近日，能源局公布《配電網建設改造行動計劃》，擬定加快配電網建設，至2020年配電網建設改造投資不低于2萬億元。其中，2015年投資不低于3000億元。業內人士分析，過去只重視特高壓和主干網，忽視配網建設的現狀有望改變。
“在新能源微電網建設中，國家能源局鼓勵企業按照能源互聯網的理念，采用先進的互聯網及信息技術，實現能源生產和使用的智能化匹配及協同運行，以新業態方式參與電力市場，形成高效清潔的能源利用新載體�！眹夷茉淳中履茉此靖彼鹃L梁志鵬在由中國經濟報刊協會、中國經濟網主辦的首屆“泰山論壇”上表示。
國家發展改革委環資司副巡視員馮良認為，目前我國能源利用方式仍比較粗放，新常態下如何協調經濟發展與環境保護的關系，這對推動能源節約與高效利用、促進微能源網發展將發揮積極的作用。
短板正在逐漸發力
按照《行動計劃》安排，2015-2020年，配電網建設改造投資不低于2萬億元，其中2015年投資不低于3000億元，這比2014年配電網投資1700億同比增長近80%。此外，“十三五”期間累計投資不低于1.7萬億元。預計到2020年，高壓配電網變電容量和線路長度分別是2014年的1.5倍、1.4倍，中壓公用配變容量和線路長度分別是2014年的1.4倍、1.3倍。5年后城市供電可靠率將達99.99%。
“事實上，我國大多數新能源集聚地面臨一樣的問題，那就是裝機量上得去，并網難卻不好解決�！币晃粯I內人士表示。
據悉，新能源微電網是基于局部配電網建設的，風、光、天然氣等各類分布式能源多能互補，具備較高的新能源電力接入比例，可通過能量存儲和優化配置實現本地能源生產與用能負荷基本平衡，也可根據需要與公共電網靈活互動且相對獨立運行的智慧型能源綜合利用局域網。
“必須盡快完善新能源微電網規劃和標準體系。”梁志鵬表示。
目前，工業仍是我國能源消費的最主要部門，能源消費比重約占70%，與發達國家工業、建筑、交通“三分天下”的能源消費格局相比有較大的優化空間。工業生產上存在大量“大馬拉小車”現象，余熱、余氣、余壓直接放散，很多低品位余能沒有有效回收利用，節約能源的潛力巨大。
專家透露，發改委有望在北京、天津、山東、浙江、廣東等地推出500億農網升級與750億城鎮網升級的投資計劃，且其中投資項目多是今年開工，明年完成。
不僅如此，一系列政策也將上場支持，包括加大財政資金支持力度，完善電價政策，發行配電網建設改造專項企業債券，信貸支持，加大轉移支付力度，研究稅收扶持政策等。
事實上，近期關于微電網的政策層出不窮。7月13日，國家能源局專門印發了《關于推進新能源微電網示范項目建設的指導意見》。7月22日，國家能源局發布了關于推進新能源微電網示范項目建設的指導意見。這意味著我國微電網將迎來高速發展期。
有業內人士認為，未來充電網絡等新能源方式接入電網對配網會是重大壓力，微電網補貼政策可能超預期。配電網未來的發展短期取決于經濟保增長的壓力，長期取決于產業轉型與新能源接入需求。
“考慮到環境的影響，所以我們現在也提出一個發展的目標，2015年—2025年期間，風電太陽能發電要達到煤電同價的水平；到2020年，我們化石能源要占到15%，2030年占到20%，這樣的目標是為我們可再生能源發展確定的�！绷褐均i表示。
能源消費轉型改革
“2050年實現百年現代化目標的時候，專家們估計人均GDP要達到3萬美元，人均每年的消耗能源將達到5噸標準煤，這樣全中國能源需求將達到70億噸標準煤。如果我們還是按照現在的結構預計，屆時每年煤炭的消耗量將達到65億噸，是現在的兩倍�！绷褐均i表示。
事實上，我國能源利用方式仍比較粗放。
“我們國家的能源利用效率低于世界能源利用效率13個百分點，國際能源利用效率的平均水平在45%左右，我們國家能源利用效率剛剛能達到32%左右，差十幾個百分點，所以我們的能源浪費是非常嚴重的。我們不能再走粗放性發展、粗放性能源消耗這種路了，必須推進能源轉型，改變自然、改變環境，實現能源生產消費、能源體制這種根本性的變革。”國家電網[微博]能源研究院首席專家馮慶東在上述論壇上表示。
“能源消費結構要實現從依賴型向自律型轉變，我們國家有很多的天然氣是進口的，在可以用的資源當中煤炭還是主要的，將來要提高我們國家能源的安全性，確實要降低對外的依存度，提高我們的自立性，盡可能地接納可再生能源。”梁志鵬表示。
十八大提出了能源生產消費革命的戰略思想，就是要推動能源生產消費革命，控制能源消費總量，加強節能降耗，支持節能低碳產業、新能源和可再生能源發展，確保國家能源安全。
“能源結構調整非常具有潛力，中國的能源如果達到50多億噸，甚至70多億噸，那么中國的環境就難以想象了，煤炭資源消耗這么多的話，其實中國的節能減排力度是非常之大的，我們預測大概有五六億噸左右具有技術可行性的節能減排。”環境保護部“十三五”規劃起草人之一、環境保護部環境規劃院副院長吳舜澤告訴記者。
據馮良透露，“十三五”時期，發改委將著力推動能源消費的四個革命，要推進能源消費理念革命，樹立節能是“第一能源”、節約就是增加資源的理念，始終把節約優先放在能源戰略首要位置加以重視。<
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