5月23日，國務(wù)院常務(wù)會議再度強(qiáng)調(diào)了“把穩(wěn)增長放在更加重要的位置”，并且要求，根據(jù)形勢變化加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度，提高政策的針對性、靈活性和前瞻性，積極采取擴(kuò)大需求的政策措施。“穩(wěn)增長”一攬子政策確立。除了此前引起廣泛關(guān)注的加快重大項(xiàng)目推進(jìn)、鼓勵(lì)民資進(jìn)入若干領(lǐng)域外，結(jié)構(gòu)性減稅、穩(wěn)健貨幣政策、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)等宏觀調(diào)控原則也得到明確。而具體涉及的行業(yè)中太陽能新能源、光纖通信等已顯露利好跡象。
自給式太陽能等新能源產(chǎn)品進(jìn)入公共設(shè)施和家庭
在具體產(chǎn)業(yè)方面，除了前期出臺的節(jié)能惠民工程擴(kuò)圍之外，明確提到支持自給式太陽能等新能源產(chǎn)品進(jìn)入公共設(shè)施和家庭，加快普及光纖入戶。而基于房地產(chǎn)調(diào)控不放松的原則，在房地產(chǎn)方面僅僅提出加大對保障性住房和農(nóng)村危房改造支持力度。
太陽能：上網(wǎng)政策成焦點(diǎn)
23日國務(wù)院常務(wù)會議提到的“支持自給式太陽能等新能源產(chǎn)品進(jìn)入公共設(shè)施和家庭”，記者采訪的太陽能熱水器、光伏發(fā)電行業(yè)人士多數(shù)認(rèn)為，這是針對太陽能發(fā)電領(lǐng)域的。
“太陽能熱水器已在國內(nèi)推廣了很長時(shí)間，而且發(fā)展得也不錯(cuò)，我想國家是不需要專門提出要支持其進(jìn)入公共設(shè)施和家庭的吧。”賽維LDK總裁佟興雪說，“國務(wù)院的這一決定可能是因?yàn)槟壳疤柲馨l(fā)電還沒有完全市場化，是需要國家如發(fā)改委、財(cái)政部及電網(wǎng)公司等多個(gè)政府及企業(yè)來一同解決的。”
昱輝陽光董事長李仙壽稱，就在本周一，浙江省政府也曾組織有關(guān)企業(yè)做過太陽能領(lǐng)域的企業(yè)調(diào)研，“這或許是一個(gè)信號。”
如果政策是指太陽能發(fā)電設(shè)備進(jìn)入公共設(shè)施和家庭，這就意味著每個(gè)家庭都有可能成為發(fā)電者，甚至可以向國家賣電。
佟興雪就認(rèn)為，國內(nèi)太陽能發(fā)電的發(fā)展，也許會從原先的電站招標(biāo)、“金太陽”等國家項(xiàng)目審批制，過渡到市場化，意味著“太陽能發(fā)電市場或向所有人開放”。
2011年7月，中國推出了太陽能（光伏）領(lǐng)域的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)（1元/千瓦時(shí)）的政策；而以往幾年，我國也在力推“金太陽”項(xiàng)目，國家對這類項(xiàng)目的投資進(jìn)行50%的補(bǔ)貼。但如果要參與，也需投資者提出申請并向發(fā)改委核準(zhǔn)才可。今年，金太陽項(xiàng)目的申報(bào)批準(zhǔn)項(xiàng)目總量為1.7G瓦，雖然相比以往已有很大提高，但仍較已經(jīng)市場化的德國、意大利等有差距。
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