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標準組專家信息產業部電子四所楊檬演講

2007/1/29 10:53:33   電源在線網
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楊檬:各位領導、各位來賓,下午好!很高興在這里介紹一下有關《電子信息產品污染控制標識要求》的情況。我們要講的是兩部分要求。

第一部分:標準制訂概況。第二,標準內容詳解。無論是管理辦法也好,還是標準也好,我們的目的都是為了從人類賴以生存的環境出發。作為標準來講,我們要實現對《管理辦法》的支撐,我們要把《管理辦法》做成一個各可執行的管理辦法,標準是與企業直接相關的一部分。

首先,回顧一下管理辦法的要求。第十一條,管理辦法里面規定了環保使用期限的要求,提出了標識的要求,標識要怎樣去標,應當符合電子信息產品有毒有害物質或元素控制了國家標準和行業標準。這個標準是去年10月份發布的標識標準。第十三條,管理辦法提出了有毒有害元素標識的要求,要標有毒有害物質的名稱、含量、所在部件以及可否回收利用,這符合國家標準和行業標準,實際上符合現在出臺的標識標準。第十五條,對電子信息產品的包裝物也提出了要求。2月28號是管理辦法發布的時間,3月1號是實施的時間。我們要準備標識在內的條款開始生效。《管理辦法》一直在講要分兩步走,第一步做自我聲明,第二步進入目錄的產品自我聲明,做3C認證。希望在接下來的介紹幫助在座的企業走好第一步。

2006年2月7號時,信息產業部科技司下達了2006年第一批電子行業標準。雖然我們的標準計劃是06年下達的,但是自從管理辦法的制定到了一定階段以后,我們就已經開始有關標準的制定工作,我們在2005年1月時就起草這個標準,長達兩年的時間,我們的標準在06年的11月6號,批準發布了,批準文號是信部科[682]號。

如果大家對標準有所了解的話,當SJ后面有一個/T的時候就是推薦的標志。但是,在10月6號公布執行時,企業目前不需要嚴格按照這個標準來做,但是到了3月1號《管理辦法》正式實施時,由于《管理辦法》對這個標準的引用,這個標準也變成在座的企業去強制實施的標準。這個標準在制定過程中參考了一些文件,第一,管理辦法的相關要求。第二,產品標識標注規定。是1997年由技術監督局發布的法律法規,也是一個部門規章,也是需要企業強制執行的文件。如果大家是守法企業的話,不需要做更多的東西,因為已經符合了要求。第三,我們參考了國際上已有的標準,包括ISO的標準,還有日本的J-Moss標準。中國是分兩步走,先標識后禁止,日本的這個標準跟我們的標準有很多類似的過程,我們在制定過程中進行了很多的交流。

第一部分是范圍,這個范圍與管理辦法是完全保持一致的,適用的在中國境內銷售的電子信息產品。

第二部分,規范性電子文件。這一條不用過于關注,是按照國標規范模式寫的內容。我們引用了兩個標準。第一,包裝回收標志,這個國家標準幫我們解決了有關包裝物回收標識的內容。第二,電子信息產品中有毒有害的限量要求。這個標準語標識標準是同期發布的標準,也是工作組共同制定的標準,用來解決進入目錄產品的限量標準。限量標準不是作為要求,對進入目錄標準限量標準是一個要求,對其他的是作為一個判定。

第三部分,術語與定義。在3.2條里,是指有毒有害物質或元素的定義,第一部分是一樣的,還是六種有害物質。我們在這里講的含有與不含有是相對的概念在限量標準要求以下的是不含有,如果是限量標準要求以上的是含有,是相對的概念。3.3、3.4分別是生產者和進口者,從事電子信息產品生產的組織和個人是生產者,從事進口的組織和個人是進口者。3.6 回收利用,對廢棄產品進行處理,實質能夠滿足其原來的使用要求或用于其他用途的過程,包括對能量的回收和利用。電子信息產品里面通常還有阻燃器的物質,很難以焚燒的。我們認為這種方式不鼓勵,在這種情況下把對能量的回收利用去掉了。很多企業在問,我的東西不知道能不能回收怎么辦?根據我們的標準地所有的產品都可以回收利用的。3.7,包裝物。為在流通過程中保護產品,方便儲運,促進銷售,按一定技術方法而采用的容器、材料及輔助物等的總體名稱,既包括名詞的包裝又包括動詞的包裝我們截取名詞的部分來定義。

第四部分,總則。是起到統領全文的作用。在中國境內銷售的所有電子信息產品應按本標準要求標識電子信息產品污染控制標志,由于產品體積或功能限制不能直接在產品上標識的,可以在產品說明書中予以注明。說明書實際上是一個廣義的概念,它的載體可能不同,比如說燈泡,只有包裝,沒有說明書怎么辦?這時你的包裝物就成為了說明書的載體。類似像這種包裝物,包括電子版的說明書,都是說明書的載體,這些東西都可以作為說明書,把有關的信息寫到里面去。其中為生產配套而采購的電子信息產品,攻防可以對所提供的產品不進行數標識,但必須向采購方提供標識所需的全部信息,相應地采購方應在其生產的電子信息產品上進行標識,且標識信息范圍應包含為生產配套而采購的電子信息產品。在生產的過程中,按照總則第二段的要求,作為材料上或者零部件商,當有直接的下游供應商時,材料商和零部件上,不用每一個都打上標志都附上,只要把這個信息告訴你的下游廠家,把這些信息給他,下游廠家再通過整機的形式標識出來。我們是為了配套者減輕負擔,不免出現不必要的標識。我們不想把電視機拆開,大大小小的都貼滿了標識,這個沒不要。另外,我們要給回收處理企業者一個便利,讓他更好了解里面含有的物質。

第五部分。電子信息產品污染控制的標志。總則,電子信息產品應按本標準要求標識電子信息產品污染控制標志,標志應清晰可辯、易見、不宜褪色并不宜去除。大家以前做3C,什么叫不易去除?拿手摸20次,如果沒掉就是不易去除,但是這不是一個很好的判斷方法,我們只是給大家一些定型的概念。在國際上有一些可以參考的方法,這些東西僅僅作為參考。

大家看到的這兩個圖是在說的電子信息產品污染控制標志,在附錄里面有解釋。左邊是一個綠色標志,中間有一個“e”,電子電氣、環境保護英文單詞開頭都是e。外面有一個循環起來圓,代表著回收利用的概念。當產品貼上這樣的標志時,就代表你的產品在廢棄后可以回收利用的。右邊的標志是橙色的標志,橙色是警示的顏色,要告訴大家你標識的產品是含有有害物質和元素的。要把環保期限標在中心地位,中間的10可要替換為產相應的環保使用期限。外面的圓是代表了回收利用的概念。貼上了這樣的標志就告訴消費者,環保使用是多少年。顏色方面。我們給出了綠色和橙色的概念,我們是建議使用。什么樣的情況下可以不用?如果產品顏色與推出的顏色標志比較相近,不清楚可以選其他的顏色。另外,顏色會影響電子信息的美觀。在這種情況下,允許大家用其他的顏色,但是有一個原則,要醒目,必須讓人看得見。圖形規格,是指右邊的這兩個圖。通過這個可以把標志做起來。后面我們給吃了數字的字體與比例,數字是會變的,為了讓大家做出一致,把比例給出大家。e沒有給出字體,沒有給高度的比例。為了可以很容易的做出來,在信息產業部的網站上也公布了矢量圖。標識規格方面,最小不得小于5×5毫米的規格。標識要求,用圖1標的一定要標,但不一定標識在產品上。如果采用圖2來標的,就無選擇了。像不規則的產品是允許放到說明書里面標準的。標識位置。一般要標在明顯處,如果受功能外觀設計影響,無法再產品明顯處標怎么辦?手機除了屏幕和按鍵找不出地方標東西,這因為功能、外觀受影響,是標志在可見部分的,比如說手機電子倉的內部,把電池卸下來,比如說3C認證標志等等。消費者在使用時經常換電池,經常看到,這就是可見部分。

第六部分,有毒有害物質或元素標識。電子信息產品應按本標準要求標識產品中是否含有有毒有害或元素。若產品中不含有有毒有害物質或元素,應該選擇圖1進行標識,若產品中含有有毒有害物質或元素應該選擇圖2進行標識,并應在產品說明書中按本標準要求提供所含有毒有害物質的名稱及含量。含量怎么標?不是定量的標含量,是定性的標含量。只是讓你標出含有或者不含有,只標圈和叉。部件里面只要有一個含有有毒有害物質或元素就要打叉,企業要對打叉的部分進行說明。括號內容可以寫也可以不寫,可以寫企業想說的話。有些企業對有毒有害物質做過努力了,有些沒做過努力。因為產品從含有的有毒有害物質或元素,既可能包括通過努力可以實現替代的,也包括努力了實現不了的。為了區別兩種情況,給大家一個表述觀點的機會。

第七部分,環保使用期限標志要求。有環保使用期限必須選擇圖2進行標識,不但要標環保使用期限,還標環保使用條件、配套件特別標識等給予詳細說明。不同使用條件下,統一產品的環保使用期限可能不同,要在說明書里給消費者一個明示。有些非常短,要單獨標識環保使用期限,為了避免消費者的誤解,要在說明書上把配套件的標識進行說明,給消費者一個明示。

第八部分,回收利用標識。標識電子信息產品污染控制標志的產品表示其可以回收利用,不應隨意丟棄。“垃圾是放錯位置的資源”,這是一個通常環保的理念。通過把垃圾分類回收、處理利用,變成我們的資源。我們鼓勵將所有的電子信息產品都進行回收。
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