中國光伏產業迎接踏上新大道

    周五，天合光能股價收于4.62美元，較前一交易日下滑0.18%。這只股票下滑已經很長時間了，過去三年跌幅超過85%。然而，考慮到這是一家中國太陽能企業，這還不是很壞。競爭對手、在美上市企業尚德電力的股價也在下跌。它們的市值僅為2007年的百分之二。當天，英利股價在紐約證券交易所大跌7.3%，目前的價格已經接近5年低點。

    過去兩年，中國太陽能電池制造商的股價已經下跌50%，接下來還將出現更大幅度的下滑。這些制造商的前景不容樂觀。 更重要的是，太陽能產業看似棘手的問題凸顯了中國產業政策的局限和即將到來的失敗。不是中國的技術官僚沒有實現雄偉的目標。他們計劃打造一個主導世界的產業，并且做到了。他們利用國有銀行的信貸（可能高達180億美元低息貸款）和補貼幫助太陽能電池制造商。由于中央和地方政府的支持，中國制造商開始快速擴張。目前，中國競爭對手占據了全球硅片產能的70%。 結果就是產能過剩。上月，EU ProSun主席Milan Nitzschke在一份聲明中表示：“巨額補貼和國家干預已經導致嚴重的產能過剩，是中國總消費的20倍，接近全球總需求的兩倍。”該組織稱，中國90%的產品用于出口，北京當局利用補貼維持制造商的運營。

    EU ProSun已經向歐盟委員會提出申訴，指控中國的補貼是非法的。該委員會已經在調查中國生產商是否在歐洲傾銷產品。7月，ProSun向歐委會提起反傾銷申訴。歐洲的太陽能電池板制造商說，中國公司在以低于成本80%的價格銷售商品。 很明顯，中國生產商擔心布魯塞爾的調查。

    歐洲是世界上最大的太陽能市場，去年中國企業270億美元的營收來自歐洲。這占據了其產量的三分之一，是中國出口到歐盟所有產品價值總額的7%。

    美國占據了中國太陽能出口的7%左右。美國太陽能業也在申請對中國生產商采取貿易制裁。 在SolarWorld的帶領下，美國制造商已經取得了初步勝利。今年5月，美國商務部初裁決定征收2.90％至4.73％的反補貼稅以及31%的反傾銷稅。周三，商務部將做出最后的決定，美國制造商都希望這些關稅將會被提高。 國際貿易委員會預計在十一月公布決定。去年，該委員會以6-0的絕對優勢支持美國生產商。沒有分析師預計這一案件會出現轉機。 中國生產商已經開始接受大西洋兩岸嚴厲的處罰。

    作為第一步，他們開始使用其他地方制造的部件。這從技術層面上避開了美國的關稅，至少在目前是這樣。美國制造商希望商務部擴大關稅征收范圍，以彌補這個漏洞。 在任何情況下，中國制造商知道他們將不得不拿出永久性的解決方案，以避免沉重的貿易處罰。他們最新的策略是收購歐洲的競爭對手。今年夏天廣東愛康太陽能購買了荷蘭Scheuten Solar，韓華新能源最近宣布計劃收購德國的Q-Cells。韓華說，此舉的目的是避免歐洲的貿易制裁。 唯一的問題是，由于較高的成本（較中國高出40%），將制造業務搬到歐洲并不會起作用。當然，還有其他的辦法。中電光伏表示，今年它會把面板組裝生產線遷移到土耳其。分析師預計中國公司將會把生產轉移到泰國、印度和斯里蘭卡以及臺灣。

    然而，中國生產商的生產成本將上升。例如，在臺灣，成本仍然較海峽對岸的中國大陸高出15%以上。 成本當然是至關重要的。即使在中國擁有巨大的制造優勢，最大的太陽能電池板制造商每銷售三元，就會蒙受一元損失。 全行業的不盈利意味著中國的技術官僚不得不把出手拯救他們的世界主導產業。

    9月的最后一周《中國證券報》報道，國營的中國國家開發銀行將優先考慮中國最大的12家太陽能公司。 向一個嚴重依賴信貸的產業提供更多的貸款只是一個短期的策略。唯一真正的解決辦法是關閉生產線，使產能和需求達到一致。尚德電力正關閉四分之一的太陽能電池產能，天合光能似乎也將在未來數月內對其業務進行瘦身。 此外，北京的技術官僚將迫使其他生產商做同樣的事情。強大的國家發展和改革委員會希望看到三分之二的電池板制造商破產。只有目前無法生存的最大生產商才能存活下來。

    總之，為了挽回產業政策造成的不利局面，中央政府的技術官僚現在必須親手摧毀他們辛辛苦苦創造的龐然大物。