據(jù)美國風(fēng)能協(xié)會年底報告表明,2011年,美國有超過5600兆瓦的風(fēng)能項目在建,美國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)可能強勁恢復(fù)。雖然美國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在2010年增長了15%,但其在該國能源結(jié)構(gòu)中的總體份額由于“無法預(yù)測的政策”而有所下跌。
美國的總風(fēng)電裝機容量去年從2009年的35600兆瓦增加到40180兆瓦,足夠為超過1000萬戶家庭提供電力。但該行業(yè)新增風(fēng)電容量只有5116兆瓦,幾乎才是2009年紀(jì)錄的一半。風(fēng)能去年在美國所有新增電力生產(chǎn)能力中占26%。但基于美國風(fēng)能協(xié)會去年的年度報告,這一數(shù)據(jù)低于2009年的39%和2008年的超過40%。
根據(jù)中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會報告了解,美國的風(fēng)電裝機容量落后于中國,中國風(fēng)電裝機容量達(dá)41800兆瓦,這比其2009年的25800兆瓦增加了62%。
風(fēng)電政策原因
風(fēng)電行業(yè)將該行業(yè)的下降歸咎于行業(yè)政策制定者。“數(shù)年來,風(fēng)電與天然氣都在新增發(fā)電能力方面并駕齊驅(qū),但2010年風(fēng)電落后了,這很大程度上是由于通常的錯誤:不穩(wěn)定、期限短的政策。”《福布斯》引述該報告稱。
今年,該風(fēng)電協(xié)會稱,美國預(yù)計將新增5600兆瓦的風(fēng)電能力,主要會由國庫津貼驅(qū)動,國庫將把在建風(fēng)電項目成本的30%償還給開發(fā)商。
“1603課稅扣除的拓展……為投資者提供了一個風(fēng)電將在美國繼續(xù)增長的信號。”美國風(fēng)能協(xié)會首席執(zhí)行Denise Bode稱。這樣課稅扣除將在2011年底終止。
“2011年的開始像一年前一樣好,風(fēng)電行業(yè)2011年很可能超過2010年的數(shù)據(jù)。”美國風(fēng)能協(xié)會行業(yè)數(shù)據(jù)和分析主管Elizabeth Salerno在1月24日發(fā)表的AWEA第四季度風(fēng)電報告中說。
根據(jù)該報告,雖然2010年對于風(fēng)電來說不是個好年份,但該行業(yè)還是上馬了14個新制造工廠,與2009年不相上下。Bode女士稱,總地來說,風(fēng)電行業(yè)仍能實現(xiàn)到2030年前提供20%的美國電力的目標(biāo)。這一目標(biāo)是在前總統(tǒng)同布什的政府中由能源部作出的。
風(fēng)電政策麻煩
美國風(fēng)能協(xié)會提到,該津貼計劃使2009年新建了10000兆瓦新風(fēng)電能力,超過如果沒有該計劃的4000兆瓦新建能力的數(shù)據(jù)的兩倍。
風(fēng)力渦輪機的價格也在2010年下降了近15%。Salerno 女士稱:“風(fēng)電的成本已經(jīng)在過去兩年下降,最近的購電協(xié)議的電價為5-6美分每千瓦時。”
但隨著1603號稅務(wù)津貼計劃截止日期的臨近,以及替代方案的不確定性,分析家們認(rèn)為風(fēng)電行業(yè),乃至其他可再生能源行業(yè)都將在維持增長方面臨困難。Bode女士稱:“美國風(fēng)電行業(yè)仍在發(fā)展,盡管它也在與擁有永久政府補貼的能源行業(yè)競爭。”
“風(fēng)電持續(xù)地在表現(xiàn)優(yōu)異。”她說,“自2007年以來風(fēng)電為總電力生產(chǎn)增加了35%——這個數(shù)據(jù)是煤電和核電數(shù)據(jù)加起來的兩倍。”
但風(fēng)電在新增電力生產(chǎn)中卻僅低于天然氣而屈居第二,天然氣2010年取得了最大的單一行業(yè)增長,增長了大約40%。與此同時,煤電工廠增加了大約25%的新能力。■
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