解讀推動我國數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)的基本政策

    近日，筆者從“寬帶中國”戰(zhàn)略，“信息消費”三方面解讀我國數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)的基本政策，并深入分析了中國數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

    以市場為導向，促進數(shù)據(jù)中心合理布局與健康發(fā)展

    2013年1月，為促進中國數(shù)據(jù)中心合理布局和健康發(fā)展，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、國土資源部、電監(jiān)會、能源局等五部委聯(lián)合發(fā)布《關于數(shù)據(jù)中心建設布局的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，提出“以市場為導向，以資源節(jié)約和提高效率為著力點，通過引導市場主體合理選址、長遠設計、按需按標建設，逐漸形成技術先進、結構合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的數(shù)據(jù)中心新格局”。

    《指導意見》出臺無疑為未來中國數(shù)據(jù)中心發(fā)展指明了方向，從政策引導、應用引領、夯實網(wǎng)絡、落實安全保障和發(fā)揮示范作用等多方面為數(shù)據(jù)中心建設布局提供了保障措施。《指導意見》鼓勵政府部門帶頭應用云服務以減少政府自建數(shù)據(jù)中心的數(shù)量，引導企事業(yè)單位逐步將相關應用向專業(yè)機構提供的云服務上遷移。《指導意見》還倡導企業(yè)利用云計算、綠色節(jié)能等先進技術進行整合、改造和升級已建數(shù)據(jù)中心，加快數(shù)據(jù)中心標準化研制，以促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

    “寬帶中國”戰(zhàn)略實施為數(shù)據(jù)中心發(fā)展提供動力與支撐

    2013年8月1日，《國務院關于印發(fā)“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案的通知》正式公布，“寬帶中國”戰(zhàn)略實施發(fā)展時間表大致為：到2013年底是全面提速階段，重點加強光纖網(wǎng)絡和3G網(wǎng)絡建設，提高寬帶網(wǎng)絡接入速率，改善和提升用戶上網(wǎng)體驗;2014-2015年是推廣普及階段，重點在繼續(xù)推進寬帶網(wǎng)絡提速的同時，加快擴大寬帶網(wǎng)絡覆蓋范圍和規(guī)模，深化應用普及;2016-2020年是優(yōu)化升級階段，重點推進寬帶網(wǎng)絡優(yōu)化和技術演進升級，寬帶網(wǎng)絡服務質(zhì)量、應用水平和寬帶產(chǎn)業(yè)支撐能力達到世界先進水平。

    從實施方案與路徑中可以看出，我國已經(jīng)將寬帶戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略，肯定了高速寬帶作為智慧城市、三網(wǎng)融合、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術基礎的重要性，同時，“寬帶中國”戰(zhàn)略實施將促進信息消費服務業(yè)的發(fā)展，加快云計算、大數(shù)據(jù)等新興服務業(yè)態(tài)的落地，豐富整個價值鏈生態(tài)系統(tǒng)，為數(shù)據(jù)中心市場發(fā)展注入新的動力，激發(fā)更為廣闊的應用發(fā)展空間。

    “信息消費”成為數(shù)據(jù)中心市場發(fā)展的助推器

    根據(jù)2013年8月份發(fā)布的《意見》透露，到2015年，信息消費規(guī)模超過3.2萬億元，年均增長20%以上，帶動相關行業(yè)新增產(chǎn)出超過1.2萬億元，其中基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費規(guī)模達到2.4萬億元，年均增長30%以上。基于電子商務、云計算等信息平臺的消費快速增長，電子商務交易額超過18萬億元，網(wǎng)絡零售交易額突破3萬億元。

    2013年國家及各地政府也開始從加強信息基礎設施建設、增強信息產(chǎn)品的供給能力、培育信息消費需求、營造發(fā)展環(huán)境、提升公共服務信息化水平等方面采取具體措施，建立促進信息消費持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機制，信息消費市場的快速增長也極大促進并加快了電信運營商與IDC服務商的戰(zhàn)略布局。<