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專家解讀《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》修訂

　　財政部22日發布公告[URL=http://www.mangadaku.com/news/9429.htm][color=#0000FF]再次修訂國內投資項目不予免稅的進口商品目錄[/color][/URL]。對此相關專家進行了分析：
　　我國自1998年1月1日起，對國家鼓勵發展的國內投資項目和外商投資項目在投資總額內進口的自用設備，除《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》和《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，免征進口關稅和進口環節增值稅。

　　據悉，在2000年我國修訂《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》后的六年中，國內一些設備制造企業普遍反映，部分國內已能生產且技術水平已基本達到國外水平的設備未能列入《目錄》，部分列入產品技術規格明顯偏低，導致一些國內已能生產的產品通過免稅進口到國內，使國內生產同類產品的企業處于不利競爭地位。因此希望盡快修訂目錄。

　　財政部有關負責人說，為此，發展改革委、財政部、海關總署、稅務總局共征求了30多個部門、行業協會、企業集團的意見，并組織相關專家對所有條目的稅號、技術規格等內容逐一研究，在充分吸收、平衡各方面意見的基礎上最終形成了2006年的修訂稿。

　　截至目前，我國對內、外資項目仍分別執行不同的進口稅收政策。在政策制定之初，針對內資項目的《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》包含有國內已能生產的580多種不同技術規格的設備，而針對外資項目的《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》僅包括國家嚴令禁止免稅的20種商品(主要是汽車、電子辦公設備等)。而且前者先后于2000年和2006年進行了兩次全面修訂，增加了部分國內已能生產的商品條目，多數設備的技術指標也普遍有所提高。但對后者卻一直未作調整，二者差距明顯加大。

　　有關專家認為，我國當時在進口稅收政策方面給予外資項目更多優惠是為了加大吸引外資的力度，解決因亞洲金融危機導致國內投資嚴重不足問題。但隨著中國加入世界貿易組織，投資環境不斷完善，實踐證明，運用特殊的稅收優惠政策吸引外資的必要性已經顯著減弱。

　　專家建議，我國應盡快合并《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》和《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》，不僅有助于內外資進口稅收政策的統一，更重要的是可以有效地加快國內裝備制造業的振興。

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編輯：news
  來源：國家信息中心

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