面對歐盟反傾銷調查案 中國光伏企業將如何自處

    國內一家硅片大廠相關人士稱，該公司正在考慮通過一種新的商業模式，來應對歐盟可能對中國光伏業征收高額稅率之舉。

    歐盟對華光伏反傾銷立案已過去十多天，近期中國光伏企業正在加緊應戰。

    “現在進行的抽樣問卷申請表和市場經濟問卷里面的問題都是相對簡單的。涉及的問題都是諸如現在企業擁有幾個工廠，各個工廠的生產規模多大，銷售情況如何，以及一些基本的財務數據。”9月19日，一家全球排名前十的光伏組件企業法務人士介紹，在提交申請表和問卷之后，歐盟方面將根據企業占的市場份額決定進一步調查哪些企業。

    阿特斯陽光電力科技有限公司（下稱“阿特斯”）相關人士昨日對早報記者稱，由于問卷容量較大，涉及多方面事務，公司內部正在商討，將于近兩日提交。

    歐盟委員會6日宣布，對從中國進口的光伏板、光伏電池以及其他光伏組件發起反傾銷調查。本次反傾銷調查將延續15個月，是中國歷史上涉案金額最大的貿易爭端。

    根據歐盟反傾銷程序，歐盟發布立案公告15日內，光伏企業需提交抽樣調查表和市場經濟問卷。

    企業應對之際，中國官方也在加緊與歐盟的磋商。

    9月19日，中國商務部新聞發言人沈丹陽介紹，國際貿易談判副代表崇泉近日帶了一個代表團到德國、法國和歐盟，就光伏電池反傾銷案進行磋商，“取得了較為積極的成效。”

    同一天下午，國務院總理溫家寶乘專機離開北京，赴歐盟總部所在地布魯塞爾出席第十五次中歐領導人會晤，中國商務部部長陳德銘在隨行之列。

    力求更改替代方

    面對反傾銷調查，不少中國光伏企業尚無應對經驗。

    一家全球排名前十的光伏企業相關負責人稱，機電商會最近給國內光伏企業開了好幾次會，去的企業非常多。會上主要是商討怎么應對，以及給企業普及知識，比如在各個程序階段應該做什么事情，“因為不少企業其實經驗是欠缺的。這些指導還包括怎么找合適的律師事務所。就我所知，國內光伏企業比較有錢的，請的是歐洲方面的律所；不太有錢的，就請國內的律所。”

    第三方替代國的選擇，是反傾銷調查頗為關鍵的一環。

    歐盟在9月6日的立案公告中稱，此次調查將選取美國作為第三方替代國，以衡量中國的光伏產品是否存在傾銷。但中國光伏界普遍認為，美國的生產成本無法和中國相提并論。

    “以美國為參照國是完全沒有道理的。美國的成本跟中國的完全不能比，美國建立一個工廠的成本是我們的兩三倍，工人工資也是我們的兩三倍。”民生證券電氣設備與新能源行業分析師王海生此前對早報記者說，美國整個制造業產業已空心化，成本高不可避免，“如果拿任何一個國家的制造業成本跟美國比較，結果都會是傾銷。”

    “我們的替代國申辯還沒有最終定論，我們希望是以印度和中國臺灣作為替代方的，目前正在著手準備提出中國臺灣作為替代方。材料的搜索需要非常謹慎，一旦出現問題，就可能成為歐盟反制的借口。”阿特斯相關人士昨日對早報記者稱，該公司法務部正在聯系外部，尋找佐證。
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