黃健忠：尊敬的殷局長、郭司長、徐院長，各位來賓、各位朋友、女士們、先生們，上午好！今天我們在這里隆重召開“中國電子信息產(chǎn)品污染控制推進大會”，這個大會我覺得意義非常重要。它是我們出臺的電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法即將正式實施的前夕召開的一個大會，正像郭司長所講，這次會是一個學習會、宣傳會，更是一個動員會、誓師大會。在將近一年時間里，我們很多企業(yè)秣馬厲兵，做了大量的、充分的準備工作。在3月1號那一天，我們相信行業(yè)企業(yè)能夠真正按照管理辦法的要求與規(guī)定把管理辦法所要求的要加貼標志的第一步做好。今天借此機會談一談推進電子信息產(chǎn)品污染控制工作和信息產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展的關(guān)系。這個問題是我們推進這項工作長期考慮的問題。
我們?yōu)槭裁赐茝V電子信息產(chǎn)品污染控制工作，這是一個老話題了。我記得2004年的4月，我參加了美國公司在北京舉行的一個研討會，這個大會主題就是信息產(chǎn)業(yè)部為什么要抓環(huán)保工作。很多企業(yè)也百思不得其解，因為在電子信息產(chǎn)品中使用的鉛、汞等這些今天被認為是有害的物質(zhì)已經(jīng)使用了多年，我們產(chǎn)品在性能上、功能上需要它，我們能把它去除嗎？我們要去除它，將要付出多少代價？值得不值得？當時我們討論的話題就是這些。但是隨著時間的推移，今天我們已經(jīng)不再討論這個話題了，我們今天要談做的問題，如何做。我們已經(jīng)達成了共識，已經(jīng)有了共同的認識，那就是我們要推進這項工作，我們要做這項工作，應該做這項工作。所以在后面三年半時間里，我們和業(yè)界的同仁們，和大家一起努力奮斗，終于在去年2月28號把我們管理辦法推出了。
現(xiàn)在我借這個時間簡單回顧一下當時如何討論這個問題的。為什么開展電子信息產(chǎn)品污染控制工作，因為今天中國已經(jīng)迎來了一個電子電器產(chǎn)品淘汰的高峰。從改革開放到現(xiàn)在，我們生產(chǎn)了大量的電子電器產(chǎn)品，這些電子電器產(chǎn)品使用到今天已經(jīng)進入到淘汰期，于是廢棄的電子電器產(chǎn)品污染環(huán)境問題已經(jīng)開始呈現(xiàn)。盡管在這個問題上我們當時有過爭論，甚至從事環(huán)保的同志認為這是冰山一角，因為中國的環(huán)保問題太多了，江河污染、土地森林污染、空氣污染，這些問題始終困擾我們，一個電池污染多少平方米的土地，危害了多少水，這樣的問題他們可能覺得問題還比較小，但是隨著時間推移，我們的認識也在不斷提高。因為我們知道隨著科技不斷進步，我們的市場需求在不斷的擴大、不斷增長，電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模也在不斷的擴大，這樣大的一個產(chǎn)業(yè)我們將消耗多少資源，我們產(chǎn)品廢棄之后往哪放，如何處置，會不會污染環(huán)境，這些問題越來越多了。今天我們覺得這個問題不再是冰山一角了，已經(jīng)是一個迫在眉睫需要解決的問題。我們現(xiàn)在面臨資源和環(huán)境的壓力確實是越來越大了。
對電子信息產(chǎn)品中這些有害物質(zhì)如何去解決它？我們怎樣去認識它？我想我們還要客觀去看待。今天由于功能需要，產(chǎn)品中使用有毒有害物質(zhì)是有，它對環(huán)境污染問題，這在產(chǎn)品誕生的時候就有了。盡管問題將來可能出現(xiàn)在產(chǎn)品廢棄的時候，但是它的危害、它的存在實際上是從誕生的時候就開始有了。所以我們有了這樣的認識，我們知道了工作如何下手，從哪里下手，我們說電子信息產(chǎn)品污染控制是保護環(huán)境的需要，應該說也是我們電子信息產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。說到和諧社會，什么是和諧社會？從不同角度當然可以給出不同的定義。今天和諧社會應該說已經(jīng)是一個時代的響應，更是大家一個時髦的話題。從經(jīng)濟角度說，和諧社會就是人與人之間利益關(guān)系的平衡的體現(xiàn)的社會，這是和諧社會的核心核心所在。中國改革開放近三十年，取得的經(jīng)濟成果是大家有目共睹的，但是經(jīng)濟發(fā)展中所積累的社會矛盾、利益沖突也是越來越重�，F(xiàn)在我們看到一些所謂的居民財富的分配不公，收入差距過大，像舊房拆遷補償不足，官員腐敗，醫(yī)療教育費用高企，住房價格快速飚升等等，特別是環(huán)境污染嚴重這樣的問題都成了社會矛盾與利益的角度。中央提出構(gòu)建和諧社會就是希望化解中國目前存在的矛盾與沖突，為中國、社會主義社會長治久安奠定基礎(chǔ)。這樣我們就可以了解在和諧社會中，電子信息產(chǎn)業(yè)如何和諧發(fā)展。
電子信息產(chǎn)品污染控制我認為其實它就是要確保所謂私人應該享有的環(huán)境享有權(quán)、生命健康權(quán)。中國經(jīng)濟改革的成功關(guān)鍵，是因為我們走上了市場經(jīng)濟制度，而市場經(jīng)濟的優(yōu)勢在于每個當事人能夠自由的根據(jù)個人約束條件以及市場價格機制分散化的決策，而政府就是通過制度規(guī)則保證個人分散化、決策有效性以及個人經(jīng)濟權(quán)利的不斷擴張。政府基本職能就是保護與界定個人權(quán)利是合約、公正、有效的執(zhí)行，防止權(quán)利被掠奪。我們就是要通過政府對電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的約束來實現(xiàn)對私權(quán)（環(huán)境享有權(quán)、生命健康權(quán)）的保護。關(guān)于環(huán)境享有權(quán)、生命健康權(quán)現(xiàn)在大家談得太多了，整個社會都在關(guān)注rohs，一個接一個rohs問題，多寶魚、紅心鴨蛋、SKII、蘇丹紅等等，這些都是rohs問題。我們電子信息產(chǎn)業(yè)要關(guān)注的rohs是什么？就是電子信息產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的限制與禁止，要限制錢、汞、鎘等對人類有害的物質(zhì)。我們所謂關(guān)注老百姓環(huán)境享有權(quán)、生命健康權(quán)，這就是我們要為建立和諧社會所做的貢獻，我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展和諧發(fā)展的核心所在。
我們的追求是什么？這個話題是我們04年以來一直談論的話題。我們追求的是希望永遠擁有一個蔚藍的天空、清澈的河水、茂密的森林、肥沃的土地，我們希望用我們努力為子孫后代留下一個好的環(huán)境。我們?nèi)绾蜗碛协h(huán)境享有權(quán)、生命健康權(quán)，我們是如何考慮的？首先當然是從搖籃到墳墓，我們希望從產(chǎn)業(yè)的全過程都要關(guān)注，實現(xiàn)全過程的管理，過去信息產(chǎn)業(yè)部作為一個產(chǎn)業(yè)主管部門更多關(guān)注的是產(chǎn)品誕生、研發(fā)、生產(chǎn)、設(shè)計、制造等等，現(xiàn)在還要關(guān)注產(chǎn)品廢棄之后的回收處理再利用，我們考慮到當中的環(huán)保問題需要提前做，于是我們做了現(xiàn)在的污染控制工作。我們要從源頭抓起，要立法先行，我們就是這樣走過來的。我們還要做到環(huán)境保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并行，不要把它看成是魚與熊掌不可兼得的過程，我們要緊跟潮流，遵循中國國情，和國際接軌，結(jié)合中國國情。我們就是這樣去努力的。在我們工作中我們注意到近期與遠期結(jié)合，制定近期措施，建立長遠目標。所以我們是分步實施，漸進推進，我們要平穩(wěn)過渡。
在如何開展電子信息產(chǎn)品污染控制工作方面，我們也有一整套完整的思路。首先我們是立法先行，我們聯(lián)合發(fā)展改革委等七個部門制定了污染控制管理辦法。接下來第二項工作就是標準制定，作為管理辦法的支撐，我們制定了一批行業(yè)標準，目前有三個行業(yè)標準已經(jīng)發(fā)布了，接下來還有一大批行業(yè)標準在制定中，我們也在積極推動國家標準的制定，也在實質(zhì)性的參與國際標準的制定工作。
作為管理辦法的另一個支撐，就是目錄管理。這個模式充分體現(xiàn)了政府的管理，在這項工作中我們認為應該抓住兩個手，一個是看不見的手。另一個是看得見的手，政府要伸出有力的拳頭。目錄管理既充分表達了漸進推進的思想，同時在其中體現(xiàn)政府的推動，政府將主導目錄的管理工作。當然我們考慮到立法也好、制定標準也好、目錄管理也好這都不是最終目的，這些是手段。我們最終目的是推進有毒有害物質(zhì)替代與簡練化，這是我們的目標任務。
說到現(xiàn)在，我想這個問題可以緊扣今天的話題，電子信息產(chǎn)品污染控制和信息產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展，首先我認為信息產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展既有賴于技術(shù)進步、技術(shù)創(chuàng)新，有賴于我們不斷推出滿足不斷增長的物質(zhì)與精神文明需求的產(chǎn)品，更有賴于環(huán)境保護和資源節(jié)約，這才是信息產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展最重要的一步。電子信息產(chǎn)品污染控制所做的工作，正是從這點上是為了我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展，它是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的百年大計、千年大計，今天的付出是為明天的獲取。今天所做的努力，是為了換取明天有一個更加美好的未來。電子信息產(chǎn)品污染控制就是從推動電子信息產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展來實現(xiàn)其和諧發(fā)展的目標。謝謝大家！
我們?yōu)槭裁赐茝V電子信息產(chǎn)品污染控制工作，這是一個老話題了。我記得2004年的4月，我參加了美國公司在北京舉行的一個研討會，這個大會主題就是信息產(chǎn)業(yè)部為什么要抓環(huán)保工作。很多企業(yè)也百思不得其解，因為在電子信息產(chǎn)品中使用的鉛、汞等這些今天被認為是有害的物質(zhì)已經(jīng)使用了多年，我們產(chǎn)品在性能上、功能上需要它，我們能把它去除嗎？我們要去除它，將要付出多少代價？值得不值得？當時我們討論的話題就是這些。但是隨著時間的推移，今天我們已經(jīng)不再討論這個話題了，我們今天要談做的問題，如何做。我們已經(jīng)達成了共識，已經(jīng)有了共同的認識，那就是我們要推進這項工作，我們要做這項工作，應該做這項工作。所以在后面三年半時間里，我們和業(yè)界的同仁們，和大家一起努力奮斗，終于在去年2月28號把我們管理辦法推出了。
現(xiàn)在我借這個時間簡單回顧一下當時如何討論這個問題的。為什么開展電子信息產(chǎn)品污染控制工作，因為今天中國已經(jīng)迎來了一個電子電器產(chǎn)品淘汰的高峰。從改革開放到現(xiàn)在，我們生產(chǎn)了大量的電子電器產(chǎn)品，這些電子電器產(chǎn)品使用到今天已經(jīng)進入到淘汰期，于是廢棄的電子電器產(chǎn)品污染環(huán)境問題已經(jīng)開始呈現(xiàn)。盡管在這個問題上我們當時有過爭論，甚至從事環(huán)保的同志認為這是冰山一角，因為中國的環(huán)保問題太多了，江河污染、土地森林污染、空氣污染，這些問題始終困擾我們，一個電池污染多少平方米的土地，危害了多少水，這樣的問題他們可能覺得問題還比較小，但是隨著時間推移，我們的認識也在不斷提高。因為我們知道隨著科技不斷進步，我們的市場需求在不斷的擴大、不斷增長，電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模也在不斷的擴大，這樣大的一個產(chǎn)業(yè)我們將消耗多少資源，我們產(chǎn)品廢棄之后往哪放，如何處置，會不會污染環(huán)境，這些問題越來越多了。今天我們覺得這個問題不再是冰山一角了，已經(jīng)是一個迫在眉睫需要解決的問題。我們現(xiàn)在面臨資源和環(huán)境的壓力確實是越來越大了。
對電子信息產(chǎn)品中這些有害物質(zhì)如何去解決它？我們怎樣去認識它？我想我們還要客觀去看待。今天由于功能需要，產(chǎn)品中使用有毒有害物質(zhì)是有，它對環(huán)境污染問題，這在產(chǎn)品誕生的時候就有了。盡管問題將來可能出現(xiàn)在產(chǎn)品廢棄的時候，但是它的危害、它的存在實際上是從誕生的時候就開始有了。所以我們有了這樣的認識，我們知道了工作如何下手，從哪里下手，我們說電子信息產(chǎn)品污染控制是保護環(huán)境的需要，應該說也是我們電子信息產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。說到和諧社會，什么是和諧社會？從不同角度當然可以給出不同的定義。今天和諧社會應該說已經(jīng)是一個時代的響應，更是大家一個時髦的話題。從經(jīng)濟角度說，和諧社會就是人與人之間利益關(guān)系的平衡的體現(xiàn)的社會，這是和諧社會的核心核心所在。中國改革開放近三十年，取得的經(jīng)濟成果是大家有目共睹的，但是經(jīng)濟發(fā)展中所積累的社會矛盾、利益沖突也是越來越重�，F(xiàn)在我們看到一些所謂的居民財富的分配不公，收入差距過大，像舊房拆遷補償不足，官員腐敗，醫(yī)療教育費用高企，住房價格快速飚升等等，特別是環(huán)境污染嚴重這樣的問題都成了社會矛盾與利益的角度。中央提出構(gòu)建和諧社會就是希望化解中國目前存在的矛盾與沖突，為中國、社會主義社會長治久安奠定基礎(chǔ)。這樣我們就可以了解在和諧社會中，電子信息產(chǎn)業(yè)如何和諧發(fā)展。
電子信息產(chǎn)品污染控制我認為其實它就是要確保所謂私人應該享有的環(huán)境享有權(quán)、生命健康權(quán)。中國經(jīng)濟改革的成功關(guān)鍵，是因為我們走上了市場經(jīng)濟制度，而市場經(jīng)濟的優(yōu)勢在于每個當事人能夠自由的根據(jù)個人約束條件以及市場價格機制分散化的決策，而政府就是通過制度規(guī)則保證個人分散化、決策有效性以及個人經(jīng)濟權(quán)利的不斷擴張。政府基本職能就是保護與界定個人權(quán)利是合約、公正、有效的執(zhí)行，防止權(quán)利被掠奪。我們就是要通過政府對電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的約束來實現(xiàn)對私權(quán)（環(huán)境享有權(quán)、生命健康權(quán)）的保護。關(guān)于環(huán)境享有權(quán)、生命健康權(quán)現(xiàn)在大家談得太多了，整個社會都在關(guān)注rohs，一個接一個rohs問題，多寶魚、紅心鴨蛋、SKII、蘇丹紅等等，這些都是rohs問題。我們電子信息產(chǎn)業(yè)要關(guān)注的rohs是什么？就是電子信息產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的限制與禁止，要限制錢、汞、鎘等對人類有害的物質(zhì)。我們所謂關(guān)注老百姓環(huán)境享有權(quán)、生命健康權(quán)，這就是我們要為建立和諧社會所做的貢獻，我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展和諧發(fā)展的核心所在。
我們的追求是什么？這個話題是我們04年以來一直談論的話題。我們追求的是希望永遠擁有一個蔚藍的天空、清澈的河水、茂密的森林、肥沃的土地，我們希望用我們努力為子孫后代留下一個好的環(huán)境。我們?nèi)绾蜗碛协h(huán)境享有權(quán)、生命健康權(quán)，我們是如何考慮的？首先當然是從搖籃到墳墓，我們希望從產(chǎn)業(yè)的全過程都要關(guān)注，實現(xiàn)全過程的管理，過去信息產(chǎn)業(yè)部作為一個產(chǎn)業(yè)主管部門更多關(guān)注的是產(chǎn)品誕生、研發(fā)、生產(chǎn)、設(shè)計、制造等等，現(xiàn)在還要關(guān)注產(chǎn)品廢棄之后的回收處理再利用，我們考慮到當中的環(huán)保問題需要提前做，于是我們做了現(xiàn)在的污染控制工作。我們要從源頭抓起，要立法先行，我們就是這樣走過來的。我們還要做到環(huán)境保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并行，不要把它看成是魚與熊掌不可兼得的過程，我們要緊跟潮流，遵循中國國情，和國際接軌，結(jié)合中國國情。我們就是這樣去努力的。在我們工作中我們注意到近期與遠期結(jié)合，制定近期措施，建立長遠目標。所以我們是分步實施，漸進推進，我們要平穩(wěn)過渡。
在如何開展電子信息產(chǎn)品污染控制工作方面，我們也有一整套完整的思路。首先我們是立法先行，我們聯(lián)合發(fā)展改革委等七個部門制定了污染控制管理辦法。接下來第二項工作就是標準制定，作為管理辦法的支撐，我們制定了一批行業(yè)標準，目前有三個行業(yè)標準已經(jīng)發(fā)布了，接下來還有一大批行業(yè)標準在制定中，我們也在積極推動國家標準的制定，也在實質(zhì)性的參與國際標準的制定工作。
作為管理辦法的另一個支撐，就是目錄管理。這個模式充分體現(xiàn)了政府的管理，在這項工作中我們認為應該抓住兩個手，一個是看不見的手。另一個是看得見的手，政府要伸出有力的拳頭。目錄管理既充分表達了漸進推進的思想，同時在其中體現(xiàn)政府的推動，政府將主導目錄的管理工作。當然我們考慮到立法也好、制定標準也好、目錄管理也好這都不是最終目的，這些是手段。我們最終目的是推進有毒有害物質(zhì)替代與簡練化，這是我們的目標任務。
說到現(xiàn)在，我想這個問題可以緊扣今天的話題，電子信息產(chǎn)品污染控制和信息產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展，首先我認為信息產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展既有賴于技術(shù)進步、技術(shù)創(chuàng)新，有賴于我們不斷推出滿足不斷增長的物質(zhì)與精神文明需求的產(chǎn)品，更有賴于環(huán)境保護和資源節(jié)約，這才是信息產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展最重要的一步。電子信息產(chǎn)品污染控制所做的工作，正是從這點上是為了我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展，它是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的百年大計、千年大計，今天的付出是為明天的獲取。今天所做的努力，是為了換取明天有一個更加美好的未來。電子信息產(chǎn)品污染控制就是從推動電子信息產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展來實現(xiàn)其和諧發(fā)展的目標。謝謝大家！
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編輯：news
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本文鏈接：信產(chǎn)部經(jīng)運司市場與體改處處長黃健忠演講
http:www.mangadaku.com/news/2007-1/2007129103854.html
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