近年來,中國風電等新能源“過剩”問題引起關注。中國國家能源局原局長、國家能源委專家咨詢委員會主任張國寶日前接受記者專訪時表示,社會上說新能源產能過剩,實質上是部分設備產能過剩。
張國寶說,目前中國新能源設備制造企業出口受到限制,產能過剩后生存困難,但是新能源運營商都還可以。實際上,新能源的市場化程度很高,很多是民營企業,會自主判斷,自擔風險。政府在考慮取消一些行政審批,轉向制定政策,做大“蛋糕”,降低成本,加大對新技術的推廣支持等工作。
中國能源發展的現狀是,一方面,風電等新能源快速發展,中國成為世界第一風電大國；另一方面,隨之而來的“棄風”問題愈加嚴重,風電利用效率顯著下降。
張國寶說,2012年中國非化石能源發電量達1.07萬億千瓦時,占全國發電量的比重達21.4%。這其中主要貢獻還是水力發電,約8000億千瓦時,占發電量的17.4%。風電發展雖然迅速,去年發電量達到1004億千瓦時,超過了核電,但所占比例僅是發電總量的2%。
他說,中國風力資源主要分布在內蒙古以及東北、西北一帶,局部地區風電比例較高(有的地方超過20%),但由于輸電線路建設滯后,外送通道不暢,這些地區發了大量風電送不出來,只能“棄風”造成浪費。而中東部地區就不存在這些問題。再加上其他原因,2012年中國"棄風"約200億千瓦時左右。
不光是棄風,張國寶說,預計今年"棄水"問題也會嚴重。金沙江溪洛渡、向家壩水電站自6月起將陸續有十臺世界最大的80萬千瓦機組投產,而該電站的電力外送通道建設遠遠沒跟上,預計今年將有約200億千瓦時棄用。
張國寶說,從中國現有能源結構來看,一次能源結構中煤占69%,發電設備中燃煤機組裝機容量占78%,發電量中燃煤發電居高不下。
“近年來我國能源消費總量不斷增長,不僅能源的供應難以為繼,排放的壓力也是不堪承受之重。因此必須大力調整我國的能源結構,大力發展可再生能源,增加非化石能源的比重。”張國寶說。
對于如何解決“棄風”問題和優化能源結構,張國寶建議,首先,加快發展風電、太陽能,銷納這些電力根本不是問題,當務之急應盡快審批蒙西錫林浩特至南京、甘肅酒泉外送特高壓線路,加緊建設溪洛渡左右岸的外送通道；要大力發展核電,目前核電只占總發電量的1.97%,2030年爭取將核電占總發電量的比例提高到8%；更加大膽進口天然氣資源,把天然氣占一次能源的比重從現在的5.4%提高到10%以上；今后要把煤炭總消費控制在40億噸以內,并且爭取還要減少。<
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