發(fā)改委將對(duì)智能電網(wǎng)等重大項(xiàng)目實(shí)行即報(bào)即審

    今年企業(yè)債發(fā)行將進(jìn)一步向重要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜，發(fā)改委已按照債券資金投資的領(lǐng)域，將今年企業(yè)債申報(bào)分為綠色通道、重點(diǎn)支持和正常審批三類。其中，綠色通道類項(xiàng)目將即報(bào)即審、簡(jiǎn)化程序、盡快發(fā)行；重點(diǎn)支持類項(xiàng)目將分類排隊(duì)、加快審核；正常審核類項(xiàng)目則視為普通類別對(duì)待。

    進(jìn)入綠色通道類的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有：保障性安居工程；重大在建續(xù)建項(xiàng)目，具體包括重大交通、通訊、能源、原材料、水利、電網(wǎng)改造、潔凈煤發(fā)電、智能電網(wǎng)等。其中，能源通道建設(shè)將獲企業(yè)債大力扶持，具體包括：油氣管網(wǎng)、LNG存儲(chǔ)接收、西電東送、高速公路剩余路段和內(nèi)河水運(yùn)項(xiàng)目。

    此外，發(fā)改委對(duì)鐵路建設(shè)債券也實(shí)施一次核準(zhǔn)、分次發(fā)行的簡(jiǎn)化程序。進(jìn)入綠色通道的還有關(guān)系全局的重點(diǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，包括大飛機(jī)和重點(diǎn)航空航天工程和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目。

    重點(diǎn)支持類項(xiàng)目包括：中小企業(yè)集合債、關(guān)系民生的農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、緊缺優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)類項(xiàng)目、國(guó)家區(qū)域發(fā)展規(guī)劃支持項(xiàng)目及養(yǎng)老家政物業(yè)民營(yíng)醫(yī)院等項(xiàng)目。

    今年上半年，企業(yè)中長(zhǎng)期貸款一直較為低迷。一方面，企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致投資意愿不足以及間接融資利率仍舊過(guò)高，另一方面，銀行出于控制風(fēng)險(xiǎn)考慮，對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的中長(zhǎng)期貸款仍持謹(jǐn)慎態(tài)度。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行形勢(shì)下，投資仍是穩(wěn)增長(zhǎng)的主要手段。由于企業(yè)利潤(rùn)普遍下降，重大投資仍有賴政府。但土地收入銳減，導(dǎo)致政府投資仍需依賴地方融資平臺(tái)。在銀行對(duì)城投平臺(tái)仍持謹(jǐn)慎態(tài)度的情況下，企業(yè)債的逆周期優(yōu)勢(shì)將更加明顯，其在穩(wěn)增長(zhǎng)和宏觀調(diào)控中的地位也會(huì)愈發(fā)重要。<