新能源產業(yè)的發(fā)展成為“兩會”熱議話題

    “兩會”期間，新能源再次成為全國代表的熱議話題。全國工商聯(lián)一份團體提案提出了加大對光伏產業(yè)關鍵核心技術科研投入、盡快制定合理的光伏發(fā)電上網電價等4條促進光伏產業(yè)健康有序發(fā)展的建議。

    這4條政策建議包括：一是建議國家加大對光伏產業(yè)關鍵核心技術的科研投入力度。光伏產業(yè)要想提高競爭力，關鍵在于提高光伏產業(yè)發(fā)展轉換效率、降低發(fā)電成本，這就需要在關鍵核心技術領域加大研發(fā)投入力度，在重視資金投入的同時重視人才投入，努力掌握自主知識產權，不斷優(yōu)化產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，提高主要原材料和關鍵制造設備國產化水平。同時，鼓勵、支持一批掌握關鍵核心技術的大型企業(yè)加速發(fā)展，以龍頭作用帶動全行業(yè)的進步。

    二是建議盡快制定合理的光伏發(fā)電上網電價。一直以來，光伏發(fā)電在實現(xiàn)節(jié)能減排的同時，卻沒有享受到相應的政策補貼，這就使得發(fā)電成本相對較高的光伏發(fā)電企業(yè)經營出現(xiàn)困難。因此，光伏企業(yè)一直在期待固定電價、國內市場大規(guī)模啟動等理性產業(yè)政策的出臺，合理的電價政策補貼是將是光伏產業(yè)發(fā)展的最大推動力。

    三是建議建立規(guī)范、透明的光伏項目審批、建設、上網等程序，簡化相關手續(xù)。光伏企業(yè)在進行項目申報的過程中，經常遇到業(yè)務流程和審批程序不明晰的問題，給企業(yè)業(yè)務的正常開展造成了困難。規(guī)范、完備的業(yè)務審批程序的建立，將大大節(jié)約企業(yè)的時間成本，有利于企業(yè)抓住國際市場稍縱即逝的商機，實現(xiàn)更大發(fā)展。

    四是建議政府合理引導，促進光伏產業(yè)健康、有序發(fā)展。近年來，我國光伏產業(yè)在實現(xiàn)高速發(fā)展的同時，也面臨著產能分配不均，競爭無序等問題。國家應一方面扶持一批有規(guī)模、有實力的龍頭企業(yè)爭創(chuàng)世界級品牌；一方面鼓勵新興光伏企業(yè)在特色產品上下功夫，在不斷完善的我國光伏產業(yè)鏈中找到自己的位置�！�