(shè)。一個(gè)平臺(tái)是指建立一個(gè)包含網(wǎng)絡(luò)硬件和基礎(chǔ)軟件的統(tǒng)一的技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)。兩級(jí)處理是指依托統(tǒng)一的技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)稅務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息在總局和省局集中處理。三個(gè)覆蓋是指應(yīng)用內(nèi)容逐步覆蓋所有稅種，覆蓋主要工作環(huán)節(jié)，覆蓋各級(jí)國、地稅機(jī)關(guān)，并與有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)。四個(gè)系統(tǒng)是指通過業(yè)務(wù)的重組、優(yōu)化和規(guī)范，逐步形成一個(gè)以征管業(yè)務(wù)為主，包括行政管理、外部信息和決策支持在內(nèi)的四個(gè)信息管理應(yīng)用系統(tǒng)。最終將建成擁有一個(gè)覆蓋全國的行業(yè)網(wǎng)絡(luò)、一個(gè)國家級(jí)稅務(wù)處理中心、70個(gè)省級(jí)稅務(wù)處理中心、80萬個(gè)工作站、年事務(wù)處理量超過10億筆、內(nèi)部用戶約80萬人、外部用戶過億的、覆蓋各級(jí)國地稅、所有稅種、所有工作環(huán)節(jié)的全國性信息系統(tǒng)。
二、中興通訊稅務(wù)專網(wǎng)解決方案
由于稅務(wù)專網(wǎng)的特殊性，其對(duì)網(wǎng)絡(luò)的要求具有如下特點(diǎn)：
·一體化原則。對(duì)整個(gè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)全盤考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃，減少網(wǎng)絡(luò)的重復(fù)調(diào)整。先進(jìn)性、成熟性和可擴(kuò)充性原則：要求網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要具有很好的可擴(kuò)展性，以適應(yīng)不斷增長的業(yè)務(wù)需求；為了保證網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的可靠性，選用的技術(shù)和軟件版本應(yīng)選用成熟并經(jīng)過實(shí)際運(yùn)行證明可靠的技術(shù)和軟件；網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的選擇在檔次上應(yīng)考慮網(wǎng)絡(luò)在未來5年的發(fā)展情況，在兼顧網(wǎng)絡(luò)投資預(yù)算前提下，適當(dāng)選擇檔次較高的設(shè)備，避免將來擴(kuò)容中可能造成的投資浪費(fèi)。提供可擴(kuò)展的多種網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)：采用IP網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立支持多種業(yè)務(wù)的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
·網(wǎng)絡(luò)的高可靠性。高網(wǎng)絡(luò)可用度，建議關(guān)鍵部件應(yīng)有硬件冗余，單一部件的故障不影響網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行。核心路由器的各個(gè)部件均有熱插拔功能。部件的更換和增加不影響網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行，服務(wù)不會(huì)中斷。核心路由器的交換矩陣應(yīng)提供容錯(cuò)功能，單個(gè)部件的故障可在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)，服務(wù)不會(huì)中斷。
·安全性。在網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)中我們將對(duì)廣域網(wǎng)絡(luò)的安全性進(jìn)行重點(diǎn)考慮，將采用切實(shí)有效的系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全措施和一套網(wǎng)絡(luò)安全措施，以保障網(wǎng)絡(luò)的安全。
稅務(wù)專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)共分為五類，其分別是：國家稅務(wù)總局、省稅務(wù)局、市稅務(wù)局、縣稅務(wù)局、鄉(xiāng)稅務(wù)所。其網(wǎng)絡(luò)層次分為省際骨干網(wǎng)、省到市骨干網(wǎng)、市到區(qū)縣骨干網(wǎng)及縣到各稅務(wù)所這四級(jí)的網(wǎng)絡(luò)。在網(wǎng)絡(luò)中根據(jù)稅務(wù)業(yè)務(wù)體制和管理的特點(diǎn)，分別設(shè)置全國稅務(wù)信息中心、省級(jí)稅務(wù)信息中心、市稅務(wù)信息中心、縣稅務(wù)信息中心。
稅務(wù)網(wǎng)具有以下特點(diǎn)：稅收業(yè)務(wù)一般采用由下向上的集中監(jiān)管的方式，這決定了稅務(wù)網(wǎng)是張由鄉(xiāng)向縣市，縣市向省，省向國家匯聚集中的網(wǎng)絡(luò)。稅務(wù)網(wǎng)的安全要求十分突出。不同的稅務(wù)種類應(yīng)能夠根據(jù)需要進(jìn)行數(shù)據(jù)隔離與集中。
三、中興通訊稅務(wù)專網(wǎng)推薦技術(shù)
根據(jù)對(duì)稅務(wù)專網(wǎng)的特點(diǎn)分析，我司推薦使用以下技術(shù)構(gòu)建安全、可靠、高效的稅務(wù)專網(wǎng)。
四、應(yīng)用案例——中興通訊吉林地稅擴(kuò)容項(xiàng)目
路由器B1和B2是地市局的兩臺(tái)路由器，路由器A1和A2是縣局的兩臺(tái)路由器；分別通過2M和6M的傳輸鏈路相連。
客戶的具體需求：局域網(wǎng)A與局域網(wǎng)B的普通數(shù)據(jù)流按照一定的比例（比如3:1或4:1）分別由6M和2M傳輸鏈路來傳輸，起到流量的負(fù)載均衡和傳輸鏈路的使用效率最大化。稅務(wù)系統(tǒng)的稅務(wù)征收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流（屬稅務(wù)系統(tǒng)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)流），必須指定走6M的傳輸鏈路，嚴(yán)格保證傳輸帶寬；同時(shí)如果局域網(wǎng)內(nèi)有其它特殊的數(shù)據(jù)流（比如視頻流或VOIP語音流等特殊數(shù)據(jù)流），必須指定走2M的傳輸鏈路，并且絕對(duì)保證特殊數(shù)據(jù)流的帶寬，甚至占滿整個(gè)2M帶寬；在視頻流占滿整個(gè)2M鏈路的帶寬后，原按照一定比例分流的普通業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)向6M鏈路進(jìn)行傳輸。
中興通訊數(shù)據(jù)產(chǎn)品通過采用以下技術(shù)方案滿足用戶的需求：VRRP功能，用來實(shí)現(xiàn)路由器A、B備份功能；策略路由功能，用來實(shí)現(xiàn)把特定的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)發(fā)到特定的物理鏈路；負(fù)荷分擔(dān)功能，用來實(shí)現(xiàn)普通上行數(shù)據(jù)流在兩個(gè)路由器上按照一定比例傳輸；負(fù)荷分擔(dān)鏈路動(dòng)態(tài)調(diào)整功能，用來實(shí)現(xiàn)根據(jù)當(dāng)前負(fù)荷分擔(dān)鏈路的實(shí)際帶寬占用情況動(dòng)態(tài)選擇分擔(dān)鏈路；QoS功能，用來實(shí)現(xiàn)對(duì)特定數(shù)據(jù)流的帶寬及優(yōu)先級(jí)保證。
稅收信息化建設(shè)起步于1994年的稅制改革。1994年，新稅制出臺(tái)后，一些不法分子利用偽造、倒賣、虛開增值稅專用發(fā)票等手段進(jìn)行偷、逃、騙國家稅款的違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)重干擾了國家的稅收秩序和經(jīng)濟(jì)秩序。為加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票管理，國務(wù)院要求盡快實(shí)施金稅工程建設(shè)。1994年3月底，金稅工程試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。
金稅工程的全稱是全國增值稅專用發(fā)票計(jì)算機(jī)稽核網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。它是利用覆蓋全國稅務(wù)機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)增值稅專用發(fā)票和企業(yè)納稅狀況進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控的一個(gè)系統(tǒng)，由一個(gè)網(wǎng)絡(luò)和四個(gè)子系統(tǒng)組成。一個(gè)網(wǎng)絡(luò)是指指覆蓋國家稅務(wù)總局和各省、地市、區(qū)縣稅務(wù)局的計(jì)算機(jī)主干網(wǎng)。四個(gè)子系統(tǒng)包括：增值稅防偽稅控開票子系統(tǒng)；防偽稅控認(rèn)證子系統(tǒng)；增值稅稽核子系統(tǒng)；發(fā)票協(xié)查信息管理子系統(tǒng)。
目前金稅工程已經(jīng)演進(jìn)到三期，其主要的任務(wù)是：用四年～五年的時(shí)間，基本完成：“一個(gè)平臺(tái)，兩級(jí)處理，三個(gè)覆蓋，四個(gè)系統(tǒng)”的建設(shè)。一個(gè)平臺(tái)是指建立一個(gè)包含網(wǎng)絡(luò)硬件和基礎(chǔ)軟件的統(tǒng)一的技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)。兩級(jí)處理是指依托統(tǒng)一的技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)稅務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息在總局和省局集中處理。三個(gè)覆蓋是指應(yīng)用內(nèi)容逐步覆蓋所有稅種，覆蓋主要工作環(huán)節(jié)，覆蓋各級(jí)國、地稅機(jī)關(guān)，并與有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)。四個(gè)系統(tǒng)是指通過業(yè)務(wù)的重組、優(yōu)化和規(guī)范，逐步形成一個(gè)以征管業(yè)務(wù)為主，包括行政管理、外部信息和決策支持在內(nèi)的四個(gè)信息管理應(yīng)用系統(tǒng)。最終將建成擁有一個(gè)覆蓋全國的行業(yè)網(wǎng)絡(luò)、一個(gè)國家級(jí)稅務(wù)處理中心、70個(gè)省級(jí)稅務(wù)處理中心、80萬個(gè)工作站、年事務(wù)處理量超過10億筆、內(nèi)部用戶約80萬人、外部用戶過億的、覆蓋各級(jí)國地稅、所有稅種、所有工作環(huán)節(jié)的全國性信息系統(tǒng)。
二、中興通訊稅務(wù)專網(wǎng)解決方案
由于稅務(wù)專網(wǎng)的特殊性，其對(duì)網(wǎng)絡(luò)的要求具有如下特點(diǎn)：
·一體化原則。對(duì)整個(gè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)全盤考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃，減少網(wǎng)絡(luò)的重復(fù)調(diào)整。先進(jìn)性、成熟性和可擴(kuò)充性原則：要求網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要具有很好的可擴(kuò)展性，以適應(yīng)不斷增長的業(yè)務(wù)需求；為了保證網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的可靠性，選用的技術(shù)和軟件版本應(yīng)選用成熟并經(jīng)過實(shí)際運(yùn)行證明可靠的技術(shù)和軟件；網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的選擇在檔次上應(yīng)考慮網(wǎng)絡(luò)在未來5年的發(fā)展情況，在兼顧網(wǎng)絡(luò)投資預(yù)算前提下，適當(dāng)選擇檔次較高的設(shè)備，避免將來擴(kuò)容中可能造成的投資浪費(fèi)。提供可擴(kuò)展的多種網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)：采用IP網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立支持多種業(yè)務(wù)的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
·網(wǎng)絡(luò)的高可靠性。高網(wǎng)絡(luò)可用度，建議關(guān)鍵部件應(yīng)有硬件冗余，單一部件的故障不影響網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行。核心路由器的各個(gè)部件均有熱插拔功能。部件的更換和增加不影響網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行，服務(wù)不會(huì)中斷。核心路由器的交換矩陣應(yīng)提供容錯(cuò)功能，單個(gè)部件的故障可在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)，服務(wù)不會(huì)中斷。
·安全性。在網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)中我們將對(duì)廣域網(wǎng)絡(luò)的安全性進(jìn)行重點(diǎn)考慮，將采用切實(shí)有效的系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全措施和一套網(wǎng)絡(luò)安全措施，以保障網(wǎng)絡(luò)的安全。
稅務(wù)專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)共分為五類，其分別是：國家稅務(wù)總局、省稅務(wù)局、市稅務(wù)局、縣稅務(wù)局、鄉(xiāng)稅務(wù)所。其網(wǎng)絡(luò)層次分為省際骨干網(wǎng)、省到市骨干網(wǎng)、市到區(qū)縣骨干網(wǎng)及縣到各稅務(wù)所這四級(jí)的網(wǎng)絡(luò)。在網(wǎng)絡(luò)中根據(jù)稅務(wù)業(yè)務(wù)體制和管理的特點(diǎn)，分別設(shè)置全國稅務(wù)信息中心、省級(jí)稅務(wù)信息中心、市稅務(wù)信息中心、縣稅務(wù)信息中心。
稅務(wù)網(wǎng)具有以下特點(diǎn)：稅收業(yè)務(wù)一般采用由下向上的集中監(jiān)管的方式，這決定了稅務(wù)網(wǎng)是張由鄉(xiāng)向縣市，縣市向省，省向國家匯聚集中的網(wǎng)絡(luò)。稅務(wù)網(wǎng)的安全要求十分突出。不同的稅務(wù)種類應(yīng)能夠根據(jù)需要進(jìn)行數(shù)據(jù)隔離與集中。
三、中興通訊稅務(wù)專網(wǎng)推薦技術(shù)
根據(jù)對(duì)稅務(wù)專網(wǎng)的特點(diǎn)分析，我司推薦使用以下技術(shù)構(gòu)建安全、可靠、高效的稅務(wù)專網(wǎng)。
四、應(yīng)用案例——中興通訊吉林地稅擴(kuò)容項(xiàng)目
路由器B1和B2是地市局的兩臺(tái)路由器，路由器A1和A2是縣局的兩臺(tái)路由器；分別通過2M和6M的傳輸鏈路相連。
客戶的具體需求：局域網(wǎng)A與局域網(wǎng)B的普通數(shù)據(jù)流按照一定的比例（比如3:1或4:1）分別由6M和2M傳輸鏈路來傳輸，起到流量的負(fù)載均衡和傳輸鏈路的使用效率最大化。稅務(wù)系統(tǒng)的稅務(wù)征收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流（屬稅務(wù)系統(tǒng)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)流），必須指定走6M的傳輸鏈路，嚴(yán)格保證傳輸帶寬；同時(shí)如果局域網(wǎng)內(nèi)有其它特殊的數(shù)據(jù)流（比如視頻流或VOIP語音流等特殊數(shù)據(jù)流），必須指定走2M的傳輸鏈路，并且絕對(duì)保證特殊數(shù)據(jù)流的帶寬，甚至占滿整個(gè)2M帶寬；在視頻流占滿整個(gè)2M鏈路的帶寬后，原按照一定比例分流的普通業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)向6M鏈路進(jìn)行傳輸。
中興通訊數(shù)據(jù)產(chǎn)品通過采用以下技術(shù)方案滿足用戶的需求：VRRP功能，用來實(shí)現(xiàn)路由器A、B備份功能；策略路由功能，用來實(shí)現(xiàn)把特定的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)發(fā)到特定的物理鏈路；負(fù)荷分擔(dān)功能，用來實(shí)現(xiàn)普通上行數(shù)據(jù)流在兩個(gè)路由器上按照一定比例傳輸；負(fù)荷分擔(dān)鏈路動(dòng)態(tài)調(diào)整功能，用來實(shí)現(xiàn)根據(jù)當(dāng)前負(fù)荷分擔(dān)鏈路的實(shí)際帶寬占用情況動(dòng)態(tài)選擇分擔(dān)鏈路；QoS功能，用來實(shí)現(xiàn)對(duì)特定數(shù)據(jù)流的帶寬及優(yōu)先級(jí)保證。
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