備受關注的中歐光伏貿易爭端終于峰回路轉，7月27日，中國光伏產業與歐委會就中國輸歐光伏產品達成價格承諾。這意味著趕在8月6日歐盟關閉磋商窗口前雙方達成共識，中國出口歐盟的光伏產品原則上無需征收47.6%的高額反傾銷稅。
消息傳來，我省光伏企業懸著的心暫時落了地。“雖然價格承諾的細節還不清楚，但對我們來說總是一個利好消息，避免了在歐盟市場可能遭遇的"滅頂之災"。”江蘇億晶光電董事長荀建華對記者說。
作為行業代表，江蘇輝倫太陽能科技總經理李榮坤也表示，“這個方案為光伏企業恢復對歐出口爭取了寶貴時間。”
據悉，此次價格承諾有兩個核心要素：價格和數量。按照協議，中國光伏出口歐盟的最低價格大概為0.57歐元/瓦，為期兩年；出口數量將通過年度配額來限制。
中國機電產品進出口商會評價稱，價格承諾成果體現了中方絕大多數企業的意愿，使中國光伏產品在中歐雙方達成的貿易安排下，繼續對歐盟出口，并保持合理市場份額。達成這一和解，對光伏大省江蘇意義非同一般。
資料顯示，2012年，我省太陽能組件電池產量約11吉瓦，約占全國的1/2、全球的1/3。作為第一大出口市場，歐盟約占我省光伏產品出口額的七成。此次貿易摩擦涉及我省的大企業就有100多家，金額近百億美元。有企業人士說，如果歐盟將反傾銷稅提高到20%左右，我們的產品就很難進入這個市場了。江蘇舜天光伏系統有限公司總經理陸自力說：“中歐雙方達成的協定如果能把出口價格控制在每瓦0.5歐元附近，雖然比之前的出口價格提高了不少，我們的價格優勢被大幅削弱，但企業還是有一定利潤空間的。”
陸自力所在的公司，在我省光伏企業群體中很有代表性。以前一年出口在50-100兆瓦，主銷意大利、德國和丹麥。開始時效益很不錯，但幾年后賣價隨市場變化一路下滑，2011年每瓦超過1美元，去年降到了0.6美元左右。而從今年6月6日歐盟征收11.8%臨時反傾銷稅后，他們就幾乎全身退出歐盟市場轉而面向美洲和國內市場。“下一步我們把重點放在建立美國電站和擴大國內電站上，同時開拓澳洲、南美等新興市場。”陸自力說。
作為中國最大的硅片提供商，保利協鑫江蘇中能硅業將這次和解視為一大利好。公司副總經理呂錦標說：“原本每瓦0.5歐元的光伏組件，現在要上浮10%左右，我們將可能獲取更多利潤。而歐盟對數量進行控制，這對小企業來說是壓力，對大企業則是機會。”
專家和業內人士認為，此次中歐貿易爭端雙方達成和解，給了包括我省在內的中國光伏企業喘息之機，但并不意味整個產業可以高枕無憂了。
省宏觀經濟研究院院長顧為東說，此次歐盟反傾銷對我國光伏產業甚至其他產業的發展不失為一記警鐘，甚至是一種倒逼。“改革開放特別是入世以來，我國的人口紅利、環境紅利、市場空間在國際市場得到了充分釋放，逐步積累了資本、技術、管理等。但任何一種增長都不是無限的，包括光伏在內，其國際市場容量終有飽和的一天。”他認為，必須及時調整原有路徑，通過技術創新、產品升級來實現新一輪增長，跨越國外設置的貿易障礙。
一位業內人士表示，像光伏這樣的產業，既有的發展模式和路徑很難再持續。我國光伏電池組件企業現有產能超過40吉瓦，比全球總產能的2/3還要多，去年全行業虧損達到400多億元。在我省，電池組件總產能高達23吉瓦，重復投入嚴重。受制于國際市場的變化，近年來光伏產品價格大幅跳水，企業經營困難，開工不足，像尚德這樣的龍頭企業也陷入破產重整的境地。省內幾家主要光伏上市企業平均負債率一度超過70%。
一邊是高度依賴國際市場，一邊是缺乏核心技術。光伏行業的命運給我省風電、LED等其他行業提了個醒，決不能因為它們頭罩新興產業的光環而頭腦發熱、一哄而上，最終因產能過剩而不得不看國際市場的臉色，被別人牽住了鼻子。專家表示，如果能對此次貿易爭端進行舉一反三的反思，進而把認識統一到自主創新調整產業結構上，那么這次貿易爭端對我省就有了更為廣泛而深遠的意義。<
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