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印度風電亞洲領先源于政策激勵

　　近三年，印度風電裝機始終排名在世界的前十名，同時在亞洲的裝機容量名列第一。其動力來源于國家的激勵政策。
　　印度政府一直積極支持風電發展。從上世紀80年代起，印度就啟動了風電項目。到上世紀90年代中期，風電年安裝量達到首個高峰期，新機組安裝量超過原計劃50萬千瓦的兩倍以上。1997年后，由于對政策修訂市場也隨之調整。然而，近幾年，印度風電發展又進入了第二個高峰期；僅2005年，新增裝機就達到143萬千瓦。
　　目前，印度非常規能源部參照國際測試和認證標準組織實施印度風機認證項目，已經認定208個風場為候選場址，建設了30處示范工程，單機容量為600千瓦、750千瓦和1250千瓦。世界銀行和亞洲開發銀行都對印度風電項目建設和風電技術開發給予貸款支持。
　　當前，印度風電產業的繁榮，與國家的激勵政策和財政支持密切相關。
　　印度政府規定，在風電項目裝機第一年，允許風電設備按100%進行折舊，電量銷售的前五年免稅；用不同關稅鼓勵進口風機零部件，對風機制造所需的專用軸承、齒輪箱、零部件、傳感器和葉片生產所需部件及原材料免征關稅，對用于風機制造所需的液壓剎車部件、萬向聯軸器、剎車鉗、風機控制器和葉片減征關稅，對發電機制造所需的部件免征消費稅�；�于工業狀況，在某些州給予風電津貼補助，通過州際電力委員會以有利的價格購買后備電力等。
　　印度政府在政策上對風電的傾斜和支持，還通過一系列具休、有效的措施加以保證。1995年7月，印度制定了為風電項目清除障礙的國家指導方針，強制要求所有地方電力部門以及所屬單位都必須確保已規劃風電項目接入電網；在批復項目前，聘請獨立咨詢公司，對規劃裝機容量大于1000千瓦的風電開發項目進行投資成本、風力資源及可發電量等科學評估。
　　印度風電市場發展中，除國家政策這一主要驅動力外，還包括一些其他因素：
　　一是成立風能技術中心，主要目標是建立和加強實驗研究室，提高風電領域研發能力，進行風力資源評估、風電項目選址及提供風電信息，搞好培訓和監測，建立風機檢測機構、認證機構及預備標準。
　　二是建立213個風力監測站，同時安裝530個風能地圖站，準確測量20－30米距離外的風速，用精密的微處理器控制處理記錄下來的風速、風向等數據。
　　三是在非常規能源部協助下，由相關機構制訂總體規劃，配以現有風能監測手段，將風力發電所需各方面的信息進行細節化。
　　最近幾年，印度政府實行特許權項目，已經規劃了50個風電項目。一些地方政府與相關企業簽署協議，采用“建設—運行—轉讓”方式開發風電場。地方政府還向制造商提供土地，開發20－40萬千瓦的風電場，出臺了扶持政策，刺激風電發展。
　　未來印度風電市場可能會繼續保持增長，但也存在市場風險，如電網存在非常嚴重的可靠性問題，相對落后的基礎設施也難以適應兆瓦級風機的運輸和安裝，利用外資有一定難度。

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編輯：Sepnova
  來源：能源局子站

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