光伏業或將迎來政策利好 企業脫“困”有望

    太陽能光伏發電裝機目標再度調整，即將迎來最終版本，陷入“困境”的光伏產業有望迎來政策利好。

    國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山近日在“2012中國光伏產業領袖峰會”期間透露，“十二五”太陽能發電裝機目標擬提高到2100萬千瓦(21GW)，將大力發展分布式發電。

    此前，該目標最初定為500萬千瓦(5GW)，后一度上調至1500萬千瓦(15GW)。此次定格為2100萬千瓦(21GW)，顯示了決策層大力發展我國光伏產業的決心。

    中國光伏產業聯盟秘書長王勃華表示，2011年，我國光伏新增裝機量達到270萬千瓦(2.7GW)，同比增幅達到400%，預計今年新增裝機量超過500萬千瓦(5GW)，裝機熱潮將集中于下半年。

    與此同時，光伏產業利好不斷。今年5月份，財政部等三部委下發通知，確定今年我國金太陽示范工程總規模為1709兆瓦(1.709GW)。并且需要在年底前完成安裝并網。光電建筑批準量達280兆瓦(0.28GW)。

    據史立山透露，2011年我國光伏電池產量達到了2000萬千瓦(20GW)，形成了從晶體硅提純、電池生產、組件封裝、系統集成等完整的光伏產品制造產業鏈，成為了名副其實的光伏電池制造大國。

    近年來，我國光伏發電市場采取特許權招標方式啟動了大型光伏發電的建設，以常規電站建設和管理方式建設大型光伏電站，推動了我國光伏電站的發展。

    而史立山表示，太陽能光伏發電的優勢是分布式應用，而目前分布式應用發展主要面臨兩大制約因素，一電力市場管理體制的制約，二是缺乏科學有效的扶持政策，包括稅收和電價政策。

    發改委能源所研究員王斯成同樣認為，目前我國光伏產業在成本、技術、資金等方面已經具備優勢，唯獨缺少市場體制和商業環境，建議我國電力體制加快改革，廠網分開、輸配分開，促進我國光伏產業發展。<