南興軍：國務院1號文件對電商快遞業(yè)產(chǎn)生巨大推進作用

    1月23日，國務院辦公廳正式發(fā)布《關于推進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），涉及電商快遞行業(yè)從經(jīng)營許可、基礎建設、末端配送、技術應用、綠色環(huán)保等環(huán)節(jié)。《意見》發(fā)布后，引發(fā)快遞從業(yè)者的高度關注和熱烈討論，并探究其對于行業(yè)發(fā)展的重大意義。深圳市易流科技股份有限公司（簡稱：易流科技）高級顧問南興軍接受了記者的專訪。
 
    1、縱觀歷年國務院辦公廳1號文件，幾乎都是事關民生的重要議題。那么請問您如何看待《意見》發(fā)布的重要意義？

    答：實際上，文件中涉及的多數(shù)內(nèi)容，以前的法規(guī)中也有部分體現(xiàn)，但此次集中提出確實罕見，同時在末端設施等領域有突破性意見，對行業(yè)健康發(fā)展能夠起到巨大的推動作用。

    近年來，我國電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，在國際上已處于領先地位，是我國利用后發(fā)優(yōu)勢超越發(fā)達國家的主要領域，但由于長期以來電商快遞產(chǎn)業(yè)政策標準滯后、城市規(guī)劃缺位，導致快速發(fā)展的電商快遞產(chǎn)業(yè)與城市管理的矛盾不斷加劇，交通、消防、治安等問題不斷，急需國家在戰(zhàn)略層面做出協(xié)調(diào)和規(guī)范，從這點上講《意見》具有劃時代意義。

    同時，我們應該看到，一號文件只是一個號召，并不具備執(zhí)行層面的規(guī)范性，要達到預期的目標，還需要各部委、省市區(qū)政府部門依據(jù)文件精神結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)實際出臺實施細則，才能真正發(fā)揮文件應有的價值。

    2、《意見》指出，“實施快遞末端網(wǎng)點備案管理。”同時，還重點闡述了“強化服務創(chuàng)新，提升快遞末端服務能力”。一直以來，快遞業(yè)末端是行業(yè)痛點，那么您認為此次《意見》的發(fā)布，將會帶來哪些促進和改變呢？

    答：首先，將特許經(jīng)營改為備案是“放管服”中“放”的具體體現(xiàn)，是寬入；其次也要看到，快遞業(yè)經(jīng)過多年的市場血拼，門檻已經(jīng)很高，即使改為備案也不會造成低質(zhì)量企業(yè)泛濫的情況；再則，國家在備案制的同時也一定會加強監(jiān)管的力度，確保行業(yè)整體運行質(zhì)量不斷提升，這是嚴管。

    3、在物流車輛運營與管理方面，《意見》重點強調(diào)了兩條：“推動配送車輛規(guī)范運營；便利配送車輛通行。”其中，“鼓勵各地對快遞服務車輛實施統(tǒng)一編號和標識管理。”有何重大意義？另外，“推廣分時停車、錯時停車。”對快遞車輛來說，可行性如何？

    答：統(tǒng)一配送車輛標識管理是嚴管的具體措施體現(xiàn)，政府監(jiān)管可以直管到車，這是寬入（備案制）的必要配套政策，是國家強化行業(yè)監(jiān)管的信號之一，未來的監(jiān)管更加注重事前事中的監(jiān)管、更加注重以實時采集的物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)進行監(jiān)管，企業(yè)應當具有充分的思想準備。

    關于分時停車、錯時停車，目前主要是針對一線城市停車緊張問題的建議，但在實際落實中可能困難很多，主要是停車場地資源稀缺，涉及到很多利益主體，各地出臺的政策可能五花八門，可行性有待觀察。

    4、《意見》還指出，“強化標準化、智能化，提高協(xié)同運行效率”，在科技應用、信息互聯(lián)互通、供應鏈協(xié)同等方面做了詳細的闡述。請問，以易流科技為代表的科技型企業(yè)，將如何結(jié)合《意見》尋求更大的發(fā)展機會？

    答：易流科技作為一家物流科技企業(yè)，為物流相關產(chǎn)業(yè)提供物流透明軟硬一體SAAS服務，針對電商快遞行業(yè)，如何實現(xiàn)信息化、透明化、可視化、數(shù)據(jù)化，易流已有許多成熟豐富的經(jīng)驗，能夠提供多種以透明供應鏈為理論基礎的供應鏈協(xié)同解決方案，可以更好地為電商快遞企業(yè)提供數(shù)據(jù)采集分析、管車管貨、倉配協(xié)同、倉運協(xié)同、運力共享等多種技術服務，目前順豐、圓通、申通、中通、韻達都是我們合作比較緊密的伙伴。相信隨著《意見》精神的落實，易流將加強與電商快遞企業(yè)攜手共進，一起推進行業(yè)進步與發(fā)展。

    5、綠色配送成為物流新時代的重要主題，快遞物流帶來的環(huán)境壓力也越來越大，《意見》也十分重視綠色物流，請問您如何看待？

    答：綠色環(huán)保一直是業(yè)內(nèi)有識之士的普遍共識和行業(yè)發(fā)展的主要方向。在綠色包裝、集裝化搬運、智能化設備、智能調(diào)度、新能源車輛等領域都有巨大的發(fā)展空間。這中間蘊藏著巨大的商機，物流需要越來越多的技術服務型企業(yè)參與進來，為社會的綠色環(huán)保做出貢獻。