中國(guó)光伏走到破產(chǎn)邊緣 拯救產(chǎn)業(yè)上演“絕地反擊”

    在被美國(guó)政府以雙反理由踢出欣欣向榮的美國(guó)市場(chǎng)后，現(xiàn)在數(shù)百家中國(guó)光伏企業(yè)可能再次被傳統(tǒng)的太陽(yáng)能消費(fèi)大戶歐洲以同樣的理由踢出該市場(chǎng)。

    于是，悲觀甚至絕望情緒油然而生：這個(gè)曾經(jīng)被中國(guó)政府寄予產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)厚望的產(chǎn)業(yè)，似乎整體性的走到了破產(chǎn)的邊緣。不錯(cuò)，情況的確已經(jīng)夠悲觀，但也許尚未到絕望的時(shí)候，尤其當(dāng)我們將其與其他新興產(chǎn)業(yè)的崛起模式相對(duì)照時(shí)。

    光伏業(yè)需要較高的初期投入資本、而且生產(chǎn)過(guò)程的難度已經(jīng)被技術(shù)含量高的設(shè)備大為降低，而這兩項(xiàng)都正合中國(guó)過(guò)去政府推動(dòng)和投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的胃口，并被政府官員的考核得以保障。

    這種模式的好處是，它可以人為降低這個(gè)行業(yè)的進(jìn)入門(mén)檻，從而使行業(yè)迅速繁榮。不錯(cuò)，這難免會(huì)泥沙俱下，但正如互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)今天的健康與繁榮，離不開(kāi)2000年前后的瘋狂和泡沫四濺，正是泡沫吸引了一流的技術(shù)人員、創(chuàng)業(yè)者和資本的注意，從而為行業(yè)的騰飛積蓄力量。

    相比在互聯(lián)網(wǎng)，中國(guó)政府在光伏業(yè)上的介入方式就稍顯直接：各地政府為了爭(zhēng)奪光伏業(yè)創(chuàng)業(yè)人才和資本的流入，甚至是提升本地經(jīng)濟(jì)的科技含量，善意地對(duì)企業(yè)提供了一系列支持，而這些支持暫時(shí)人為地降低了行業(yè)的進(jìn)入門(mén)檻和企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，有利于行業(yè)的快速啟動(dòng)。

    因此，似乎可以這樣解釋中國(guó)光伏業(yè)目前的困境：由于政府不計(jì)成本的支持，和投資者以為未來(lái)一定更美好的誤區(qū)的形成，導(dǎo)致資本的市場(chǎng)計(jì)價(jià)原則在這里無(wú)法維持，通過(guò)投資回報(bào)率管理來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng)的可能性也就沒(méi)有了，結(jié)果是大量中小企業(yè)的介入，使得整個(gè)行業(yè)剛剛興起，就已經(jīng)陷入產(chǎn)能過(guò)剩不能自拔。

    既然找到了問(wèn)題的所在，那么接下來(lái)的拯救措施也就相對(duì)明了：

    首先，當(dāng)務(wù)之急是建立一套將支持力度與技術(shù)水平相掛鉤的獎(jiǎng)勵(lì)扶持措施，徹底放棄過(guò)去單純基于規(guī)模的激勵(lì)政策；其次，選擇兩到三家擁有一定競(jìng)爭(zhēng)力的公司，由中國(guó)國(guó)有的傳統(tǒng)能源巨頭出面，或者鼓勵(lì)有意參與該市場(chǎng)的有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)，參與其私有化，其他企業(yè)的存留交由市場(chǎng)決定。

    然后，逐步啟動(dòng)中國(guó)光伏市場(chǎng)，并時(shí)刻視歐美市場(chǎng)對(duì)中國(guó)企業(yè)的政策，采取對(duì)等的開(kāi)放政策，這樣即便完全失去歐美市場(chǎng)，也可以通過(guò)將歐美企業(yè)排斥在中國(guó)之外，而使中國(guó)企業(yè)擁有一段積蓄力量的時(shí)期。

    最后，重中之重，是政府應(yīng)該退居幕后，成為單純的游戲規(guī)則制定者，讓資本的市場(chǎng)定價(jià)原則在這里重新生效。最近傳言某地政府試圖通過(guò)財(cái)政撥款的方式來(lái)幫助一家陷入困境的公司，這固然可以解決燃眉之急，但卻是下下之策。<