光伏企業(yè)：政策救市是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)

    處于低谷時(shí)期的光伏企業(yè)，在國(guó)家政策頻頻出手“救市”的背景下，終于得以“曬曬霉”了。

    國(guó)家推出“分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)”的消息，被認(rèn)為對(duì)國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)的意義很大。一個(gè)月之內(nèi)，國(guó)家能源局將“十二五”分布式發(fā)電規(guī)劃從10GW提高到15GW，已經(jīng)讓光伏企業(yè)感到了國(guó)家力主“救市”的力度。不僅如此，除了提高裝機(jī)量外，國(guó)家能源局還表示，國(guó)家會(huì)對(duì)分布式的光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行單位電量定額補(bǔ)貼政策，對(duì)自發(fā)自用電量和多余上網(wǎng)電量實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目的總發(fā)電量、上網(wǎng)電量由電網(wǎng)企業(yè)計(jì)量和代發(fā)補(bǔ)貼等，則給光伏企業(yè)傳遞了一個(gè)更強(qiáng)烈的信息：此次國(guó)家對(duì)光伏行業(yè)的支持力度是前所未有的。

    過(guò)去，我國(guó)的光伏發(fā)電主要是建設(shè)大型的地面站，帶來(lái)的一個(gè)重大問(wèn)題就是并網(wǎng)難。從此次政策看，建設(shè)分布式發(fā)電能較好的就地消納光伏發(fā)電，加上并網(wǎng)問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決，可為整個(gè)行業(yè)帶來(lái)一定的發(fā)展空間。

    與此同時(shí)，本次政策還有一個(gè)看點(diǎn)，就是把過(guò)去的“事前裝機(jī)補(bǔ)貼”改為“事后度電補(bǔ)貼”。補(bǔ)貼方式的轉(zhuǎn)變可遏制騙補(bǔ)行為，使得分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目朝良性方向發(fā)展。

    基于中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)占全球光伏市場(chǎng)60％以上，年增長(zhǎng)率連續(xù)五年超過(guò)100％，產(chǎn)值約5000億元，直接就業(yè)人口50萬(wàn)的產(chǎn)業(yè)，國(guó)家政策這樣的支持無(wú)疑是企業(yè)發(fā)力之機(jī)。

    但是，國(guó)家政策的力挺，在利好行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也對(duì)整個(gè)行業(yè)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

    第一個(gè)挑戰(zhàn)，是企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的保障。以“事前裝機(jī)補(bǔ)貼”改為“事后度電補(bǔ)貼”為例。以前，太陽(yáng)能電池板安裝好后，無(wú)論是否發(fā)電，都可以拿到補(bǔ)貼，導(dǎo)致出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。而如今，必須是真正發(fā)出了電后，按發(fā)電量的多少給予相應(yīng)的補(bǔ)貼，這促使優(yōu)質(zhì)企業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展——產(chǎn)品質(zhì)量好，多發(fā)電，多拿補(bǔ)貼，而渾水摸魚(yú)類(lèi)企業(yè)則被淘汰。

    第二個(gè)挑戰(zhàn)，是企業(yè)學(xué)會(huì)如何應(yīng)對(duì)困境。從目前情況看，在整個(gè)行業(yè)危機(jī)四伏的背景下，光伏上市公司普遍陷入虧損。而超日太陽(yáng)則是行業(yè)中極少見(jiàn)到的率先盈利的公司，公司已透露今年前三季度預(yù)計(jì)可以盈利，而且，面對(duì)歐美對(duì)國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)的“雙反”，公司不僅積極采取策略成功避開(kāi)了制裁，拿到美國(guó)ETL認(rèn)證證書(shū)，而且布局南美洲新興光伏市場(chǎng)，使得公司訂單依然接連不斷。

    業(yè)內(nèi)認(rèn)為，如果我國(guó)把2012年和2013年光伏發(fā)電的年裝機(jī)容量分別提高到8至10GW和10至15GW，能夠促進(jìn)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰。然而現(xiàn)實(shí)是，對(duì)于年產(chǎn)能超過(guò)30GW的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)講，目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)5GW的年裝機(jī)容量過(guò)于狹小，光伏產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)集體“脫貧”依然遙遙無(wú)期。<