根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要，各地紛紛開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。廣東“十二五”規(guī)劃綱要已勾畫出轉(zhuǎn)型升級(jí)的藍(lán)圖，到2015年，率先建成創(chuàng)新體系健全、創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新成效顯著的全國自主創(chuàng)新示范省，初步建成亞太地區(qū)重要的區(qū)域創(chuàng)新中心。

    以廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目為抓手，加快建設(shè)全球重要現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地和國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。到2015年，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2萬億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%左右，成為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要基地。 

    “創(chuàng)新廣東”、“優(yōu)化升級(jí)”、“內(nèi)外并舉”，在全球金融危機(jī)后快速走出“V”形反轉(zhuǎn)曲線的廣東，在“十二五”時(shí)期到來之際，毫不猶豫地將這幾組詞語放在廣東未來5年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要位置。 

    可以說，改革開放30年以來，作為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展尖兵的廣東，對(duì)于技術(shù)、體制創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需求從未像今天這樣迫切。而對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”，國際外貿(mào)形勢(shì)的變化，更使廣東從過分依賴對(duì)外貿(mào)易的老路中驚醒：內(nèi)外并舉，才是發(fā)展的硬道理。 

    亮點(diǎn)1強(qiáng)化自主創(chuàng)新 

    強(qiáng)化自主創(chuàng)新對(duì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東的核心推動(dòng)作用，以制度創(chuàng)新推動(dòng)創(chuàng)新能力的全面提升，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之路。到2015年，率先建成創(chuàng)新體系健全、創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新成效顯著的全國自主創(chuàng)新示范省，初步建成亞太地區(qū)重要的區(qū)域創(chuàng)新中心。 

    完善創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，實(shí)施提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力行動(dòng)計(jì)劃和創(chuàng)新型中小企業(yè)成長扶持計(jì)劃，鼓勵(lì)大型國有企業(yè)民營企業(yè)加大研發(fā)投入。培育百強(qiáng)自主創(chuàng)新企業(yè)，重點(diǎn)打造50家國家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)。 

　　完善創(chuàng)新資源配置機(jī)制。建設(shè)粵港澳聯(lián)合創(chuàng)新區(qū)、深港創(chuàng)新圈和粵港澳科技產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)三地創(chuàng)新資源的共享。鼓勵(lì)跨國公司在粵設(shè)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，探索國際科技合作新模式。 

    亮點(diǎn)2完善市場激勵(lì)機(jī)制 

    完善“誰創(chuàng)新誰受益”的市場激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)全社會(huì)增加創(chuàng)新資源投入。探索建立人才資本產(chǎn)權(quán)激勵(lì)辦法，鼓勵(lì)創(chuàng)新型人才以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)等要素投資入股并參與分配。 

    爭取國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重要科研機(jī)構(gòu)和重大創(chuàng)新能力項(xiàng)目落戶廣東，加快推進(jìn)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心、質(zhì)檢中心等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。支持廣州、深圳建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，推動(dòng)珠三角率先建成全國創(chuàng)新型區(qū)域。 

    亮點(diǎn)3突破關(guān)鍵核心技術(shù) 

    實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃，突破一批關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)和行業(yè)共性技術(shù)，開發(fā)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新產(chǎn)品，有效提升全省技術(shù)自給率。實(shí)施重大科技專項(xiàng)，制定和實(shí)施一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)路線圖，繼續(xù)開展粵港關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破項(xiàng)目聯(lián)合招標(biāo)，在新興電子信息技術(shù)等領(lǐng)域突破掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)。 

    亮點(diǎn)4健全創(chuàng)新投融資體系 

    大力培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的急需緊缺專門人才，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才和高技能人才。到2015年，從事科技活動(dòng)人數(shù)超過80萬人。繼續(xù)實(shí)施南粵杰出人才培養(yǎng)工程，打造“珠江學(xué)者”品牌工程，加強(qiáng)院士、博士后工作站建設(shè)。 

    完善創(chuàng)新投融資支撐體系。建立健全創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，設(shè)立廣東省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和一批國家地方聯(lián)合新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，開展科技保險(xiǎn)試點(diǎn)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)投資融資擔(dān)保平臺(tái)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資投向重點(diǎn)創(chuàng)新領(lǐng)域。 

    新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模要突破2萬億 

    亮點(diǎn)1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向“新興”“先進(jìn)“現(xiàn)代” 

    以廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目為抓手，加快建設(shè)全球重要現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地和國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。到2015年，建成10個(gè)產(chǎn)值超千億元現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，形成100個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重達(dá)60%。 

    重點(diǎn)發(fā)展金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)會(huì)展、總部經(jīng)濟(jì)等面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)，打造中新(廣州)知識(shí)城、珠海橫琴新區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、廣州南沙實(shí)施CEPA先行先試綜合示范區(qū)四大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)外合作示范區(qū)。 

    亮點(diǎn)2做強(qiáng)改造提升制造業(yè) 

    加快制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)規(guī)模，改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展資金技術(shù)密集、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的裝備、汽車、石化等產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)裝備制造業(yè)高端化，形成3—4家主營業(yè)務(wù)收入超100億元的重型裝備制造企業(yè)，打造具有國際競爭力的重大成套和技術(shù)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。 

    做強(qiáng)廣州、深圳汽車整車基地，推進(jìn)佛山汽車基地建設(shè)。推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，積極推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，打造具有國際競爭力的湛江鋼鐵生產(chǎn)基地。推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)集聚化，重點(diǎn)建設(shè)湛江東海島、惠州大亞灣、揭陽惠來和茂名四大石化基地。 

    到2015年，先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)50%；高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值26%。 

    運(yùn)用高新技術(shù)等改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)。到2015年，優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)工業(yè)增加值占傳統(tǒng)工業(yè)增加值的比重達(dá)64%，形成5個(gè)具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造3個(gè)產(chǎn)值超千億元的龍頭企業(yè)。 

    亮點(diǎn)3成為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要基地 

    大力發(fā)展高端新型電子信息、新能源汽車、半導(dǎo)體照明、節(jié)能環(huán)保、太陽能光伏、核電裝備、風(fēng)電、生物醫(yī)藥、新材料、航空航天和海洋等新興產(chǎn)業(yè)。到2015年，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2萬億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%左右，成為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要基地。 

    實(shí)施發(fā)展高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，著力發(fā)展新型平板顯示、新一代通信、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等新興行業(yè)，推進(jìn)新一代寬帶無線移動(dòng)通信和下一代互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品開發(fā)，打造世界級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)基地。■