分析：印度電力部打壓“中國制造”

    明明是中國設(shè)備又便宜又好，可是印度相關(guān)部門卻偏偏要舍近求遠。孟買近一個月來，中國某大型電力設(shè)備企業(yè)駐印度代表處異常忙碌，所有員工被動員到印度各政府部門交涉在印度建廠投產(chǎn)的事宜——因為印方將對直接進口中國設(shè)備設(shè)置新的障礙。

    究竟是誰，迫使中國公司如此“舍易求難”？

    印度中央打壓地方

    印度電力部4月上旬向總理辛格建議，外國公司如果參與印度電力項目招標，必須以使用“印度制造”電力設(shè)備為前提。

    據(jù)印度媒體報道，電力部這一提議已得到總理辦公室批準，即將擇日公布。此計劃一旦生效，電力項目投標商將無權(quán)自主選擇設(shè)備供應(yīng)商，必須采購印度本地或?qū)ｉT在印度投資建廠生產(chǎn)的相關(guān)設(shè)備。

    印度報道引述消息人士言論稱，停止進口中國電廠設(shè)備的決定，始自印度商務(wù)部長拉梅什對西孟加拉地方政府施加的政治壓力。

    數(shù)年來，印度各省和民營公司興建發(fā)電廠，都傾向使用價格低廉且供貨迅速的中國制設(shè)備，西孟加拉政府境內(nèi)三座大型發(fā)電廠，全部使用從中國進口的設(shè)備。

    禁令盡管讓西孟加拉政府不悅，但不得不采取若干補救措施。據(jù)印度媒體報道，西孟加拉政府正計劃興建一座大型發(fā)電廠，原本有意使用中國進口設(shè)備，但該禁令出臺后，不得不改向印度廠商采購設(shè)備。

    基于長遠開發(fā)印度市場的考慮，中國電力設(shè)備企業(yè)加快在印投資建廠的步伐，也就不難理解。

    聯(lián)合歐美日競爭中國

    印度2007年至2012年第十一個五年國家發(fā)展方案中，計劃興建多座發(fā)電廠。由于電力設(shè)備占電廠建設(shè)成本的80％，因此設(shè)備價格成為印度公司中標電廠的關(guān)鍵。

    比起印度國內(nèi)廠家，目前中國設(shè)備價格便宜10％至12％。印度電力電子制造業(yè)協(xié)會負責人還承認：“普遍來看，中國電力設(shè)備廠商交貨期更短，服務(wù)更周到。”因此，不僅私人招標工程被中國公司奪標，許多印度政府投資項目招標也往往能看見中國公司的身影。目前，印度接近30％的新建電廠設(shè)備由中國廠商提供。

    中國制造商在印度電力市場上的出色表現(xiàn)，不僅引起印度廠商妒忌，還受到歐美、日本廠商反彈。據(jù)記者了解，很多背景深厚的印度廠商幾年前就游說政府對中國電力設(shè)備設(shè)限。這些廠商還積極與日本、歐美企業(yè)接洽，希望能在印度本土引入日本和歐美技術(shù)，對抗中國廠商的價格優(yōu)勢。

    印度L&T公司最近已與日本三菱重工簽約，在印度生產(chǎn)大型電力設(shè)備；塔塔、信實等巨型企業(yè)集團也宣布對外尋找電力設(shè)備生產(chǎn)合作者；印度重工和印度國家火電公司則成立了聯(lián)合電力設(shè)備制造廠。

    相比之下，中國企業(yè)在印設(shè)廠投產(chǎn)的規(guī)劃才剛起步。

    中國承建商恐退出印度

    禁令一旦下達，不僅中國電力設(shè)備制造廠商利益受創(chuàng)，在當?shù)鼗钴S的中國電力建設(shè)企業(yè)也難免遭殃。

    中國電力建設(shè)企業(yè)在印度承包了許多工程，其中大量采用中國設(shè)備。禁令將使這些企業(yè)必須在工程預(yù)算不增加的情況下，大規(guī)模增加建設(shè)成本，等待他們的將是巨額虧損。

    中國一家電力建設(shè)企業(yè)印度分公司的負責人告訴我們，如果禁令真被嚴格執(zhí)行，退出印度市場是比較理性的選擇。他說：“現(xiàn)在公司和印度合資在印度設(shè)廠生產(chǎn)的電力設(shè)備一定要標明‘印度制造’，才可以采用。其實，以前也都是這么做的。”

    實際上，印度政府知道該禁令對中國企業(yè)的影響，也擔憂影響雙邊外交關(guān)系。為此，印度電力部特別強調(diào)，這項提議不僅僅是針對中國。

    新德里消息人士對印度媒體透露，印度外交部長穆克吉15日前往俄羅斯，出席巴西、中國、俄羅斯外長與會的“金磚四國”外長會議時，以及6月訪問北京期間，都將與中國有關(guān)方面協(xié)調(diào)上述問題。