美國(guó)7家太陽(yáng)能電池板生產(chǎn)商提出針對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)的“反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼”申請(qǐng)剛過(guò)不久，在中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)的組織下，14家中國(guó)光伏企業(yè)將聯(lián)合抗辯美國(guó)“雙反”。這14家光伏企業(yè)分別為：無(wú)錫尚德、常州天合、韓華新能源、CSI阿特斯、英利、中盛光電、東營(yíng)光伏、輝倫太陽(yáng)能、晶澳、特變電工、昱輝陽(yáng)光、歐貝黎新能源、日地太陽(yáng)能、保利協(xié)鑫光伏。
雙反立案對(duì)美國(guó)和歐盟來(lái)說(shuō)真的利大于弊嗎？
今年年初以來(lái)，一度因?yàn)樯砼履茉垂猸h(huán)而風(fēng)光無(wú)限的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)遭遇產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)需求萎縮的襲擊。正在光伏產(chǎn)業(yè)苦苦掙扎的時(shí)候，美國(guó)決定對(duì)中國(guó)出口的太陽(yáng)能電池和組件進(jìn)行“反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼”調(diào)查，歐盟也可能尾隨其后。
知情人士說(shuō)，由于無(wú)錫尚德、常州天合等14家中國(guó)光伏企業(yè)提出集體訴求，美國(guó)方面是否立案，可能會(huì)延遲幾天才有結(jié)果。
“雙反”如果立案，中國(guó)光伏企業(yè)傾銷(xiāo)行為是否成立，還有待國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)、美國(guó)商務(wù)部等通過(guò)問(wèn)卷、實(shí)地調(diào)查后才能判定。
目前，中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)、可再生能源學(xué)會(huì)已經(jīng)先后與多家美國(guó)企業(yè)進(jìn)行溝通，試圖通過(guò)與美國(guó)大型太陽(yáng)能企業(yè)、美國(guó)太陽(yáng)工業(yè)聯(lián)盟等行業(yè)組織溝通，來(lái)影響美國(guó)政府，阻止“雙反”的通過(guò)。
據(jù)美方申訴文件，尚德等75家中資企業(yè)涉嫌從中國(guó)政府獲得大量補(bǔ)貼，并以低于成本的價(jià)格傾銷(xiāo)太陽(yáng)能電池板，構(gòu)成不公平競(jìng)爭(zhēng)，因此要求美國(guó)向中國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能電池板征收超過(guò)100%的關(guān)稅。
按理說(shuō)，像這樣的企業(yè)在美國(guó)、歐洲可以享受很多政策和補(bǔ)貼，而美國(guó)或歐洲很多補(bǔ)貼給本國(guó)企業(yè)，而中國(guó)企業(yè)因?yàn)檫@兩個(gè)市場(chǎng)以前都是面向外部市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)即便要給補(bǔ)貼，實(shí)際上最后老百姓沒(méi)有得利，所以這種補(bǔ)貼也很難落實(shí)。
另外就是說(shuō)他低于成本的經(jīng)銷(xiāo)，這個(gè)恐怕更不現(xiàn)實(shí)了，因?yàn)樗绻陀诔杀揪捅仨氂幸粋�(gè)地方來(lái)補(bǔ)充他這個(gè)成本，這些企業(yè)到目前為止恐怕還沒(méi)有一個(gè)說(shuō)能夠由另外一個(gè)市場(chǎng)對(duì)他們進(jìn)行成本的補(bǔ)貼，所以我們知道所有這些企業(yè)主要是利用歐洲美國(guó)，而美國(guó)實(shí)際上市場(chǎng)份額也是非常之小。
中國(guó)光伏企業(yè)80%-90%的產(chǎn)能都依靠歐美市場(chǎng)進(jìn)行消化，所以也有人懷疑，中國(guó)光伏企業(yè)成為歐洲緩解危機(jī)的替罪羊。美國(guó)現(xiàn)在有七家太陽(yáng)能電池板生產(chǎn)商提出了“雙反”申請(qǐng)，國(guó)內(nèi)法律界人士認(rèn)為，美國(guó)對(duì)“雙反”立案的可能性很大。
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