十二五光伏規劃目標或會繼續提高

    盡管全球光伏行業仍處于低迷環境中,但中國市場將成為下一個主要增長極.中國光伏業權威人士周三預計,若是分布式光伏發電市場順利啟動,國家太陽能發電十二五規劃目標可能會繼續提高.這對無錫尚德等處于困境中的中國光伏企業無疑是一個利好訊息.

    中國可再生能源學會光伏委員會秘書長吳達成在一行業會議上表示,從目前導向與市場發展趨勢來看,如果國內的政策措施得力,補貼資金到位,商業化市場發展規范健康,中國的光伏累計裝機很有可能在十二五期間(2011-2015年)超出規劃制定的最低目標.

    他樂觀估計,未來三年,中國每年光伏裝機容量可能會在10GW(吉瓦)左右,2015年累計裝機達到約40GW,遠超過規劃目標.其中分布式光伏發電系統是增長主力.

    10月剛公布的中國能源發展十二五規劃確定,十二五時期太陽能發電裝機容量目標在21GW以上.該目標近年來已三次上次,最初僅為5GW.若是未來三年的年裝機達到10GW左右,中國將一舉成為全球最大的光伏發電應用市場.

    他說,國家采取初始投資補貼和單位電量定額補貼兩種方式刺激國內分布式光伏發電市場的啟動,同時這也會拉動純商業化的市場發展.隨著未來光伏發電成本逐年下降,電價補貼逐步縮小,商業化市場亦將快速上升.

    分布式光伏發電是指在用戶所在地附近,不用大規模遠距離輸送電力的光伏項目,如德國等光伏發達國家即鼓勵國內企業和居民大量建設分布式光伏發電項目.不過中國此前以大規模光伏電站發展模式為主.

    今年來,中國亦開始出臺政策鼓勵分布式發電項目,9月中國國家能源局下發通知要求地方申報分布式光伏發電規模化應用示范區;國家電網亦出臺扶持措施,對于滿足一定條件的分布式光伏發電項目,免收相關服務費用.

    吳達成透露,監管層正在制定光伏產業三個重要細則辦法:《分布式發電管理辦法》、《促進光伏發展的指導意見》和《分布式發電示范區實施辦法和電價補貼的標準》."具體出臺時間現在還沒確定,但是它們的出臺會越來越近."

    中國是全球光伏組件和電池最大的制造基地.隨著全球經濟減速及歐債危機,目前光伏電池主要應用區域--歐洲對光伏的需求明顯下降,光伏產業產能過剩現象更加突出,尚德、天合光能、英利等國內光伏企業經營壓力陡增,紛紛吁請國家出臺扶持政策.<