歐盟光伏“雙反案”初裁恐對(duì)華不利

    歐盟成員國(guó)反傾銷(xiāo)委員會(huì)將于本月15日就中國(guó)光伏產(chǎn)品反傾銷(xiāo)與反補(bǔ)貼一案進(jìn)行投票初裁。記者了解到，盡管本例“雙反案”的主要證據(jù)難以服眾，但從目前來(lái)看，初裁前景仍很不樂(lè)觀。

    今年3月，歐盟委員會(huì)在對(duì)華啟動(dòng)光伏產(chǎn)品自動(dòng)登記制度時(shí)，就在相關(guān)法律文件中明確表示：調(diào)查小組已掌握了充分的初步證據(jù)，證明由中國(guó)進(jìn)口的上述產(chǎn)品對(duì)歐盟市場(chǎng)實(shí)施了傾銷(xiāo)，同時(shí)也掌握了充分的初步證據(jù)，證明中國(guó)向歐盟出口的光伏產(chǎn)品存在種類(lèi)不同的補(bǔ)貼行為，包括國(guó)有銀行和政策性銀行的優(yōu)惠貸款、信用額度、出口信貸等。而在產(chǎn)業(yè)損害方面，調(diào)查小組也掌握了充分的初步證據(jù)，證明中國(guó)對(duì)歐盟光伏出口的傾銷(xiāo)與補(bǔ)貼行為已給歐盟相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了“難以修補(bǔ)的損害”。

    但記者在調(diào)查采訪中發(fā)現(xiàn)，本案發(fā)起方、歐盟光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟Pro-sun在案件調(diào)查階段提供的所謂中國(guó)光伏產(chǎn)品向歐盟傾銷(xiāo)和非法補(bǔ)貼的證據(jù)其實(shí)難以立足。

    一名不愿透露姓名的歐洲光伏企業(yè)人士向記者透露，在光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟指責(zé)中國(guó)企業(yè)所謂“低價(jià)傾銷(xiāo)”的背后，有一些鮮為人知的商業(yè)原因。這名業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，作為光伏產(chǎn)業(yè)的一種特殊產(chǎn)業(yè)鏈模式，光伏廠商往往與上游多晶硅廠商簽訂長(zhǎng)期合同(如10年)以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。合同一旦簽訂，供貨價(jià)格將固定不變，或者只允許小幅波動(dòng)。最近幾年，全球多晶硅現(xiàn)貨價(jià)格卻經(jīng)歷了巨幅波動(dòng)，長(zhǎng)期合同價(jià)與現(xiàn)貨價(jià)倒掛明顯。據(jù)她介紹，2008年初，全球多晶硅價(jià)格曾一度飆升至450美元/公斤，當(dāng)時(shí)歐洲一些光伏產(chǎn)品廠商擔(dān)憂未來(lái)多晶硅價(jià)格進(jìn)一步上漲，便在高點(diǎn)簽訂了長(zhǎng)期合同。<