經濟反彈需新改革

——《電源世界》2013年7月刊卷首語

    2013年已經過半，中國宏觀經濟并沒有延續2012年底的反彈趨勢，反而出現“非預期性”回落。這次經濟回落超出了很多經濟學界專家學者的預料，世界銀行、國際貨幣基金組織等機構也紛紛下調對中國2013年的經濟預期。

    在目前復蘇乏力的宏觀經濟形勢下，中國人民大學經濟研究所大幅調低了對今年經濟增長的預期。去年底，該所曾預期今年中國GDP增速9.3%，但最新發布的2013年中期預測認為，今年中國GDP增速將達8.1%。即使這樣，這個速度在不少業內專家看來仍過于樂觀。

    經濟學家認為，2013年下半年經濟雖然存在增速反彈的基礎，但回升力度有限，全年經濟走勢將呈現出“前弱后穩”的趨勢，并面臨比較強勁的不確定性。這些不確定性主要體現在固定資產投資拉動效應并未如期出現，尤其是產能過剩問題嚴重制約了制造業的投資增長。中國新政治經濟周期的開啟，使各級政府的增長意愿和投資沖動依然很大，70%省市的增長目標依然超過了10%。但從實際數據來看，地方項目投資并未出現明顯增長，這反映了地方政府深層次的財務約束和財政困局。 目前，經濟運行中呈現出多個數據沖突現象，比如中長期貸款上升，但工業用電和鐵路貨運指數均有所下降，這表明貨幣信貸對實體經濟的滲透較弱。這其中的原因，可能是地方政府和工業企業負債過高，導致大量融資用于支付利息，并沒有用于投資再生產。

    業內普遍觀點是，“非預期性”下滑成為當前經濟形勢一大特點，雖然新一屆政府對于經濟下滑的容忍度已顯著提高，但想要依靠政策寬松與刺激重返復蘇軌道已不可能。所以，走出當前低迷局面需要新一輪體制改革，創造和釋放新的改革紅利，突破現有的增長約束，特別是與經濟穩增長和加快城鎮化步伐相關的配套改革，比如土地制度、戶籍制度和投融資體制改革。

    本期《電源世界》“深度報道”的《鉛酸蓄電池：跨越門檻的背后與未來》、“市場縱橫”的《我國將采取措施規范提升鉛酸蓄電池和再生鉛產業》、《中國低壓配電柜市場分析與展望》等文章，將重點關注當前我國鉛酸蓄電池行業和低壓配電柜市場的運行態勢。其中，《鉛酸蓄電池：跨越門檻的背后與未來》一文就我國鉛酸蓄電池行業的污染問題、發展現狀及未來方向做了系統闡述和分析。敬請關注。<