發(fā)改委：明年繼續(xù)推廣節(jié)能和新能源汽車

    國家發(fā)改委主任張平本表示，“為擴(kuò)內(nèi)需，明年將繼續(xù)推廣節(jié)能和新能源汽車，并引導(dǎo)旅游消費(fèi)。”目前國家對(duì)小排量節(jié)能汽車實(shí)施每輛車3000元的補(bǔ)貼，以促進(jìn)汽油發(fā)動(dòng)機(jī)燃油經(jīng)濟(jì)性的提升，這一補(bǔ)貼政策也有效拉動(dòng)了汽車消費(fèi)。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年前11個(gè)月，1.6升及以下乘用車銷售940.52萬輛，占乘用車銷售市場的份額達(dá)到67.02%。而引導(dǎo)旅游消費(fèi)，預(yù)計(jì)也將刺激汽車消費(fèi)。今年“十一”國家開始實(shí)施高速公路免費(fèi)通行政策，這就激發(fā)了私家車出游的熱潮，也在一定程度上拉動(dòng)了汽車消費(fèi)。

    繼續(xù)推廣節(jié)能和新能源汽車，也符合“城鎮(zhèn)化新政”的要求。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就提出：“要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。”而這必然要求在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，汽車業(yè)要加速推進(jìn)節(jié)能和新能源汽車的發(fā)展。

    汽車業(yè)內(nèi)專家的研究還指出，汽車產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展也會(huì)給城鎮(zhèn)化帶來一些負(fù)面影響。這就包括在中心大城市已經(jīng)發(fā)生的交通擁堵、環(huán)境污染等“汽車社會(huì)病”。這不僅成為汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)增長的制約因素，同時(shí)也對(duì)城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。因此在新一輪的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，可以預(yù)計(jì)政策面將促使汽車環(huán)保技術(shù)發(fā)展。

    崔東樹介紹，2013年初的節(jié)能車補(bǔ)貼政策可能會(huì)面臨調(diào)整，新補(bǔ)貼的門檻又有結(jié)構(gòu)性調(diào)高，而且可能進(jìn)口車也享受節(jié)能補(bǔ)貼。

    而政策面最大的懸念則是，“汽車下鄉(xiāng)”是否會(huì)重出江湖？崔東樹認(rèn)為，“汽車下鄉(xiāng)”政策也值得期待。但節(jié)能減排和兼并重組等仍是主線，金融保險(xiǎn)等后市場政策不斷完善。

    由于前一輪“汽車下鄉(xiāng)”政策對(duì)城鎮(zhèn)及農(nóng)村汽車消費(fèi)的巨大拉動(dòng)作用，在今年市場低迷時(shí)，業(yè)內(nèi)也曾呼吁再度實(shí)施“汽車下鄉(xiāng)”，并進(jìn)入主管部門的議事日程，最終由于爭議很大而沒有出臺(tái)。在此前的汽車補(bǔ)貼政策刺激下，誘發(fā)車市大量的透支消費(fèi)，造成政策實(shí)施前后的強(qiáng)烈市場波動(dòng)。但“汽車下鄉(xiāng)”政策對(duì)于促進(jìn)城鎮(zhèn)汽車消費(fèi)的發(fā)展，無疑也有明顯的作用。因此，現(xiàn)在政策面對(duì)實(shí)施新的補(bǔ)貼政策也存在疑慮。崔東樹就認(rèn)為，應(yīng)該再實(shí)施“汽車下鄉(xiāng)”政策，但在政策設(shè)計(jì)上可以進(jìn)行優(yōu)化。“不能簡單否定政策的積極意義，而是要研究如何把政策的促進(jìn)效果體現(xiàn)得更好。”<