懲罰性光伏關(guān)稅或?qū)⒆?萬(wàn)歐洲人失業(yè)

    據(jù)光伏協(xié)會(huì)AFASE最新的調(diào)研結(jié)果透露，預(yù)計(jì)歐洲向中國(guó)光伏制造商發(fā)起的反傾銷及反補(bǔ)貼稅率將造成整個(gè)歐洲市場(chǎng)需求量下滑、工人失業(yè)以及價(jià)格上漲。

    該組織表示，向中國(guó)光伏制造商征收懲罰性關(guān)稅可能將導(dǎo)致大量人口失業(yè)。歐洲平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟 (The Alliance for Affordable Solar Energy)計(jì)算得出，今后3年可能將有30,000左右的人因此失業(yè)。

    此次調(diào)研報(bào)告的作者Oliver Ehrentraut預(yù)計(jì)，到2015年，僅僅德國(guó)一個(gè)國(guó)家，大約有8,000人的工作崗位將岌岌可危。同期，各個(gè)歐洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)損失可能總計(jì)達(dá)到134億歐元。

    此次調(diào)研將各種情況納入了考慮范圍，其中包括20%、35%和60%的稅率。如果征收反傾銷及反補(bǔ)貼稅率，預(yù)計(jì)歐洲的組件價(jià)格將會(huì)上漲，而光伏產(chǎn)品的需求量將會(huì)下滑。

    這可能會(huì)導(dǎo)致光伏產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)不斷下滑，光伏系統(tǒng)規(guī)劃、安裝或維護(hù)等需求量也因此有所減少。據(jù)Ehrentraut透露，歐洲五大光伏市場(chǎng)——德國(guó)、意大利、法國(guó)、西班牙和英國(guó)共計(jì)將有1.40億人失業(yè)——而且不僅僅局限于光伏產(chǎn)業(yè)。

    歐洲平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟(AFASE)主席及阿特斯太陽(yáng)能歐洲市場(chǎng)負(fù)責(zé)人Gregory Spanoudakis認(rèn)為，歐洲光伏制造商聯(lián)盟EU ProSun要求對(duì)中國(guó)光伏制造商征收120%的懲罰性關(guān)稅的行為簡(jiǎn)直是“無(wú)恥”。他警告稱，光伏通往平價(jià)上網(wǎng)的成功之路再次遭遇絆腳石。

    Spanoudakis進(jìn)一步指控歐洲光伏制造商聯(lián)盟EU ProSun 編纂反傾銷及反補(bǔ)貼的虛假信息并遞交至歐盟。他表示，如今要看歐盟是否能將真相大白于天下了。

    他指出，同時(shí)各國(guó)政府應(yīng)當(dāng)扶持各自的光伏產(chǎn)業(yè)。此外，中國(guó)企業(yè)已通過(guò)股票市場(chǎng)及私募股權(quán)籌集了大量資金。而阿特斯太陽(yáng)能負(fù)責(zé)人認(rèn)為，歐洲光伏制造商征收懲罰性關(guān)稅是為了彌補(bǔ)他們自身的缺陷。

    此外，Spanoudakis認(rèn)為，過(guò)去10年來(lái)，歐洲制造商通過(guò)硅料采購(gòu)長(zhǎng)期合約已獲得大量利潤(rùn)。但自從2009年起硅料價(jià)格大幅下跌，中國(guó)生產(chǎn)商因此可供應(yīng)價(jià)格低廉的硅料。

    Spanoudakis繼續(xù)說(shuō)道，除此以外，歐洲光伏企業(yè)的設(shè)備通常較為陳舊且產(chǎn)能較低。幾家大型中國(guó)企業(yè)將產(chǎn)能提升至2GW，甚至更高，在歐洲則沒(méi)有如此規(guī)模的制造廠商。

    Soventix的首席執(zhí)行官Thorsten Preugschas也警告稱，懲罰性關(guān)稅將對(duì)西歐市場(chǎng)產(chǎn)生巨大的影響。目前光伏產(chǎn)業(yè)正剛剛步入青年期。他表示，最近幾個(gè)月光伏組件價(jià)格下滑75%，價(jià)格已觸及到最低水平。而最近數(shù)月多家光伏企業(yè)破產(chǎn)也印證了這一現(xiàn)象。

    Preugschas聲稱，懲罰性關(guān)稅可能將對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)構(gòu)成傷害，并使其大幅衰退。因此，光伏組件價(jià)格再次被人為抬高。他呼吁光伏產(chǎn)業(yè)的代表成員著眼于自身的任務(wù)：以合理的價(jià)格提供可再生能源電力。

    Preugschas指出，大約12年以后，首座光伏電站將不再享有德國(guó)EEG法案的補(bǔ)貼，然而，光伏電站20年的預(yù)期壽命將大大延長(zhǎng)。<