對(duì)可持續(xù)能源政策的不作為是造成聯(lián)合國(guó)氣候與發(fā)展目標(biāo)進(jìn)展緩慢的原因

　　2019年6月18日周二，巴黎：REN21當(dāng)天發(fā)布《全球可再生能源現(xiàn)狀報(bào)告2019》，報(bào)告顯示，可再生能源全球電力供應(yīng)量不斷增加，但是由于政策不穩(wěn)定，減少碳污染和實(shí)現(xiàn)氣候與發(fā)展目標(biāo)帶來(lái)的潛在作用將受到影響，進(jìn)而阻礙行業(yè)發(fā)展。

　　該報(bào)告證實(shí)，可再生能源發(fā)電量連續(xù)第四年超過(guò)化石燃料和核電發(fā)電量總和-2018年，僅太陽(yáng)能光伏發(fā)電量就增加了100吉瓦（GW），相當(dāng)于法國(guó)電力總需求的25%。

　　然而，各國(guó)在推動(dòng)供暖、制冷和運(yùn)輸行業(yè)脫碳方面缺乏決心和持續(xù)性政策，意味著在包括凈化空氣和能源安全等行業(yè)轉(zhuǎn)型中，各國(guó)民眾仍無(wú)法獲得最大程度的利益。

　　REN21執(zhí)行秘書(shū)Rana Adib女士表示,“化石燃料是產(chǎn)生污染的能源，如果各國(guó)能夠減少在此領(lǐng)域的補(bǔ)貼，那將會(huì)是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性突破”。制定宏偉的政策和監(jiān)管框架對(duì)建立良好的競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)境至關(guān)重要，如此，可再生能源就能夠發(fā)展并取代價(jià)格昂貴且碳排放量高的燃料。自2015年起，已有40個(gè)國(guó)家相繼開(kāi)展了不同程度的化石燃料補(bǔ)貼改革，但是到2017年，仍有112個(gè)國(guó)家在繼續(xù)補(bǔ)貼化石燃料，其中至少有73個(gè)國(guó)家的補(bǔ)貼均超過(guò)了1億美元。2017年的全球化石燃料消費(fèi)補(bǔ)貼總額估計(jì)高達(dá)3億美元，比2016年增長(zhǎng)了11%。

　　報(bào)道顯示

　　-太陽(yáng)能光伏和風(fēng)能是當(dāng)今電力行業(yè)的主流備選能源。全球90多個(gè)國(guó)家的可再生能源裝機(jī)量超過(guò)了1GW，30個(gè)國(guó)家超過(guò)了10GW。其中至少有9個(gè)國(guó)家的太陽(yáng)能光伏和風(fēng)電發(fā)電量超過(guò)了全國(guó)總發(fā)電量的20%（包括：丹麥、烏拉圭、愛(ài)爾蘭、德國(guó)、葡萄牙、西班牙、希臘、英國(guó)、洪都拉斯）。

　　-全球可再生能源行業(yè)的提升不再依靠?jī)H有的幾個(gè)國(guó)家。2018年，隨著歐盟市場(chǎng)的小幅上揚(yáng)以及中國(guó)年裝機(jī)量和投資額同比下滑，全球可再生能源配置總體發(fā)展速度穩(wěn)健。這表明可再生能源在全球具有強(qiáng)勁的動(dòng)力。

　　-一些城市也為可再生能源的全球化發(fā)展引入宏偉目標(biāo)，成為可再生能源布局中不斷增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。通過(guò)大量案例來(lái)看，這些城市所開(kāi)展的投入和行動(dòng)已經(jīng)超越了國(guó)家、州/省級(jí)別所實(shí)施的措施。有超過(guò)100個(gè)城市使用不低于70%的可再生能源發(fā)電（從肯尼亞的內(nèi)羅畢和坦桑尼亞的達(dá)累斯薩拉姆到新西蘭的奧克蘭、瑞典的斯德哥爾摩和美國(guó)的西雅圖），至少50個(gè)城市落實(shí)了包括發(fā)電、供暖、制冷和運(yùn)輸行業(yè)等可再生能源發(fā)展目標(biāo)。

　　各國(guó)通過(guò)擴(kuò)大供暖、制冷和運(yùn)輸行業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造巨大的機(jī)遇。可再生能源供給不低于全球電力供應(yīng)的26%，然而應(yīng)用于供暖和制冷行業(yè)的只有10%，而用于運(yùn)輸行業(yè)的也只有3%多一點(diǎn)。這種能源行業(yè)內(nèi)部的不平衡大部分是由于缺乏政策支持或者政策支持不穩(wěn)定造成。而在熱能領(lǐng)域制定可再生能源政策的國(guó)家數(shù)量實(shí)際在減少。

　　盡管缺乏政策支持，但運(yùn)輸、供暖和制冷行業(yè)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施具體措施。可持續(xù)生物燃料、電動(dòng)汽車(chē)和燃料方面的經(jīng)濟(jì)政策，正幫助運(yùn)輸行業(yè)逐步減少對(duì)化石燃料的依賴(lài)性。例如巴西將汽油中的乙醇摻混比提升至27%和美國(guó)加州的《低碳燃料標(biāo)準(zhǔn)》這些重大政策，均展示了可再生能源在交通領(lǐng)域的貢獻(xiàn)。供熱和制冷方面的政策包括建筑節(jié)能技術(shù)法規(guī)，可再生熱能激勵(lì)和授權(quán)，以及一些間接方案例如炭定價(jià)。炭定價(jià)實(shí)際并未得到充分利用。到2018年底，只有44個(gè)國(guó)家政府、21個(gè)州/省和7個(gè)城市實(shí)施了炭定價(jià)政策，僅占全球二氧化碳排放的13%。

　　About the REN21 Renewables Global Status Report(GSR)

　　關(guān)于REN21《全球可再生能源現(xiàn)狀報(bào)告》(GSR)

　　《全球可再生能源現(xiàn)狀報(bào)告》于2005年首次發(fā)布，是對(duì)可再生能源行業(yè)現(xiàn)狀的一個(gè)綜合概述。今年的報(bào)告聚焦2018年世界范圍內(nèi)的市場(chǎng)、投資和政策發(fā)展及趨勢(shì)。今年是發(fā)布的第15年，這份年度報(bào)告已成為可再生能源的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。它包含的數(shù)據(jù)及信息由REN21公司遍布全球的900多個(gè)參與者提供。信息匯聚在一起，用以展開(kāi)討論，推動(dòng)可再生能源領(lǐng)域的思維和行動(dòng)。

　　圖表、數(shù)據(jù)、國(guó)家及地區(qū)情況說(shuō)明可在此下載：

　　https://ren21.filecloudonline.com/url/ysphuvhv4tyxcpm4

　　本新聞稿同時(shí)還有西班牙語(yǔ)、法語(yǔ)和英語(yǔ)版本。