半導體照明是21世紀最具發展潛力的戰略性新興產業。近年來，世界各國均安排了專項資金，設立專項計劃，制定了嚴格的白熾燈淘汰計劃，大力扶持本國半導體照明技術創新與產業發展。

    我國“十二五”規劃《綱要》，把節能環保放到重要的戰略地們。2012年5月12日發布了《中華人民共和國國家發展和改革委員會公告》(2012年第10號)，確定了“萬家企業節能低碳行動”企業名單及節能量目標，將“十二五”節能減排工作落實到了實處。按照明用電10%計算，若采用LED照明，該行動的照明部分年節能貢獻將750億度電。

    國家的政策支持力度這么大，行業的情況又如何呢?

    在LED照明市場上，時常聽到“LED照明產品價格太貴”的聲音，因此不能被廣泛接受，如要大面積應用，必須達到某個價位等等。與此論點相呼應的就是市場上一大批以低價作為競爭手段、偷工減料、粗制濫造的LED產品，以及許多地方政府在推廣LED路燈的時候，招標文件規定最低價中標。

    由于缺乏相關的國家標準，加上在市場方面做得不夠，市場推廣方面抓得不實，使得國家給予LED照明節能產品的市場支持無法達到應有的嘗試和廣度。同時質量低劣、夸大其詞的產品渾水摸魚搗亂市場信譽，優秀產品的推廣應用優勢無法得到權威認證，這就嚴重阻礙了LED照明市場的健康發展。如何改變現狀，先從建立起相關標準開始。

    技術創新，爭取國際領先

    上海威廉照明電氣總經理俞志龍說：我們應該注重技術創新，發展自己的技術路線，不能盲目的抄襲模仿，更要避免跟風炒作。否則，將會嚴重阻礙我國LED產業的健康發展。應該大力開展技術研發，將注意力集中到如何提高LED照明系統光效、產品壽命、產品性能、產品質量和產品可靠性、降低成本，實實在在提高我國LED的技術水準，攻克核心技術難關，爭取走在國際領先位置。

    接觸LED照明技術的人們都知道，隨著LED芯片工作溫度的提高，LED的壽命和發光效率都會降低，因此LED的散熱很重要。目前，從事這方面的廠家普遍都在想辦法如何采用最有效的散熱器解決散熱問題。當這個問題成為行業熱點話題時能否換一種思維方式，避免或少用散熱器或用其它更好的方法來代替?眾所周知，LED照明需要配光，飛利浦等公司采用二次配光的技術路線，于是大家一轟而上，爭相模仿。能否弄一次配光，既能優化工藝，同時提高效率呢?這個問題值得深思。

    加強法制，保護知識產權

    LED照明技術是一項系統工程，需要系統的考慮技術方案。在應用愛得瓦系統微分核心技術(Edva tech)，早在兩年前生產的R30射燈，至今在美國能源之星LED照明產品中仍名列射燈類能效第一名、50000小時壽命能效第一名，這是一個很好的例證。LED照明還很年輕，還有許多可改進和可創新的地方。在最近由我國有關部門牽頭的LED照明產品財政補貼的招標中，就存在此類問題。就有關國家對LED照明產品財政補貼事宜，我國著名的照明專家給出的意見是還沒有相關的國標，如何實行補貼?

    負責LED照明的國家主管部門似乎不夠明確，一般企業容易困惑。目前涉及我國LED照明的歸口部門有好幾個，再加上各類協會，聯盟和地方的有關部門。

    通常，多頭領導容易引起管理功能重復、管理效率低、管理成本高，并容易出現浪費社會資源和國家財力的現象。是否能借鑒其它國家的經驗，以提高管理效率，節約國家開支。

    讓我們了解一下美國的做法。由于“固態照明市場的演變需要政府主動的贊助”(摘自《LEDs for General Illumination Update 2002-Full Edition》),美國政府從宏觀規劃、技術研發、政府采購、協會支持等四方面對LED產業給予了強有力的支持。以美國政府推廣的“能源之星”半導體普通照明為例，美國一時半會以能源部牽頭部門，組織半導體照明領域的專家、生產廠商、設計團隊、營銷機構各類相關行業共同商討制定半導體普通照明“能源之星”標準，LED照明技術的發展進程先后制定了一系列誰測試標準和檢測方法，建立了“Lighting Facts LabEL”來反映LED照明產品的真實性能數據，給經過國家法定認證部門測試符合“能源之星”標準的產品頒布“能源之星”標識，并嚴格把關此注冊標識的正當使用。能源部在完成了以上的前期工作后，將LED照明產品“能源之星”認證的管理權交還給美國環保局(EPA)。

    在制定標準時要集思廣益，要考慮經濟效益和社會效益的最優化。“我曾經參與美國‘能源之星’固態照明標準的制定，提出對其中一項有關功率因數要求的修改意思。在最終定稿的標準中采納了我提出的建議，對小于5W的LED燈基本沒有功率因數的要求。僅此一項，可以為社會節約上百億的資源。”

    “能源之星”項目通過提供可靠、客觀的信息，幫助商家和消費者作出更明智的決定。

    事實證明，美國政府采取的”Lighting Facts Label ”和”能源之星”標識措施改變了消費者的消費習慣，提高了消費者及廠商的能效觀念，有效地實現了對市場的引導。同時“能源之星”是美國節能產品政府采購的依據，為生產商和經銷商提供了非常明確的市場信息，擴大了節能產品市場、促進了節能產業規模化發展、降低了節能產品價格、迅速地推廣普及了節能產品、促進了節能技術進步。

    健全標準，強化監督機制

    如今“能源之星”的標識已經深入多個領域，是美國消費者家喻戶曉的信賴根本。能源部同時還制定了CALIPER機制，定期或不定期地從市場上隨機抽檢LED照明產品，并公布于眾。用此方法規范市場誠信來督促廠家把握質量，有效促使LED照明市場健康發展。

    政府各部門要以國家利益，人民利益為重，建立精簡高效主管部門，盡快組織社會力量制定LED照明產品標準，同時建立法定檢測機構，更新檢測方法和設備，制訂行業統一的檢測標準(借鑒“能源之星”標準和認證體系)，并建立維護市場規范的監督機制(借鑒CALIPER機制)。相信在政府相關部門的牽頭下，通過社會力量的共同努力，千呼萬喚的國家LED照明產品標準和規范一定能夠出來，也只有這樣，我國半導體照明產業才能健康地發展。<