美國7家太陽能電池板生產(chǎn)商提出針對(duì)中國光伏企業(yè)的“反傾銷、反補(bǔ)貼”申請(qǐng)剛過不久,在中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)的組織下,14家中國光伏企業(yè)將聯(lián)合抗辯美國“雙反”。這14家光伏企業(yè)分別為:無錫尚德、常州天合、韓華新能源、CSI阿特斯、英利、中盛光電、東營光伏、輝倫太陽能、晶澳、特變電工、昱輝陽光、歐貝黎新能源、日地太陽能、保利協(xié)鑫光伏。
雙反立案對(duì)美國和歐盟來說真的利大于弊嗎?
今年年初以來,一度因?yàn)樯砼履茉垂猸h(huán)而風(fēng)光無限的中國光伏產(chǎn)業(yè)遭遇產(chǎn)能過剩、市場需求萎縮的襲擊。正在光伏產(chǎn)業(yè)苦苦掙扎的時(shí)候,美國決定對(duì)中國出口的太陽能電池和組件進(jìn)行“反傾銷、反補(bǔ)貼”調(diào)查,歐盟也可能尾隨其后。
知情人士說,由于無錫尚德、常州天合等14家中國光伏企業(yè)提出集體訴求,美國方面是否立案,可能會(huì)延遲幾天才有結(jié)果。
“雙反”如果立案,中國光伏企業(yè)傾銷行為是否成立,還有待國際貿(mào)易委員會(huì)、美國商務(wù)部等通過問卷、實(shí)地調(diào)查后才能判定。
目前,中國資源綜合利用協(xié)會(huì)、可再生能源學(xué)會(huì)已經(jīng)先后與多家美國企業(yè)進(jìn)行溝通,試圖通過與美國大型太陽能企業(yè)、美國太陽工業(yè)聯(lián)盟等行業(yè)組織溝通,來影響美國政府,阻止“雙反”的通過。
據(jù)美方申訴文件,尚德等75家中資企業(yè)涉嫌從中國政府獲得大量補(bǔ)貼,并以低于成本的價(jià)格傾銷太陽能電池板,構(gòu)成不公平競爭,因此要求美國向中國進(jìn)口的太陽能電池板征收超過100%的關(guān)稅。
按理說,像這樣的企業(yè)在美國、歐洲可以享受很多政策和補(bǔ)貼,而美國或歐洲很多補(bǔ)貼給本國企業(yè),而中國企業(yè)因?yàn)檫@兩個(gè)市場以前都是面向外部市場,國內(nèi)即便要給補(bǔ)貼,實(shí)際上最后老百姓沒有得利,所以這種補(bǔ)貼也很難落實(shí)。
另外就是說他低于成本的經(jīng)銷,這個(gè)恐怕更不現(xiàn)實(shí)了,因?yàn)樗绻陀诔杀揪捅仨氂幸粋(gè)地方來補(bǔ)充他這個(gè)成本,這些企業(yè)到目前為止恐怕還沒有一個(gè)說能夠由另外一個(gè)市場對(duì)他們進(jìn)行成本的補(bǔ)貼,所以我們知道所有這些企業(yè)主要是利用歐洲美國,而美國實(shí)際上市場份額也是非常之小。
中國光伏企業(yè)80%-90%的產(chǎn)能都依靠歐美市場進(jìn)行消化,所以也有人懷疑,中國光伏企業(yè)成為歐洲緩解危機(jī)的替罪羊。美國現(xiàn)在有七家太陽能電池板生產(chǎn)商提出了“雙反”申請(qǐng),國內(nèi)法律界人士認(rèn)為,美國對(duì)“雙反”立案的可能性很大。
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