數據顯示，2005~2009年，我國人均用電量從1888千瓦時增加到2730千瓦時，2010年中國人均用電量將突破3000千瓦時大關，按照這一趨勢計算，我國2015年人均電量有望突破4000千瓦時。據初步估算，“十二五”末期，我國投入運行的裝機總量需要達到12.6億千瓦，電源裝機總量將超過美國，位居世界第一。
日前，中國能源研究會召開中國能源戰略與“十二五”能源發展論壇。其間，參與“十二五”電力規劃制訂的專家透露，電源結構調整已成“十二五”電力發展的重中之重。
目前我國電力需求保持持續增長，電力供需仍存在不平衡現象，電煤供應保障能力比較脆弱，一些地區還不同程度地存在電力送出受限情況，因此，“十二五”期間電源發展任務依然十分艱巨。專家認為，“十二五”期間，首先應加大清潔能源開發力度，提高清潔能源開發利用水平。預計“十二五”期間我國煤電比重下降到68%，燃氣輪機比重達4%，水電比重達20%，核電比重達2%，新能源發電比重達6%。
同時，要優化發展煤電，提高煤炭清潔高效利用程度。要加快建設大型煤電基地，繼續實施“上大壓小”，大力發展循環經濟，積極發展冷熱電多聯產，深入推進節能減排。
目前，國家能源局只是確定逐步關停12.5萬千瓦和20萬千瓦的小火電機組，同時不再上馬30萬千瓦的火電機組。專家表示，“十二五”期間國家將考慮關停退一部分老舊30萬千瓦火電機組，重點上馬60萬千瓦及以上超臨界、超超臨界機組，堅決淘汰落后產能，重點控制氮氧化物，繼續加大節能減排力度。預計“十二五”期間脫硫裝置裝機比例會超過30%，電力二氧化硫減排基本上與“十一五”末的水平持平。
電網作為資源配置的手段之一，應該以消耗資源最少、環境代價最小、經濟效益最佳為約束條件，而產業結構調整以及產業布局調整對電網的影響也不可忽視。對于下一個五年的電網建設，一些企業建議，為適應今后經濟社會發展的需要，我國應注重大電網和微網的協調發展，用大電網、大電源的發展滿足重工業的供電需求，用微網和小型分布式供能系統發展滿足商業、行政以及人民生活用電需求。■
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