日前，工業和信息化部發布了《通信業“十二五”發展規劃》。規劃中明確，將逐步擴大三網融合試點廣度和范圍，推進廣電、電信業務雙向進入。三網融合中的重點業務即視頻業務，由于要實現從標清視頻向高清視頻的遷移，高清視頻和高速寬帶業務對入戶帶寬網絡提出了更高的要求。為此，中國電信、中國移動、中國廣電都在進行網絡的升級優化、改造。
隨著三網融合政策的推出，我國電信運營商加快了“光進銅退”的步伐及寬帶光纖接入網的部署，三年內實現寬帶接入水平達到20M的目標，同時，積極推進在大中城市實現光纖到戶的建設策略，預計到2012年，我國光纖到戶覆蓋用戶的規模將達到7000萬左右。
2012年光纖到戶、寬帶提速將開始向用戶家庭普及，這將是三網融合的基礎網絡。從結構上看，運營商在系統設備、光纖光纜、ODN、家庭網關方面投資將大增。由于光通信行業大部分以銷定產的模式運行，投資增大必然帶來利好。業內預計光纖光纜、光器件及輔助設備、光系統設備都將在2012年達到景氣高峰。
光纖光纜方面，得益于三網融合和寬帶政策對光纖的大量需求，2012年市場對光纖的需求迅速增加，使得光纖業基本面出現好轉。行業總體供需呈弱勢均衡、總體偏緊的態勢，從而為光纖價格提供了極強支撐，為行業盈利改善提供了基本保障；同時，行業內主要廠商均在2012年實現較大規模光纖預制棒自產產能，使得此部分光纖企業盈利能力得到較大改善。
光器件光模塊方面，隨著市場的持續升溫，光器件產業投資不斷擴大，國內涌現出一大批光器件企業。不過目前大部分國內企業還徘徊在光器件低端領域，產品單一，導致低端產品供過于求。近來，國家對光通信產業加大扶持，企業投入研發比重上升，這無疑是有利于產業的長期發展的。在三網融合的大前提下，光器件其投資成本占比不斷上升，業內分析預計，未來隨著光電子器件集成化和智能化的進一步提高，光電子器件占光傳輸設備成本的比例將達到30%以上。
光網絡系統設備方面，三網融合形勢下的FTTH、NGB與雙向改造等熱潮，將在未來長時間內釋放大量光通信設備需求。三網融合將刺激廣電及電信運營商對光纖網絡建設的投入，國內PON設備、ODN市場需求增大，PTN、OTN網絡升級也會帶動相應設備需求的上升。 總而言之，無論電信與廣電之間是如何博弈，光通信產業都將是三網融合的直接受益者。<
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