1月23日，國(guó)務(wù)院辦公廳正式發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），涉及電商快遞行業(yè)從經(jīng)營(yíng)許可、基礎(chǔ)建設(shè)、末端配送、技術(shù)應(yīng)用、綠色環(huán)保等環(huán)節(jié)。《意見》發(fā)布后，引發(fā)快遞從業(yè)者的高度關(guān)注和熱烈討論，并探究其對(duì)于行業(yè)發(fā)展的重大意義。深圳市易流科技股份有限公司（簡(jiǎn)稱：易流科技）高級(jí)顧問南興軍接受了記者的專訪。
1、縱觀歷年國(guó)務(wù)院辦公廳1號(hào)文件，幾乎都是事關(guān)民生的重要議題。那么請(qǐng)問您如何看待《意見》發(fā)布的重要意義？
答：實(shí)際上，文件中涉及的多數(shù)內(nèi)容，以前的法規(guī)中也有部分體現(xiàn)，但此次集中提出確實(shí)罕見，同時(shí)在末端設(shè)施等領(lǐng)域有突破性意見，對(duì)行業(yè)健康發(fā)展能夠起到巨大的推動(dòng)作用。
近年來，我國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，在國(guó)際上已處于領(lǐng)先地位，是我國(guó)利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)超越發(fā)達(dá)國(guó)家的主要領(lǐng)域，但由于長(zhǎng)期以來電商快遞產(chǎn)業(yè)政策標(biāo)準(zhǔn)滯后、城市規(guī)劃缺位，導(dǎo)致快速發(fā)展的電商快遞產(chǎn)業(yè)與城市管理的矛盾不斷加劇，交通、消防、治安等問題不斷，急需國(guó)家在戰(zhàn)略層面做出協(xié)調(diào)和規(guī)范，從這點(diǎn)上講《意見》具有劃時(shí)代意義。
同時(shí)，我們應(yīng)該看到，一號(hào)文件只是一個(gè)號(hào)召，并不具備執(zhí)行層面的規(guī)范性，要達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，還需要各部委、省市區(qū)政府部門依據(jù)文件精神結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實(shí)際出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，才能真正發(fā)揮文件應(yīng)有的價(jià)值。
2、《意見》指出，“實(shí)施快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案管理。”同時(shí)，還重點(diǎn)闡述了“強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新，提升快遞末端服務(wù)能力”。一直以來，快遞業(yè)末端是行業(yè)痛點(diǎn)，那么您認(rèn)為此次《意見》的發(fā)布，將會(huì)帶來哪些促進(jìn)和改變呢？
答：首先，將特許經(jīng)營(yíng)改為備案是“放管服”中“放”的具體體現(xiàn)，是寬入；其次也要看到，快遞業(yè)經(jīng)過多年的市場(chǎng)血拼，門檻已經(jīng)很高，即使改為備案也不會(huì)造成低質(zhì)量企業(yè)泛濫的情況；再則，國(guó)家在備案制的同時(shí)也一定會(huì)加強(qiáng)監(jiān)管的力度，確保行業(yè)整體運(yùn)行質(zhì)量不斷提升，這是嚴(yán)管。
3、在物流車輛運(yùn)營(yíng)與管理方面，《意見》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了兩條：“推動(dòng)配送車輛規(guī)范運(yùn)營(yíng)；便利配送車輛通行。”其中，“鼓勵(lì)各地對(duì)快遞服務(wù)車輛實(shí)施統(tǒng)一編號(hào)和標(biāo)識(shí)管理。”有何重大意義？另外，“推廣分時(shí)停車、錯(cuò)時(shí)停車。”對(duì)快遞車輛來說，可行性如何？
答：統(tǒng)一配送車輛標(biāo)識(shí)管理是嚴(yán)管的具體措施體現(xiàn)，政府監(jiān)管可以直管到車，這是寬入（備案制）的必要配套政策，是國(guó)家強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管的信號(hào)之一，未來的監(jiān)管更加注重事前事中的監(jiān)管、更加注重以實(shí)時(shí)采集的物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)管，企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有充分的思想準(zhǔn)備。
關(guān)于分時(shí)停車、錯(cuò)時(shí)停車，目前主要是針對(duì)一線城市停車緊張問題的建議，但在實(shí)際落實(shí)中可能困難很多，主要是停車場(chǎng)地資源稀缺，涉及到很多利益主體，各地出臺(tái)的政策可能五花八門，可行性有待觀察。
4、《意見》還指出，“強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化、智能化，提高協(xié)同運(yùn)行效率”，在科技應(yīng)用、信息互聯(lián)互通、供應(yīng)鏈協(xié)同等方面做了詳細(xì)的闡述。請(qǐng)問，以易流科技為代表的科技型企業(yè)，將如何結(jié)合《意見》尋求更大的發(fā)展機(jī)會(huì)？
答：易流科技作為一家物流科技企業(yè)，為物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供物流透明軟硬一體SAAS服務(wù)，針對(duì)電商快遞行業(yè)，如何實(shí)現(xiàn)信息化、透明化、可視化、數(shù)據(jù)化，易流已有許多成熟豐富的經(jīng)驗(yàn)，能夠提供多種以透明供應(yīng)鏈為理論基礎(chǔ)的供應(yīng)鏈協(xié)同解決方案，可以更好地為電商快遞企業(yè)提供數(shù)據(jù)采集分析、管車管貨、倉(cāng)配協(xié)同、倉(cāng)運(yùn)協(xié)同、運(yùn)力共享等多種技術(shù)服務(wù)，目前順豐、圓通、申通、中通、韻達(dá)都是我們合作比較緊密的伙伴。相信隨著《意見》精神的落實(shí)，易流將加強(qiáng)與電商快遞企業(yè)攜手共進(jìn)，一起推進(jìn)行業(yè)進(jìn)步與發(fā)展。
5、綠色配送成為物流新時(shí)代的重要主題，快遞物流帶來的環(huán)境壓力也越來越大，《意見》也十分重視綠色物流，請(qǐng)問您如何看待？
答：綠色環(huán)保一直是業(yè)內(nèi)有識(shí)之士的普遍共識(shí)和行業(yè)發(fā)展的主要方向。在綠色包裝、集裝化搬運(yùn)、智能化設(shè)備、智能調(diào)度、新能源車輛等領(lǐng)域都有巨大的發(fā)展空間。這中間蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)，物流需要越來越多的技術(shù)服務(wù)型企業(yè)參與進(jìn)來，為社會(huì)的綠色環(huán)保做出貢獻(xiàn)。