德國總理默克爾對中國進行正式訪問，但就在此時，兩國在光伏產(chǎn)業(yè)的“雙反”博弈正在如火如荼地進行之中。隨著中國產(chǎn)業(yè)結構的調整，中歐經(jīng)貿的互補性和競爭性正在發(fā)生著此消彼長的變化。專家表示，解決此類貿易摩擦的理想方式是通過多邊、而非雙邊的貿易體系進行協(xié)商處理。
此次訪華，是默克爾今年年內的第二次北京之行，也是她上任以來的第六次來華。作為世界最大的新興經(jīng)濟體國家和歐洲經(jīng)濟實力最強的國家，中德經(jīng)貿合作不僅對于兩國來說意義重大，對世界經(jīng)濟的復蘇也將發(fā)揮重要作用。中國現(xiàn)代國際關系研究所歐洲所經(jīng)濟項目負責人劉明禮說：“德國總理默克爾這次訪華，肯定要在德國具有競爭力的領域推動中德合作，比如新能源領域，太陽能、核能等方面。同時也方便中國引進外資、外國先進的管理經(jīng)驗和技術，來培育本國相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在歐洲債務危機的大背景下，雙方對彼此來說都是越來越重要。在全球經(jīng)濟不景氣的背景下，依靠出口來拉動經(jīng)濟，對于雙方來講更為迫切，在這樣的情況下，促進中德合作，開放德國以及歐洲市場也是非常重要的。”
從歷史數(shù)據(jù)來看，中德經(jīng)貿關系發(fā)展勢頭良好。但不可否認的是，近年來雙邊經(jīng)貿關系也出現(xiàn)了一些新問題。近日，中國多晶硅產(chǎn)業(yè)80%份額的四大多晶硅企業(yè)向商務部提交申訴，要求對產(chǎn)自歐盟的多晶硅實行反補貼、反傾銷調查，這些多晶硅產(chǎn)品大部分是從德國進口的。
業(yè)內普遍認為，這是針對歐洲太陽能企業(yè)對中國所提起的反傾銷訴訟所做出的回應。7月24日，以德國光伏巨頭太陽能世界公司(Solarworld)為代表的歐盟光伏電池產(chǎn)業(yè)正式向歐盟委員會提起對華光伏產(chǎn)業(yè)的雙反調查申請，根據(jù)規(guī)定，歐盟須在9月6日前決定是否立案。據(jù)悉，2011年中國光伏產(chǎn)品出口到歐盟的總金額約為204億美元，如果該反傾銷案件立案，將成為中國歷史上涉案金額最大的貿易爭端。本月27日，中國機電產(chǎn)品進出口商會召開媒體見面會，表示尋求中歐企業(yè)間的洽談與合作是解決此次矛盾的最好途徑。
劉明禮表示，隨著中國在對外貿易中的競爭性不斷增強，貿易摩擦將不可避免的有所增加，在解決貿易爭端方面可以學習和借鑒歐美之間的經(jīng)驗：“中國對歐洲以及其他國家貿易的競爭性越來越強，這是大勢所趨、不可避免的。中國的產(chǎn)業(yè)結構不斷調整，與美國和歐盟的產(chǎn)業(yè)結構越來越接近，由原來的互補性強，會慢慢轉化成競爭性越來越強。
我們現(xiàn)在是想辦法合理地、有效地管理這種競爭性。我們可以把美國和歐盟雙方的貿易摩擦作為一個經(jīng)驗來參照。美、歐兩個經(jīng)濟體的競爭性是非常強的，盡管他們是戰(zhàn)略盟友，但他們之間經(jīng)常搞反壟斷、反補貼的貿易摩擦，但并沒有影響雙方經(jīng)貿合作的大局，更沒有影響雙邊關系。”
他認為，借助WTO多邊貿易體系進行磋商處理，是解決中歐光伏產(chǎn)業(yè)摩擦的有效方法。他說：“我覺得現(xiàn)在WTO多邊貿易體系確實有一個很好的溝通、協(xié)商、處理貿易爭端的平臺，關鍵的問題是經(jīng)貿問題要通過合理的渠道處理，而不要搞雙邊性的處理，因為雙邊性的(處理)很容易引起貿易報復，甚至導致摩擦升級。利用現(xiàn)有的WTO平臺來處理中國和其他發(fā)達經(jīng)濟體越來越強的經(jīng)濟摩擦，這應該是我們應該想的問題。”
同時，劉明禮也認為，加強兩國間的政治接觸，對于解決經(jīng)貿爭端也是有幫助的，他說：“通過雙方越來越密切的政治關系來推動經(jīng)濟合作，這是一個非常有效的手段。因為我們回顧過去中國和整個歐洲的貿易情況來看，會發(fā)現(xiàn)經(jīng)常會出現(xiàn)雙方政治關系不穩(wěn)定，導致經(jīng)貿關系受阻的情況。尤其是中國和德國，彼此對對方都越來越重要，中國要搞好中歐關系，必然要從德國入手，德國對維護整個中歐關系而言，其作用是決定性的。通過雙方更頻繁的互訪，更密切的接觸，維護穩(wěn)定的中歐關系、中德關系，對雙方的經(jīng)貿合作是非常有好處的。”<
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