新能源產(chǎn)業(yè)如何把握日本FIT機遇

　　借助7月開始實施的全量固定價格收購制度，光伏等新能源發(fā)電能否成為一項“有利可圖的業(yè)務(wù)”?如果脫離現(xiàn)實，優(yōu)先考慮眼前利益，很有可能會遭遇重創(chuàng)。發(fā)電事業(yè)是一場長期戰(zhàn)爭。

　　作為普及可再生能源的撒手锏，日本將從7月開始實施全量固定價格收購制度(FIT)。大部分人認為5月公布的收購價格草案對運營商比較有利。將與決定制度細節(jié)的行政命令草案一同，在充分反映公眾意見后，于6月中旬正式確定下來。判斷業(yè)務(wù)可行性所需的信息基本齊全，探討發(fā)電業(yè)務(wù)的行動開始加速。

　　日本自1999年以來一直沒有進行新建的地熱發(fā)電將重新煥發(fā)活力。出光興產(chǎn)等9家公司共同宣布了在福島縣磐梯朝日國立公園內(nèi)建造規(guī)模為27萬kW、日本國內(nèi)最大的地熱發(fā)電站的構(gòu)想。如果能夠得以實現(xiàn)，將成為首座由電力公司外的民營企業(yè)建造的地熱發(fā)電站。目前項目已啟動，力爭10年后投入運營。

　　充分考慮開發(fā)風險

　　地熱與礦脈和石油開采同樣，資源開發(fā)風險比較大。光伏發(fā)電建設(shè)所需的日照調(diào)查僅需投入幾百萬日元，風力開發(fā)所需的風況調(diào)查也僅需7000萬到8000萬日元，而地熱一個地點就需花費50億日元左右。如果調(diào)查結(jié)果顯示不適合進行發(fā)電，所投入的資金就會有去無回。日本地熱開發(fā)企業(yè)協(xié)議會會長安達正畝說：“此前高風險低收益的結(jié)構(gòu)一直是國內(nèi)開發(fā)所面臨的瓶頸。”

　　此次，針對地熱(1.5萬kW以上)，日本政府方案提出的1千瓦時27.3日元的收購價格和15年的收購期間基本滿足了協(xié)議會的要求。

　　在計算收購價格方面，作為促進企業(yè)等積極參與的水準，將相對于投資的內(nèi)部收益率(IRR)設(shè)定為多少成為了問題的焦點。作為電力全量固定價格收購制度發(fā)達國家，德國的標準是5%。日本以此為基礎(chǔ)，根據(jù)各種發(fā)電的不同，以及可再生能源特別措施法為了推動普及“最初3年要特別照顧發(fā)電運營商利益”的宗旨，日本政府方案將太陽能和風力的內(nèi)部收益率分別設(shè)定為6%和8%。所有收購價格設(shè)定都較高，尤其是地熱，需要能夠補償資源開發(fā)負擔的收益這一點得到認同，內(nèi)部收益率設(shè)定得特別高，為13%。借助充分考慮到開發(fā)風險的收購價格，地熱開發(fā)有可能重新煥發(fā)活力。

　　電力全量固定價格收購制度通過保證長期以固定價格收購電力，促進企業(yè)參與可再生能源發(fā)電。收購價格是在運營商所承擔的費用上加算了利潤率。只要能按照計劃順利發(fā)電，基本都會盈利。<