編者按：在經(jīng)歷了近幾年多方討論和博弈后，特高壓獲批和建設(shè)進(jìn)程有望在2014年全面提速。發(fā)展特高壓，被支持者認(rèn)為是優(yōu)化資源配置和治理霧霾的必然選擇。然而，對(duì)于交流特高壓是否安全經(jīng)濟(jì)、特高壓對(duì)治理霧霾有多大貢獻(xiàn)等問(wèn)題，業(yè)內(nèi)始終爭(zhēng)議不斷。特高壓盛宴開(kāi)啟，聚集了國(guó)內(nèi)外眾多巨頭加入爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，電力設(shè)備企業(yè)要想取得主動(dòng)，必須 “左右開(kāi)弓”，不斷提升自身技術(shù)實(shí)力，并制定高度的市場(chǎng)戰(zhàn)略，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。

    4月21日，1000kV淮南—南京—上海交流輸變電工程正式獲國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)批復(fù)，進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)階段，這是年內(nèi)第一條獲批建的特高壓線(xiàn)路。而此前，李克強(qiáng)總理在主持召開(kāi)新一屆國(guó)家能源委員會(huì)全體會(huì)議時(shí)，表示今年要按規(guī)劃開(kāi)工建設(shè)一批采用特高壓和常規(guī)技術(shù)的“西電東送”輸電通道，以?xún)?yōu)化資源配置，促進(jìn)降耗增效。這些均被業(yè)內(nèi)視為特高壓釋放出的明確積極信號(hào)。

特高壓從研究到建設(shè)用了20年

    特高壓或進(jìn)入密集批復(fù)期

    公開(kāi)材料顯示，1000kV淮南—南京—上海特高壓工程全長(zhǎng)759.414公里，總投資額逾260億元，預(yù)計(jì)2017年10月全線(xiàn)竣工。屆時(shí)，它將與2013年投運(yùn)的皖電東送南環(huán)工程形成長(zhǎng)三角受端環(huán)網(wǎng)，進(jìn)一步提高接納安徽東送電力的能力，也為未來(lái)承接錫盟—泰州的特高壓直流電力奠定基礎(chǔ)。

    淮上線(xiàn)是國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)首個(gè)實(shí)行省級(jí)電網(wǎng)公司屬地化現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理的特高壓工程。淮上線(xiàn)投運(yùn)后，江蘇過(guò)江輸電通道的輸送能力將由目前的900萬(wàn)kW提高到1600萬(wàn)kW，還能大規(guī)模消納江蘇沿海風(fēng)電，對(duì)江蘇能源安全保障至關(guān)重要。

    除淮上線(xiàn)獲批外，有消息稱(chēng)，近期寧東—浙江直流特高壓亦有望獲得正式路條。

    事實(shí)上，按照國(guó)家電網(wǎng)2014年工作規(guī)劃，今年要核準(zhǔn)并開(kāi)工“6交4直”10條特高壓線(xiàn)路，并對(duì)電網(wǎng)投資3815億元。國(guó)家電網(wǎng)召開(kāi)的2014年交流特高壓工作會(huì)議提出，2014年交流特高壓要完成“一投、兩建、四開(kāi)”的建設(shè)目標(biāo)。其中“一投”為浙北-福州年底建成投運(yùn)；“兩建”為淮南-南京-上海、雅安-武漢核準(zhǔn)開(kāi)工；“四開(kāi)”為全力推進(jìn)錫盟-棗莊、蒙西-天津南、靖邊 （榆橫）-濰坊、蒙西-長(zhǎng)沙前期工作，爭(zhēng)取盡早開(kāi)工。另外，國(guó)網(wǎng)同樣為2014年直流建設(shè)定下的目標(biāo)為“一投、兩建、兩開(kāi)”。其中“一投”為浙西-溪洛渡6月建成投運(yùn)；“兩建”為寧東-浙江二季度、酒泉-湖南四季度核準(zhǔn)開(kāi)工；“兩開(kāi)”為全力推進(jìn)上海-山東、錫盟-泰州前期工作，爭(zhēng)取盡早開(kāi)工。

    雖然針對(duì)國(guó)家電網(wǎng)年內(nèi)是否可以實(shí)現(xiàn)預(yù)期中的10條特高壓線(xiàn)路核準(zhǔn)并開(kāi)工，仍存在不確定性。但可以明確的是，特高壓建設(shè)已獲得國(guó)家能源局和發(fā)改委的逐步認(rèn)可，4月18日，國(guó)家能源委員會(huì)召開(kāi)第二次全體會(huì)議(李克強(qiáng)總理上任以來(lái)首次主持該會(huì)議)，李克強(qiáng)總理在會(huì)議上表示，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下，中國(guó)應(yīng)建設(shè)沿海核電、特高壓輸電、大水電等一批大項(xiàng)目。此次能源委會(huì)議是2010年1月份能源委成立以來(lái)的第二次全體會(huì)議，也是李強(qiáng)總理上任以來(lái)首次主持該會(huì)議。特高壓能否有效推動(dòng)最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)：在能源局、國(guó)務(wù)院等上層管理者的意志。在環(huán)保訴求的推動(dòng)下，從能源局《2014年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》提及12條電力外送通道開(kāi)始，以能源局、國(guó)務(wù)院為代表的上級(jí)主管單位，已經(jīng)開(kāi)始表現(xiàn)出明顯的態(tài)度變化。這次李克強(qiáng)總理的明確表態(tài)，更進(jìn)一步為特高壓建設(shè)的大規(guī)模開(kāi)閘提供支撐。特高壓建設(shè)預(yù)計(jì)在2014年將進(jìn)入爆發(fā)性增長(zhǎng)的一年。

    治霾效果尚難定論　

    今年，特高壓獲得了極大的關(guān)注，與其借助“緩解霧霾”的概念息息相關(guān)。兩會(huì)期間，國(guó)家電網(wǎng)董事長(zhǎng)劉振亞在人民政協(xié)報(bào)上發(fā)表署名文章《發(fā)展特高壓電網(wǎng) 破解霧霾困局》，提出“加快發(fā)展特高壓是解決霧霾問(wèn)題的治本之策。” 劉振亞表示：“今年5月份，高層將特高壓電網(wǎng)納入政治協(xié)商課題進(jìn)行對(duì)話(huà)，為解決霧霾問(wèn)題做貢獻(xiàn)。”

    據(jù)了解，我國(guó)東中部地區(qū)霧霾問(wèn)題突出，當(dāng)?shù)卮笠?guī)模集中建設(shè)煤電是重要原因之一。霧霾嚴(yán)重的京津冀魯、長(zhǎng)三角地區(qū)，煤電裝機(jī)分別超過(guò)1.3億kW、1.4億kW，單位國(guó)土面積煤電裝機(jī)分別是西北地區(qū)的13倍、26倍，單位面積的大氣污染排放都在全國(guó)平均水平的5倍以上。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，煤炭燃燒產(chǎn)生的二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放，分別占全國(guó)總量的86%、56%、74%左右。PM2.5中的50%～60%源自燃煤。其中，直燃煤的二氧化硫排放量與電煤的排放相當(dāng)，煙塵排放量接近電煤的3倍，是大氣污染的最主要來(lái)源。發(fā)電用煤雖然比直燃煤能效高、污染少，但由于耗煤總量大，在東中部地區(qū)分布集中，也是大氣污染的重要來(lái)源。而針對(duì)這一污染狀況，劉振亞表示，如果全面實(shí)施電能替代和電從遠(yuǎn)方來(lái)，2015年、2020年?yáng)|中部地區(qū)PM2.5污染可比2010年分別降低12%、28%左右。

東、中、西部地區(qū)能源資源、電力消費(fèi)比重圖

    對(duì)于“特高壓治霧霾”的言論，業(yè)內(nèi)有不少人提出了反對(duì)意見(jiàn)。有業(yè)內(nèi)人士提出，特高壓需要科學(xué)的規(guī)劃和論證，實(shí)現(xiàn)資源配置還要算清楚經(jīng)濟(jì)賬。霧霾的主要原因是能源結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，而這并不是簡(jiǎn)單的“以電代煤”能夠解決的問(wèn)題。他們表示，當(dāng)前國(guó)內(nèi)仍以燃煤發(fā)電為主，遠(yuǎn)距離輸電只是將本該在東部地區(qū)燒的煤提前在西部燒掉而已，污染從A地轉(zhuǎn)移到B地，從總量看，污染沒(méi)有實(shí)質(zhì)改變。而且，長(zhǎng)期以來(lái)的輸煤格局也導(dǎo)致西部地區(qū)火電產(chǎn)能遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足東部需求，如果要在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)輸電，勢(shì)必導(dǎo)致“小火電”的無(wú)序增長(zhǎng)，污染將更加嚴(yán)重。

    除能否治理霧霾外，特高壓建設(shè)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)還集中在特高壓交、直流技術(shù)的安全性以及經(jīng)濟(jì)效益等方面。

    就直流與交流特高壓比較而言，電力業(yè)內(nèi)人士一般認(rèn)為，高壓直流輸電，電流的大小和方向不會(huì)隨時(shí)變化，因此運(yùn)行比較穩(wěn)定可靠、損耗較小、調(diào)節(jié)迅速，也比較節(jié)約線(xiàn)材，能夠減少投資。高壓交流輸電，能比較方便地將其他機(jī)械或化學(xué)能量轉(zhuǎn)化成電能，并通過(guò)變壓器隨時(shí)升壓或降壓，使用起來(lái)比較靈活，但輸送損耗較大，而且容易因波動(dòng)造成多米諾骨牌效應(yīng)，擴(kuò)大停電事故范圍。

我國(guó)電力流總體格局圖

    目前，業(yè)界對(duì)直流輸電基本沒(méi)有異議，預(yù)計(jì)2014年進(jìn)展速度將會(huì)較快。而特高壓交流輸電，目前仍存在很大爭(zhēng)議。

    原電力規(guī)劃總院規(guī)劃處長(zhǎng)、國(guó)家電網(wǎng)建設(shè)公司顧問(wèn)、三峽送出工程電力系統(tǒng)專(zhuān)家組召集人丁功揚(yáng)的研究表明，短距離(500-700公里以?xún)?nèi))輸電，1000kV交流特高壓的技術(shù)經(jīng)濟(jì)“性?xún)r(jià)比”低。而且，在現(xiàn)有500kV網(wǎng)架上再覆蓋一個(gè)1000kV交流特高壓網(wǎng)架，會(huì)不可避免地形成若干個(gè)強(qiáng)弱不等的1000kW/500kV電磁環(huán)網(wǎng)，將極大破壞現(xiàn)有的500kV電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和調(diào)度關(guān)系，嚴(yán)重威脅電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

    中國(guó)目前已建成的9條特高壓輸電線(xiàn)路，其中6條為直流工程，交流工程僅有3條。數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)首條特高壓交流項(xiàng)目“晉東南-南陽(yáng)-荊門(mén)特高壓交流試驗(yàn)示范工程”在驗(yàn)收時(shí)，“輸電容量最多可達(dá)(250-280)萬(wàn)kW”，與之前宣稱(chēng)的(400-500)萬(wàn)kW的功率相比有較大的差距。

    對(duì)于華東環(huán)網(wǎng)特高壓交流北半環(huán)項(xiàng)目，反對(duì)者認(rèn)為，交流特高壓存在安全風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)性上也并不劃算，主張對(duì)現(xiàn)有電網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化，可以應(yīng)對(duì)大量區(qū)外來(lái)電形成的壓力，采用500kW主網(wǎng)架方案，將節(jié)約90%的資金。而支持者則認(rèn)為，未來(lái)華東地區(qū)會(huì)接受大量的外來(lái)電，現(xiàn)有的500kW主網(wǎng)架無(wú)法承接，因此出于安全性考慮，必須升級(jí)主網(wǎng)架。

    對(duì)于“雅安-武漢”特高壓交流項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)性成為反對(duì)該項(xiàng)目的重要原因。“直流方案，2015年、2020年靜態(tài)投資額分別為166億元、353億元，比交流特高壓方案（367億元、819億元）分別少201億元、466億元。” 原中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)公司專(zhuān)家委員會(huì)委員曾德文指出。更為重要的是，從“雅安-武漢”工程中經(jīng)濟(jì)核算可知，交流特高壓方案要使相關(guān)電價(jià)增加0.1元/度以上，而直流方案只增加0.05元/度。

    支持者則認(rèn)為，若“雅安-武漢”工程采用直流輸電方式，就需要大量、重復(fù)建設(shè)電站至四川主網(wǎng)的交流線(xiàn)路。尤其是枯水期，四川省內(nèi)會(huì)出現(xiàn)缺電現(xiàn)象，需要反過(guò)來(lái)送電。如果采用直流，就會(huì)出現(xiàn)電力送回川西再迂回至川東的不合理情況，網(wǎng)損大、經(jīng)濟(jì)性差。

    到目前為止，關(guān)于交直流的爭(zhēng)論已經(jīng)有很多次，但不管是采用哪種方案，特高壓電網(wǎng)的安全性及經(jīng)濟(jì)性都是需要反復(fù)、謹(jǐn)慎考量的重要因素。

    電力設(shè)備發(fā)展的新契機(jī)

    特高壓工程投資巨大，這將大大影響關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的資本市場(chǎng)。以淮南-南京-上海交流特高壓項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)算，就測(cè)算到主設(shè)備需求大概為主變壓器約20臺(tái)約8億元、電抗器約24套約5億元、GIS間隔約32臺(tái)約30億元，若今年特高壓項(xiàng)目如目前預(yù)期集中上馬，這將給相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)帶來(lái)巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

    特高壓是現(xiàn)代電力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方向之一，但全球僅有幾個(gè)國(guó)家把該項(xiàng)技術(shù)成功應(yīng)用到電力建設(shè)中，中國(guó)就是其中之一。通過(guò)近些年重點(diǎn)建設(shè)，我國(guó)在一系列電氣領(lǐng)域得到突破，電力裝備綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高。

    通過(guò)對(duì)比2009年建成的我國(guó)首條特高壓交流工程和2013年建成的第二條交流特高壓工程，我們可以看到，特高壓工程國(guó)產(chǎn)化率進(jìn)一步提高，關(guān)鍵設(shè)備實(shí)現(xiàn)了批量化制造。其中，首條特高壓交流工程的設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率在90%以上，而第二條全部55臺(tái)特高壓變壓器和高抗、33個(gè)間隔的特高壓開(kāi)關(guān)及其他設(shè)備均為國(guó)產(chǎn)，且為大批量穩(wěn)定制造。

    現(xiàn)經(jīng)過(guò)多個(gè)特高壓交直流工程建設(shè)的歷練，我國(guó)初步實(shí)現(xiàn)了不同制造技術(shù)的有效融合和提升。以晶閘管、特高壓變壓器用套管、出線(xiàn)裝置和開(kāi)關(guān)用滅弧室、操動(dòng)機(jī)構(gòu)、盆式絕緣子、出線(xiàn)套管等關(guān)鍵材料、組部件實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化為標(biāo)志，促進(jìn)了特高壓技術(shù)水平和質(zhì)量穩(wěn)定性的大幅提升，實(shí)現(xiàn)了從低端、低質(zhì)向高端、高質(zhì)的重大轉(zhuǎn)變，打破了跨國(guó)企業(yè)的壟斷和競(jìng)爭(zhēng)限制。

    目前，國(guó)內(nèi)企業(yè)已占據(jù)我國(guó)輸變電設(shè)備市場(chǎng)主導(dǎo)地位，并進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了高端產(chǎn)品出口零的突破。國(guó)內(nèi)企業(yè)在高端產(chǎn)品市場(chǎng)500kV及以上份額，已從 2005年-2008年的42%上升至2009年-2010年的63%，充分顯示出國(guó)產(chǎn)特高壓設(shè)備具有強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和廣闊的應(yīng)用前景。

    然而，在特高壓建設(shè)過(guò)程中，以我國(guó)現(xiàn)有的技術(shù)，還不能完全解決智能電網(wǎng)的全部問(wèn)題。面對(duì)中國(guó)特高壓建設(shè)所啟動(dòng)的巨額市場(chǎng)，以西門(mén)子、ABB、施耐德為首的七大國(guó)際智能電網(wǎng)巨頭，抓住了中國(guó)在特高壓發(fā)展技術(shù)上的某些不足，紛紛向中國(guó)叫賣(mài)技術(shù)解決方案。

    我國(guó)一方面在強(qiáng)調(diào)特高壓技術(shù)不斷成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，而在另一個(gè)方面卻陷入這么一個(gè)尷尬：中國(guó)智能電網(wǎng)技術(shù)現(xiàn)還不能完全自力更生。

    此外，在國(guó)內(nèi)的電力設(shè)備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中也是“烽煙四起”，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)熱火朝天。從特高壓設(shè)備到配網(wǎng)設(shè)備企業(yè)，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)都異常激烈。有消息稱(chēng)，這些國(guó)內(nèi)電力設(shè)備大企業(yè)，有望在2014年整體上市。若得以整體上市，其競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈。

    在這場(chǎng)聚集了國(guó)內(nèi)外眾多巨頭企業(yè)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，電力設(shè)備企業(yè)要想脫穎而出，必須憑借自身的超高實(shí)力。有備而來(lái)的大企業(yè)，必然會(huì)在特高壓建設(shè)盛宴中，獲得較好的發(fā)展。而正在發(fā)展中的小型企業(yè)，只要不斷提升自身技術(shù)實(shí)力、創(chuàng)立獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并發(fā)揮高度的市場(chǎng)戰(zhàn)略，也必定能在這場(chǎng)盛宴中抓住機(jī)會(huì)，分一杯羹。<