在黑龍江省十屆人大六次會(huì)議上，郭長(zhǎng)軍等21名省人大代表聯(lián)名提交了《關(guān)于制定<黑龍江省可再生能源開(kāi)發(fā)利用實(shí)施條例>的議案》。議案提出，在當(dāng)前能源日趨緊張的情況下，黑龍江制定這部條例，對(duì)促進(jìn)可再生能源開(kāi)發(fā)利用十分必要。
【代表調(diào)查】2006年1月《中華人民共和國(guó)可再生能源法》公布實(shí)施，極大的推動(dòng)了我國(guó)可再生能源技術(shù)的發(fā)展。在美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)等也都制定了強(qiáng)制性措施，全面推動(dòng)可再生能源的生產(chǎn)。黑龍江省可再生能源資源豐富，年產(chǎn)大量農(nóng)作物秸桿和林業(yè)廢棄物及垃圾可燃物等，其中70%以上有較高熱值。我省農(nóng)作物秸桿加林業(yè)廢棄物每年可達(dá)5000萬(wàn)噸，歷年堆存的秸桿不下3000萬(wàn)噸，燃料和飼料利用秸桿總量不足30%，另70%成為污染物。如引進(jìn)資金和技術(shù)進(jìn)行焚燒或氣化發(fā)電，每年可相當(dāng)于1500萬(wàn)—2000萬(wàn)噸標(biāo)煤。
【可行分析】黑龍江自2003年開(kāi)展農(nóng)村新能源建設(shè)，推廣省柴節(jié)煤炕連灶、太陽(yáng)房、太陽(yáng)畜禽舍、沼氣等農(nóng)村新能源技術(shù)。促進(jìn)了農(nóng)村生活環(huán)境的改善，可再生能源資源得到了合理的開(kāi)發(fā)利用。截至2005年，全省農(nóng)村新建和推廣節(jié)能爐(灶)6萬(wàn)個(gè)，太陽(yáng)房6萬(wàn)平方米、日光節(jié)能溫室80萬(wàn)平方米、太陽(yáng)能畜禽舍90萬(wàn)平方米、太陽(yáng)能熱水器2萬(wàn)平方米，燃池5000個(gè)，綜上一年可節(jié)煤70萬(wàn)噸。同時(shí)地?zé)崮芾靡苍谖沂⌒纬山?jīng)驗(yàn)，生物液體燃料生產(chǎn)已形成規(guī)模。產(chǎn)能較大的生物質(zhì)能發(fā)電廠(chǎng)即將在我省望奎縣和肇州縣開(kāi)工建設(shè)，成功之后可在全省推廣。全省生物質(zhì)能如能充分開(kāi)發(fā)利用，年可發(fā)電200億千瓦時(shí)以上。議案提出，我省開(kāi)展可再生資源的開(kāi)發(fā)利用已有實(shí)踐基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)地方立法可進(jìn)一步形成標(biāo)準(zhǔn)化和市場(chǎng)化，并通過(guò)立法落實(shí)責(zé)任，形成激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)科技進(jìn)步。
【代表建議】盡快制定《黑龍江省可再生能源開(kāi)發(fā)利用實(shí)施條例》。議案說(shuō)，地方法規(guī)應(yīng)充分利用市場(chǎng)手段和經(jīng)濟(jì)規(guī)律引導(dǎo)各方面力量合理有效的開(kāi)發(fā)利用可再生能源，應(yīng)對(duì)我省可再生能源開(kāi)發(fā)利用行政主管部門(mén)、行政法律管理、執(zhí)法和監(jiān)督機(jī)構(gòu)等各方面做出明確規(guī)定。并出臺(tái)符合省情的激勵(lì)性政策與措施，鼓勵(lì)民營(yíng)資本和國(guó)際資本參與我省可再生能源的開(kāi)發(fā)和利用。
【代表調(diào)查】2006年1月《中華人民共和國(guó)可再生能源法》公布實(shí)施，極大的推動(dòng)了我國(guó)可再生能源技術(shù)的發(fā)展。在美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)等也都制定了強(qiáng)制性措施，全面推動(dòng)可再生能源的生產(chǎn)。黑龍江省可再生能源資源豐富，年產(chǎn)大量農(nóng)作物秸桿和林業(yè)廢棄物及垃圾可燃物等，其中70%以上有較高熱值。我省農(nóng)作物秸桿加林業(yè)廢棄物每年可達(dá)5000萬(wàn)噸，歷年堆存的秸桿不下3000萬(wàn)噸，燃料和飼料利用秸桿總量不足30%，另70%成為污染物。如引進(jìn)資金和技術(shù)進(jìn)行焚燒或氣化發(fā)電，每年可相當(dāng)于1500萬(wàn)—2000萬(wàn)噸標(biāo)煤。
【可行分析】黑龍江自2003年開(kāi)展農(nóng)村新能源建設(shè)，推廣省柴節(jié)煤炕連灶、太陽(yáng)房、太陽(yáng)畜禽舍、沼氣等農(nóng)村新能源技術(shù)。促進(jìn)了農(nóng)村生活環(huán)境的改善，可再生能源資源得到了合理的開(kāi)發(fā)利用。截至2005年，全省農(nóng)村新建和推廣節(jié)能爐(灶)6萬(wàn)個(gè)，太陽(yáng)房6萬(wàn)平方米、日光節(jié)能溫室80萬(wàn)平方米、太陽(yáng)能畜禽舍90萬(wàn)平方米、太陽(yáng)能熱水器2萬(wàn)平方米，燃池5000個(gè)，綜上一年可節(jié)煤70萬(wàn)噸。同時(shí)地?zé)崮芾靡苍谖沂⌒纬山?jīng)驗(yàn)，生物液體燃料生產(chǎn)已形成規(guī)模。產(chǎn)能較大的生物質(zhì)能發(fā)電廠(chǎng)即將在我省望奎縣和肇州縣開(kāi)工建設(shè)，成功之后可在全省推廣。全省生物質(zhì)能如能充分開(kāi)發(fā)利用，年可發(fā)電200億千瓦時(shí)以上。議案提出，我省開(kāi)展可再生資源的開(kāi)發(fā)利用已有實(shí)踐基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)地方立法可進(jìn)一步形成標(biāo)準(zhǔn)化和市場(chǎng)化，并通過(guò)立法落實(shí)責(zé)任，形成激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)科技進(jìn)步。
【代表建議】盡快制定《黑龍江省可再生能源開(kāi)發(fā)利用實(shí)施條例》。議案說(shuō)，地方法規(guī)應(yīng)充分利用市場(chǎng)手段和經(jīng)濟(jì)規(guī)律引導(dǎo)各方面力量合理有效的開(kāi)發(fā)利用可再生能源，應(yīng)對(duì)我省可再生能源開(kāi)發(fā)利用行政主管部門(mén)、行政法律管理、執(zhí)法和監(jiān)督機(jī)構(gòu)等各方面做出明確規(guī)定。并出臺(tái)符合省情的激勵(lì)性政策與措施，鼓勵(lì)民營(yíng)資本和國(guó)際資本參與我省可再生能源的開(kāi)發(fā)和利用。
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來(lái)源：東北網(wǎng)
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http:www.mangadaku.com/news/2007-1/20071309350.html
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