近日，“關(guān)于同意開展第二批十城萬盞半導(dǎo)體照明應(yīng)用工程試點(diǎn)示范工作的函”（以下簡(jiǎn)稱"十城萬盞LED工程"）正式發(fā)出。這是繼2009年科技部推出"十城萬盞"半導(dǎo)體照明應(yīng)用示范城市方案后，第二次啟動(dòng)該計(jì)劃，注釋著將繼續(xù)擴(kuò)大半導(dǎo)體照明市場(chǎng)規(guī)模。
盡管有分析人士認(rèn)為由此給LED相關(guān)企業(yè)帶來的產(chǎn)值將超數(shù)十億，但從首次參與"十城萬盞LED工程"的企業(yè)觀察，在該工程前景光明的背后，依然不乏隱憂存在。
第二批“十城萬盞LED工程”的城市為北京市、山西省臨汾市、江蘇省常州市、浙江省湖州市、安徽省合肥市、安徽省蕪湖市、福建省漳州市、福建省平潭綜合試驗(yàn)區(qū)、山東省青島市、湖南省郴州市、湖南省湘潭市、廣東省廣州市、廣東省佛山市、廣東省中山市、海南省�？谑�、陜西省寶雞市等16個(gè)城市，較第一批中的21個(gè)城市有所減少。
根據(jù)科技部規(guī)劃，“十城萬盞”分三階段進(jìn)行，將在50個(gè)城市安裝200萬盞半導(dǎo)體示范照明，目標(biāo)一年省電10億度，由財(cái)政部與科技部規(guī)劃對(duì)示范城市進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。而在之前的實(shí)施過程中，遇到了哪些困難呢？
業(yè)內(nèi)人士表示，“十城萬盞”工程主要涉及的是當(dāng)?shù)氐墓谜彰髟O(shè)施，即路燈的替換。但目前LED路燈與傳統(tǒng)的高壓鈉燈相比，由于照明功率較大，因此在道路照明中節(jié)能效果并不明顯；并且LED路燈屬于技術(shù)含量較高的電子產(chǎn)品，不僅價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通路燈，且使用壽命不穩(wěn)定，日常維護(hù)難度也比較大，不管是企業(yè)還是地方政府，經(jīng)濟(jì)回報(bào)性并不顯著。2010年1月15日與蕪湖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)簽定了《LED應(yīng)用產(chǎn)品銷售合同》，具體為："經(jīng)蕪湖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)確認(rèn)，本公司設(shè)計(jì)并生產(chǎn)的大功率LED路燈產(chǎn)品，符合蕪湖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)的采購(gòu)需求，蕪湖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)決定從本公司采購(gòu)大功率LED路燈，規(guī)格型號(hào)為90W-200W，總額6億元，2010年、2011年、2012年每年各采購(gòu)貳億元。2010年11月7日公告，淮南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)決定從公司采購(gòu)大功率LED路燈，規(guī)格型號(hào)為90W-200W，總額4.5億元，2011年、2012年、2013年每年各采購(gòu)1.5億元。分析人士表示，主要問題在于推動(dòng)力會(huì)有多大，政府工程是有限的，產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展最終還是要靠民用市場(chǎng)推動(dòng)。
投資熱潮不減反對(duì)之聲涌現(xiàn)根據(jù)高工LED產(chǎn)業(yè)研究所（GLII）統(tǒng)計(jì)顯示，2010年中國(guó)LED產(chǎn)業(yè)簽約計(jì)劃投資額合計(jì)為2178.85億元人民幣，同比增長(zhǎng)248.6%。全年新增規(guī)模以上投資項(xiàng)目（指投資額在1億人民幣及以上）約74個(gè)，數(shù)量比上年增加25個(gè)；截至2010年底新增項(xiàng)目已實(shí)際完成投資金額343.2億元，占總計(jì)劃投資額的15.8%。
從項(xiàng)目結(jié)構(gòu)情況看，外延、芯片以及藍(lán)寶石襯底等細(xì)分領(lǐng)域的投入力度明顯加大。其中外延芯片投資額約1240億元，占比56.9%；藍(lán)寶石襯底投資額約227.2億元，占比10.4%，成為投資增速最快的細(xì)分領(lǐng)域，而在2009年該領(lǐng)域投資額占比不到1%。
事實(shí)上，在國(guó)內(nèi)資金對(duì)于“十城萬盞LED工程”表現(xiàn)出極其狂熱的投資態(tài)度之時(shí)，反對(duì)聲音就已經(jīng)開始涌現(xiàn)。來自高工LED產(chǎn)業(yè)研究所（GLII）的報(bào)告顯示，因成本與技術(shù)等難題，中國(guó)開啟的“十城萬盞”計(jì)劃、“二十城萬盞計(jì)劃”等政策進(jìn)展并未如預(yù)期。LED照明燈還沒有走進(jìn)普通家庭，戶外照明也遠(yuǎn)沒有普及。一旦照明市場(chǎng)演進(jìn)不如預(yù)期，LED產(chǎn)業(yè)將面臨背光應(yīng)用飽和與新市場(chǎng)無法打開的夾擊，行業(yè)必定隱含著巨大風(fēng)險(xiǎn)。
深圳市燈光環(huán)境管理中心規(guī)劃設(shè)計(jì)室主任吳春海所說："目前人們?cè)谛麄骱屯茝VLED路燈以及其他照明產(chǎn)品的時(shí)候，似乎已經(jīng)忽略了LED路燈的照明本質(zhì)，過度宣揚(yáng)節(jié)能和環(huán)保好處。只有在達(dá)到一定的照明質(zhì)量的前提下，LED路燈的節(jié)能效果才有意義。"行業(yè)正在洗牌小企業(yè)將淘汰在上述背景下，管理層推出的"第二批十城萬盞LED工程"，真正能給相關(guān)企業(yè)帶來多大的盈利空間。
“毫無疑問，在經(jīng)歷2009年和2010年LED行業(yè)的投資狂潮后，行業(yè)正在經(jīng)歷一次洗牌，真正具備核心技術(shù)，能拿到政府訂單的企業(yè)才能夠生存下來，而一大批小企業(yè)將被淘汰出局”，上述分析人士表示�！�
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