作為“十一五”計劃開局之年的2006年,我省機電高新技術產品進出口憑借生產型企業的出色表現,實現了跨越式可持續發展,全年進出口總額近億美元,創歷史最好水平。據海關統計,1-12月全省機電高新技術產品進出口總額為9193萬美元,占外貿進出口比重的14.1 %。較上年同期增加4428萬美元,同比增長93%。其中機電產品出口額為1959萬美元,同比增加632萬美元,增長47.6%;機電產品進口額為5596萬美元,同比增加4121萬美元,增長2.8倍,占全省外貿進口總額的47.6%。
一、主要現狀及特點
(一)出口方面
一是生產企業增速明顯,出口已占半壁江山。增長的主要原因:一是以擴大機電產品出口為導向,充分發揮我省機械行業比較優勢,對重點企業、重點產品進行培育和政策的扶持。二是積極引導和鼓勵企業引進先進技術、關鍵設備,實現引進消化吸收再創新,使傳統產品的科技含量、質量和檔次得到進一步提高,提升了產品的國際競爭力。
二是主導產品未變,出口份額增勢不減。2006年,機械設備、金屬制品繼續扮演主導產品角色,電器及電子類產品、運輸工具出口增長明顯,儀器儀表有所下降。從出口商品類別看,機械設備出口775萬美元,同比增長65.42%(主要商品是曲軸、耙斗式裝巖機系列、環衛設備等);金屬制品出口520.7萬美元(鎢條、鎂合金等),占26.58%;電器及電子類產品出口367.6萬美元(多功能搖控器、彩電輸出行等),占18.8%;儀器儀表、運輸工具及其他機電產品等出口額為295.4萬美元,占15.05%。
三是出口貿易方式單一,一般貿易續唱獨角。從全國的機電產品出口情況看,內地及沿海省份利用加工貿易的方式和外資的出口發展優勢,推動著機電高新技術產品出口快速成增長,加工貿易方式出口占比達70 %以上,外資企業出口占比達73.7%。但就青海而言,由于工業結構與其他省份不同,原材料產業、初級加工產業比重較大,產業鏈短,導致加工貿易出口主要依賴氧化鋁進口電解鋁復出口為主,加工貿易出口比重雖已占全省出口總值的22%,但無涉及機械電子產品出口。其次,在現存的127家外商投資企業中,機械制造企業只有5家,出口機電產品的企業僅有一家,致使我省機電產品出口全部為一般貿易。
(二)進口方面
一是政策扶持降低成本,拉動進口持續增長。近幾年,隨著國家對機電、高新企業引進技術和設備實行優惠減免進口稅收鼓勵政策的出臺,調整宏觀產業結構政策的措施不斷到位,使企業采購進口設備成本降低,調動了企業引進國外先進技術和設備發展壯大自身實力、提高競爭力的積極性,從而有力的推動了進口增長。
二是產業結構調整轉型,提升產品科技含量。長期以來,我省主要以原材料(氧化鋁粉)進口為主,而機電設備進口占比較小。隨著近幾年國家強調優化進出口結構和轉變外貿增長方式,以及政府提出“振興青海裝備制造業”戰略的實施,產業結構調整向延伸產業鏈、開發新產品、提高產品的科技含量和高附加值方向發展下的新開工和技術改造項目實施所拉動,積極協調解決了大型企業在進口設備工作中遇到的各種困難和問題,促使機電產品進口大幅增長,進口份額占全省外貿進口總值近五成,為帶動我省產業和企業產品升級換代、掌握新技術、消化、吸收和再創新技術起到積極的促進作用。
機電設備的進口增長對全省外貿進出口結構的平衡起到了積極的拉動作用。
二、對策
(一)用足用好國家政策,培育發展主導產業,快速轉變增長方式。繼續落實對機電出口產品的技術改造、研究開發、國際市場開拓等優先扶持的措施,通過自主創新和引進關鍵技術設備,提高傳統出口產品質量和檔次,促進傳統企業及出口產品結構優化升級的生產企業及重點產品進行重點支持。
(二)充分挖掘企業的出口潛力,培育和建立可持續發展的機電出口生產體系。緊密結合本省實際,加強和發展機電產品出口生產體系建設,以現有機電產品出口生產企業和極具有出口潛力的生產企業為依托,實行分類指導,培育和建立穩定、可持續發展的機電出口生產體系,挖掘出口潛力,增強出口后勁,擴大出口規模,以出口帶動全省機電和高新產業又好又快發展。
(三)實施“科技興貿”和“走出去”戰略,進一步提高自主創新能力和國際市場競爭力。實施“科技興貿”戰略,支持機電生產企業建立技術中心,引進先進技術、關鍵設備,實現引進消化吸收再創新,加快科技成果轉化,形成有利于自主創新的組織體系和運行機制。同時推進企業“走出去”戰略,積極鼓勵企業境外參展辦展、在國外建立生產基地、售后服務網點等,加強全球營銷網絡和售后服務體系建設,通過直接投資、合作等多種形式發展境外生產、研究開發和技術咨詢與服務,實施國際化經營,實現我省機電產品出口市場開拓與對外投資相互促進、相互融合。
(四)加強組織領導,做好全方位服務。充分發揮各職能部門的作用,積極搭建機電產品出口協調服務保障平臺。一是鼓勵和支持非公有制企業參與國有機電企業改革,積極推進非公有制機電企業的橫向聯合,向集約化、規模化發展。二是進一步簡化機電產品出口企業人員出國(境)審批辦法,簡化手續,提高效率。三是建立和完善出口機電產品檢驗監管模式和快速通關機制,加快推進部門間電子聯網建設,擴大免驗企業范圍,實施“綠色通道”制度,為機電產品出口企業創造寬松、便捷的外部環境。
一、主要現狀及特點
(一)出口方面
一是生產企業增速明顯,出口已占半壁江山。增長的主要原因:一是以擴大機電產品出口為導向,充分發揮我省機械行業比較優勢,對重點企業、重點產品進行培育和政策的扶持。二是積極引導和鼓勵企業引進先進技術、關鍵設備,實現引進消化吸收再創新,使傳統產品的科技含量、質量和檔次得到進一步提高,提升了產品的國際競爭力。
二是主導產品未變,出口份額增勢不減。2006年,機械設備、金屬制品繼續扮演主導產品角色,電器及電子類產品、運輸工具出口增長明顯,儀器儀表有所下降。從出口商品類別看,機械設備出口775萬美元,同比增長65.42%(主要商品是曲軸、耙斗式裝巖機系列、環衛設備等);金屬制品出口520.7萬美元(鎢條、鎂合金等),占26.58%;電器及電子類產品出口367.6萬美元(多功能搖控器、彩電輸出行等),占18.8%;儀器儀表、運輸工具及其他機電產品等出口額為295.4萬美元,占15.05%。
三是出口貿易方式單一,一般貿易續唱獨角。從全國的機電產品出口情況看,內地及沿海省份利用加工貿易的方式和外資的出口發展優勢,推動著機電高新技術產品出口快速成增長,加工貿易方式出口占比達70 %以上,外資企業出口占比達73.7%。但就青海而言,由于工業結構與其他省份不同,原材料產業、初級加工產業比重較大,產業鏈短,導致加工貿易出口主要依賴氧化鋁進口電解鋁復出口為主,加工貿易出口比重雖已占全省出口總值的22%,但無涉及機械電子產品出口。其次,在現存的127家外商投資企業中,機械制造企業只有5家,出口機電產品的企業僅有一家,致使我省機電產品出口全部為一般貿易。
(二)進口方面
一是政策扶持降低成本,拉動進口持續增長。近幾年,隨著國家對機電、高新企業引進技術和設備實行優惠減免進口稅收鼓勵政策的出臺,調整宏觀產業結構政策的措施不斷到位,使企業采購進口設備成本降低,調動了企業引進國外先進技術和設備發展壯大自身實力、提高競爭力的積極性,從而有力的推動了進口增長。
二是產業結構調整轉型,提升產品科技含量。長期以來,我省主要以原材料(氧化鋁粉)進口為主,而機電設備進口占比較小。隨著近幾年國家強調優化進出口結構和轉變外貿增長方式,以及政府提出“振興青海裝備制造業”戰略的實施,產業結構調整向延伸產業鏈、開發新產品、提高產品的科技含量和高附加值方向發展下的新開工和技術改造項目實施所拉動,積極協調解決了大型企業在進口設備工作中遇到的各種困難和問題,促使機電產品進口大幅增長,進口份額占全省外貿進口總值近五成,為帶動我省產業和企業產品升級換代、掌握新技術、消化、吸收和再創新技術起到積極的促進作用。
機電設備的進口增長對全省外貿進出口結構的平衡起到了積極的拉動作用。
二、對策
(一)用足用好國家政策,培育發展主導產業,快速轉變增長方式。繼續落實對機電出口產品的技術改造、研究開發、國際市場開拓等優先扶持的措施,通過自主創新和引進關鍵技術設備,提高傳統出口產品質量和檔次,促進傳統企業及出口產品結構優化升級的生產企業及重點產品進行重點支持。
(二)充分挖掘企業的出口潛力,培育和建立可持續發展的機電出口生產體系。緊密結合本省實際,加強和發展機電產品出口生產體系建設,以現有機電產品出口生產企業和極具有出口潛力的生產企業為依托,實行分類指導,培育和建立穩定、可持續發展的機電出口生產體系,挖掘出口潛力,增強出口后勁,擴大出口規模,以出口帶動全省機電和高新產業又好又快發展。
(三)實施“科技興貿”和“走出去”戰略,進一步提高自主創新能力和國際市場競爭力。實施“科技興貿”戰略,支持機電生產企業建立技術中心,引進先進技術、關鍵設備,實現引進消化吸收再創新,加快科技成果轉化,形成有利于自主創新的組織體系和運行機制。同時推進企業“走出去”戰略,積極鼓勵企業境外參展辦展、在國外建立生產基地、售后服務網點等,加強全球營銷網絡和售后服務體系建設,通過直接投資、合作等多種形式發展境外生產、研究開發和技術咨詢與服務,實施國際化經營,實現我省機電產品出口市場開拓與對外投資相互促進、相互融合。
(四)加強組織領導,做好全方位服務。充分發揮各職能部門的作用,積極搭建機電產品出口協調服務保障平臺。一是鼓勵和支持非公有制企業參與國有機電企業改革,積極推進非公有制機電企業的橫向聯合,向集約化、規模化發展。二是進一步簡化機電產品出口企業人員出國(境)審批辦法,簡化手續,提高效率。三是建立和完善出口機電產品檢驗監管模式和快速通關機制,加快推進部門間電子聯網建設,擴大免驗企業范圍,實施“綠色通道”制度,為機電產品出口企業創造寬松、便捷的外部環境。
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編輯:news
來源:青海省商務之窗
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http:www.mangadaku.com/news/2007-1/20071319565.html
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文章標簽: 機電高新技術產品/進出口情況/青海

