電力回歸商品屬性 讓儲能市場價值得到充分體現(xiàn)

    多年蹣跚前行的儲能產(chǎn)業(yè)當(dāng)前迎來發(fā)展新階段——技術(shù)不斷升級、成本不斷降低、產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。“主要表現(xiàn)在，一是儲能裝機規(guī)模增長不斷提速。截至2017年底，我國電化學(xué)儲能項目累計裝機規(guī)模389.8MW，年增長率達(dá)到45％。進(jìn)入2018年，僅一季度規(guī)劃的電化學(xué)儲能項目就已經(jīng)接近120MW；二是儲能項目應(yīng)用領(lǐng)域不斷豐富。目前，儲能在可再生能源并網(wǎng)、電網(wǎng)輔助服務(wù)、用戶側(cè)儲能等領(lǐng)域的新應(yīng)用模式不斷涌現(xiàn)；三是儲能產(chǎn)業(yè)布局范圍不斷擴大，眼下儲能產(chǎn)業(yè)幾乎遍布全國所有省份。”國家能源局科技裝備司副司長劉亞芳在日前舉行的儲能國際峰會上表示。

    多重困難待克服

    儲能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，關(guān)鍵助推因素是2017年國家5部門聯(lián)合印發(fā)《指導(dǎo)意見》，這是中國首個國家級儲能產(chǎn)業(yè)政策，讓儲能獲得了一張“準(zhǔn)身份證”。

     “《指導(dǎo)意見》的作用主要是四個明確。”國家能源局科技裝備司處長齊志新指出，“明確了鼓勵支持儲能發(fā)展的政策導(dǎo)向；明確了儲能的主體身份；明確了儲能的投資管理機制；明確了儲能示范的任務(wù)。”

    盡管意義重大，采訪中記者了解到，《指導(dǎo)意見》在業(yè)界看來“并不解渴”，因為這只是方向性、指導(dǎo)性的綱領(lǐng)性文件，還缺乏具體落地的實施細(xì)則。

    在中國能源研究會常務(wù)副理事長史玉波看來，雖然儲能初步具備產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)，但我國儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然有許多問題需要克服和解決。

     “一是儲能政策體系需進(jìn)一步完善。需進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)業(yè)政策助力儲能市場發(fā)展，推動儲能商業(yè)化進(jìn)程；二是儲能多重價值收益尚不明晰。需厘清儲能在發(fā)、輸、配、用各個環(huán)節(jié)的應(yīng)用價值，需通過開放的電力市場和靈活的市場化價格機制去體現(xiàn)儲能的商業(yè)化價值；三是儲能技術(shù)創(chuàng)新有待進(jìn)一步突破。儲能技術(shù)安全性、穩(wěn)定性、高效性的提升仍需在研發(fā)和市場的檢驗中尋求突破；四是儲能項目管理流程需進(jìn)一步明確。需在備案、審批、監(jiān)督、管理各環(huán)節(jié)加以規(guī)范和監(jiān)督，保證儲能項目合理合法建設(shè)。”

    新能源+儲能空間廣闊

    記者從中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟獲悉，截至2017年底，中國投運儲能項目累計裝機規(guī)模為28.9GW，其中電化學(xué)儲能項目累計裝機規(guī)模達(dá)389.8MW。不難看出，儲能裝機規(guī)模相對整個電力裝機而言占比極小，在業(yè)內(nèi)人士看來這正是儲能發(fā)展的機遇所在，其未來發(fā)展空間值得期待。

    “隨著新能源的發(fā)展，儲能的應(yīng)用空間將極大拓展。”德國萊茵TüV集團大中華區(qū)太陽能與燃料電池技術(shù)服務(wù)總經(jīng)理李衛(wèi)春認(rèn)為，“如果要用經(jīng)濟數(shù)字和指標(biāo)來衡量的話，我認(rèn)為每年都是萬億級的市場，這是毋庸置疑的。此外，電動汽車的發(fā)展也將帶動移動儲能的商業(yè)化應(yīng)用。僅這兩項已是非常龐大的市場。”

    隨著新能源成本的不斷下降，以風(fēng)電、光伏為代表的新能源在能源結(jié)構(gòu)中的作用不斷提升。國家發(fā)改委能源研究所可再生能源中心副主任趙勇強認(rèn)為，未來電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)變的兩個趨勢將越來越清晰——可再生能源發(fā)電占整個電力系統(tǒng)比重的增加以及分布式能源發(fā)電占整個電力系統(tǒng)比重的增加。

    “隨著風(fēng)電、光伏比重的增加，如何抑制其波動性，減少對電力系統(tǒng)的沖擊？儲能將有效化解這一問題。”趙勇強表示。

    清華大學(xué)電機系教授、中國能源研究會儲能專業(yè)委員會副主任委員夏清稱，發(fā)展清潔低碳能源已成為時代最強音，第四次工業(yè)革命將是新能源的大規(guī)模利用，而新能源與儲能是孿生姐妹，相伴相生。

    “儲能最大的市場、最重要的應(yīng)用在新能源，隨著新能源發(fā)電比例的提高，如光儲、風(fēng)儲以及分布式儲能將成為發(fā)展方向。”陽光電源光儲事業(yè)部副總裁吳家貌在接受記者采訪時表示。

    充分發(fā)揮儲能價值

    當(dāng)前儲能的作用在逐步凸顯，尤其是在電力市場中發(fā)揮的容量價值、能量價值和輔助服務(wù)價值不容小覷，但遺憾的是，儲能價值卻被長期被忽視，并沒有在價格上得到體現(xiàn)。

    在國網(wǎng)能源研究院副院長蔣莉萍看來，關(guān)于儲能價值，沒有必要為其出臺特殊的政策，而是要基于整個系統(tǒng)建立起一個能夠體現(xiàn)各種主體技術(shù)價值的新生態(tài)體系。“有了這樣的體系，儲能一定有它的生存空間，而且一定是非常好的生存空間。”她認(rèn)為，“只要我們的電力市場體系或者管理規(guī)則能真正體現(xiàn)商品屬性，形成合理的電力產(chǎn)品細(xì)分市場，儲能價值的空間將會十分巨大。”

    當(dāng)前較高的儲能度電成本某種程度上限制了儲能的應(yīng)用空間，但在不少業(yè)內(nèi)人士看來儲能的成本并不高。“相對火電帶來的污染等社會治理成本，從儲能發(fā)揮的價值以及儲能可降低容量費的替代成本等來看，儲能的成本不高。復(fù)雜的問題簡單化，建議在儲能頂層設(shè)計和制度中，對可再生能源按一定比例加裝儲能，即配額制，實現(xiàn)可再生能源大比例上網(wǎng)的同時，提升電網(wǎng)友好性、減少電網(wǎng)輔助服務(wù)設(shè)施的投資。”吳家貌認(rèn)為，“把儲能成本放在可再生能源發(fā)展和國家能源戰(zhàn)略中，儲能價值將得到充分體現(xiàn)，儲能產(chǎn)業(yè)也會得到快速發(fā)展。”

    讓電力回歸商品屬性，讓儲能價值充分體現(xiàn)，是業(yè)界的共同期盼。為此，史玉波建議加快儲能參與電力市場化的進(jìn)程。“加快各區(qū)域和地方輔助服務(wù)市場建設(shè)，在市場規(guī)則相對完善區(qū)域試點示范聯(lián)合和獨立儲能電站建設(shè)，挖掘儲能商業(yè)化價值并完善市場規(guī)則，構(gòu)建儲能參與系統(tǒng)服務(wù)的按效果付費機制；加快現(xiàn)貨市場建設(shè)步伐，試點達(dá)成儲能系統(tǒng)參與的市場化交易，評估靈活電力市場價格下的項目運行風(fēng)險；搭建電力需求側(cè)管理特別是需求響應(yīng)長效機制，激勵電網(wǎng)企業(yè)主動履行社會責(zé)任并在輸配電價核定中予以必要激勵，為儲能獲取價值增值創(chuàng)造新的平臺。”

    劉亞芳也表示，下一步，國家能源局將會同相關(guān)部門，破除儲能接入的政策壁壘，根據(jù)電力體制改革精神和進(jìn)展，以市場化為導(dǎo)向，還原能源商品屬性，建立健全充分體現(xiàn)儲能市場價值的體制機制。