中國半導體行業(yè)協(xié)會執(zhí)行副理事長兼秘書長徐小田于上海舉行的“第十二屆中國國際半導體博覽會暨高峰論壇新聞發(fā)布會”上表示，國家集成電路產業(yè)投資基金將于近日近期正式掛牌成立，產業(yè)投資基金一期規(guī)模達1200億元，將主要投資于芯片制造等重點產業(yè)。
該基金的設立，顯示出我國集成電路產業(yè)發(fā)展將由國家進行統(tǒng)籌，改變過去松散無序的發(fā)展模式。“以中央財政資金為引導，主要吸引大型企業(yè)、金融機構及社會資金。以1：9或更高的杠桿撬動社會資本投入集成電路產業(yè)。”
千億基金即將成立
6月底發(fā)布的《國家集成電路產業(yè)發(fā)展推進綱要》（下稱《綱要》）被業(yè)界視為國家為集成電路產業(yè)度身定制的發(fā)展路線，意在鼓勵其做大做強。其中，“成立國家集成電路產業(yè)發(fā)展領導小組”、“設立國家產業(yè)投資基金”、“加強安全可靠軟硬件的推廣應用”三大保障措施被認為是《綱要》落地的最大亮點。
《綱要》提出，到2015年，集成電路產業(yè)銷售收入超過3500億元；2020年基本建成技術先進、安全可靠的集成電路產業(yè)體系。《綱要》中同時提出，要設立國家產業(yè)投資基金，主要吸引大型企業(yè)、金融機構以及社會資金，重點支持集成電路等產業(yè)發(fā)展，促進工業(yè)轉型升級。
經過前期的準備，該產業(yè)投資基金或在近期正式掛牌成立，規(guī)模將達到1200億元，出資方有財政、國開行、地方政府等，其中約400億元的資金需要向社會募集。這僅僅是一期基金的規(guī)模。
分析人士表示，該基金的落地將是振興我國集成電路行業(yè)極為重要的一環(huán)。“《綱要》充分體現了新時期國家對集成電路產業(yè)做大做強的期望，是利好全行業(yè)的重要政策指引。”
工信部相關負責人則指出，《綱要》確立了“使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”的一條主線；充分體現了兩個突出：一是突出企業(yè)的市場主體地位，使其成為創(chuàng)新的主體，產業(yè)發(fā)展的主動力；二是突出“芯片設計-芯片制造-封裝測試-裝備與材料”全產業(yè)鏈布局，協(xié)同發(fā)展，進而構建“芯片-軟件-整機-系統(tǒng)-信息服務”生態(tài)鏈。
促進產業(yè)發(fā)展
由于起步較晚，中國集成電路產業(yè)價值鏈核心環(huán)節(jié)缺失，產業(yè)遠不能支撐市場需要。工信部數據顯示，去年集成電路進口2313億美元，多年來與石油一起位列最大的兩宗進口商品。
目前，國內集成電路產業(yè)呈上升趨勢。據中國半導體行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2014年第一季度中國集成電路產業(yè)銷售額為587.5億元，同比增長13.4%。其中，設計業(yè)繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢，銷售額為179.2億元，同比增長28.1%；制造業(yè)受到相關企業(yè)第一季度銷售額下降影響，同比增幅大幅下降，銷售額153.7億元，同比增長4.5%，增幅比2013年第一季度下降了12個百分點；封裝測試業(yè)中部分國內封裝測試企業(yè)第一季度增長強勁，封裝測試業(yè)銷售額254.6億元，同比增長10.1%，增幅比2013年第一季度提升了4.2個百分點。
而進口卻呈下降趨勢。根據海關統(tǒng)計，2014年第一季度進口集成電路604.2億塊，同比下降0.3%；進口金額461.1億美元，同比下降24.6%。出口集成電路308億塊，同比下降8.5%；出口金額123.3億美元，同比下降58.6%。
盡管如此，核心技術缺乏、企業(yè)融資成本高、產品難以滿足市場需求等問題依然嚴峻。這其中有技術難以追趕的現實原因，也有相應政策體系不健全等深層次問題。在這種情況下，國家集成電路產業(yè)投資基金即將出臺，此舉有利于企業(yè)通過兼并收購做大做強，推動芯片國產化的步伐加快。<
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