——呂天文

    鐵路信息化建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)

    根據(jù)鐵路“十二五”規(guī)劃，未來(lái)3年，鐵路將繼續(xù)提高通信信號(hào)現(xiàn)代化水平。完善全路骨干、局內(nèi)干線傳輸網(wǎng)，建設(shè)全路數(shù)據(jù)通信網(wǎng)；高速鐵路、城際鐵路和重要干線實(shí)現(xiàn)GSM-R無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋。建立健全通信網(wǎng)安全監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制，構(gòu)建全路應(yīng)急救援通信網(wǎng)絡(luò)；推進(jìn)綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高速鐵路、城際鐵路、重要干線關(guān)鍵部位實(shí)時(shí)監(jiān)控。裝備適應(yīng)不同等級(jí)線路運(yùn)行的列車(chē)控制系統(tǒng)，推廣計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖系統(tǒng)，推進(jìn)編組站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)，全面提高信號(hào)技術(shù)裝備現(xiàn)代化水平。

    表1 鐵路十二五規(guī)劃電氣化目標(biāo)

    數(shù)據(jù)來(lái)源：ICTresearch 2013, 03

    以運(yùn)輸組織、客貨服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理3大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升鐵路信息化水平。

    （1）推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)覆蓋全路的寬帶信息網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建新一代信息處理平臺(tái)。整合信息資源，建成鐵路信息共享平臺(tái)、公用基礎(chǔ)信患平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障平臺(tái)和鐵路門(mén)戶(hù)。建設(shè)鐵路數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、安全可靠的鐵路信息化技術(shù)體系。

    （2）推進(jìn)運(yùn)輸組織智能化建設(shè)。高速鐵路、繁忙干線采用調(diào)度集中系統(tǒng)，不斷優(yōu)化完善列車(chē)調(diào)度指揮系統(tǒng)和運(yùn)輸調(diào)度管理系統(tǒng)。建成高鐵調(diào)度指揮中心、調(diào)度所運(yùn)營(yíng)調(diào)度系統(tǒng)，基本建成覆蓋全路移動(dòng)和固定設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸生產(chǎn)組織全過(guò)程信息化，全面提升鐵路運(yùn)輸組織智能化水平。

    （3）推進(jìn)客貨服務(wù)社會(huì)化建設(shè)。大力發(fā)展鐵路電子商務(wù)，建成鐵路客貨運(yùn)輸服務(wù)系統(tǒng)、鐵路客戶(hù)服務(wù)中心和電子支付平臺(tái)，基本建成鐵路現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)，促進(jìn)鐵路客貨服務(wù)方式轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)客貨運(yùn)服務(wù)電子化、網(wǎng)絡(luò)化，全面提高鐵路客貨運(yùn)服務(wù)和營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)代化水平。

    （4）推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化建設(shè)。建設(shè)鐵路車(chē)務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車(chē)輛、安全監(jiān)督等管理信息系統(tǒng)，加快動(dòng)車(chē)組檢修基地、大功率機(jī)車(chē)檢修基地、基礎(chǔ)設(shè)施維修基地等信息化建設(shè)，推廣應(yīng)用建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，優(yōu)化完善電子政務(wù)、人力資源、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)等信息系統(tǒng)，全面提升鐵路經(jīng)營(yíng)管理水平。

    城軌項(xiàng)目建設(shè)加速

    2012年9月，發(fā)改委網(wǎng)站集中發(fā)布了2012年批準(zhǔn)的城軌建設(shè)項(xiàng)目25項(xiàng)。11月26日，又發(fā)布4項(xiàng)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，通過(guò)《可行性研究報(bào)告》的項(xiàng)目投資2834億元，通過(guò)《近期建設(shè)規(guī)劃》的項(xiàng)目投資4898億元，通過(guò)《規(guī)劃》的項(xiàng)目投資估算約1600億元。預(yù)計(jì)大概有6600億的地鐵項(xiàng)目在2012年和2013年開(kāi)工建設(shè)。2012年9月之后批復(fù)的軌道項(xiàng)目一共9300億元左右，大概有6600億的地鐵項(xiàng)目在2012年和2013年開(kāi)工建設(shè)。由于2011年和2012年基數(shù)較小，預(yù)計(jì)2013年城軌建設(shè)將爆發(fā)式增長(zhǎng)。

圖1 中國(guó)城市軌道交通投資分析

    數(shù)據(jù)來(lái)源：ICTresearch 2013，03

    表2 發(fā)改委2012年9月5日披露審批城市軌道項(xiàng)目一覽表

    數(shù)據(jù)來(lái)源：ICTresearch 2013, 03

    2013年開(kāi)始中國(guó)軌道交通建設(shè)進(jìn)入新一輪建設(shè)高潮，預(yù)計(jì)未來(lái)8年平均每年軌交投資約3300億元。2012年9月5日國(guó)務(wù)院批復(fù)25個(gè)城市軌道交通規(guī)劃，11月又批復(fù)了福州、北京等地的軌交規(guī)劃或者可研報(bào)告，年底開(kāi)始有20多條軌道交通線路開(kāi)工建設(shè)，2013年開(kāi)始進(jìn)入招標(biāo)的高峰期，2015～2016年是交貨高峰期，新一輪軌建設(shè)高潮到來(lái)。目前全國(guó)有71個(gè)城市符合建設(shè)軌道交通的要求，2012年末軌道交通里程為2100km，根據(jù)獲批的35個(gè)城市軌交建設(shè)規(guī)劃，2015年軌道交通里程將達(dá)到4000km，2020年將達(dá)到7500km，按照5億元/km的投資測(cè)算，預(yù)計(jì)未來(lái)8年每年平均的軌道交通投資約為3300億元。

    表3 2013年1-8月各城市地鐵規(guī)劃公示批復(fù)匯總

    數(shù)據(jù)來(lái)源：ICTresearch 2013, 08

    既有高鐵網(wǎng)加密

    2012 年鐵路實(shí)現(xiàn)投資6309.7億元，其中基建投資為5185.1億元，占比為81.8%，同比增長(zhǎng)12.7%。“十二五”期間，我國(guó)鐵路建設(shè)將以客運(yùn)專(zhuān)線、區(qū)際干線及煤運(yùn)通道建設(shè)為重點(diǎn)，至2015年，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)12萬(wàn)km左右，其中西部地區(qū)鐵路5萬(wàn)km左右；基本建成快速鐵路網(wǎng)運(yùn)營(yíng)里程將達(dá)到4.5萬(wàn)km，其中，客運(yùn)專(zhuān)線1.6萬(wàn)km，快速鐵路網(wǎng)將形成近3萬(wàn)km，其中包括既有線路提速和城際鐵路建設(shè)�；�本覆蓋省會(huì)及50萬(wàn)人口以上城市。根據(jù)各區(qū)域城市群城際快速鐵路建設(shè)規(guī)劃，到2020年，我國(guó)城際鐵路網(wǎng)總里程將達(dá)到2.3萬(wàn)km。

    2012年底，我國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到9356km，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程居世界第二位，高鐵運(yùn)營(yíng)里程居世界第一位。最新規(guī)劃到2015年底我國(guó)高鐵里程達(dá)1.8萬(wàn)km，未來(lái)3年年均高鐵新線投產(chǎn)2881km。

    表4 客運(yùn)專(zhuān)線城際鐵路主要建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)情況一覽表

    數(shù)據(jù)來(lái)源：原鐵道部，ICTresearch 2013, 05

    表5 各大城市群城際鐵路建設(shè)規(guī)劃

    數(shù)據(jù)來(lái)源：ICTresearch 2013, 05