電力投資增速腳步放緩 結構需逐步優化

    2007年1-9月，受經濟快速增長因素拉動，電力消費高速增長，前三季度電力消費增長率達到15.12％，超過年初各方預期，電力供應能力持續增強，新增生產能力（正式投產）達到6544.15萬千瓦，高于以往任何一年，全國范圍內電力供需形勢總體繼續緩和，節能減排取得重要進展。同時，分析國家統計局1-9月電力固定資產投資數據顯示，電力行業固定資產投資出現一些新變化和新特點。

    一、電力投資特點

    總體情況2007年1-9月，電力行業固定資產投資保持適度增長，增速低于近幾年水平，在各行業中也保持較低的增長水平。本年新開工項目計劃總投資同比增長24.48％；本年完成投資同比增長11.99％。

    火電固定資產投資明顯放緩2007年1-9月，火電固定資產投資共完成2124.41億元，同比下降3.48％，說明火電投資增速明顯放緩。

    水電固定資產投資平穩增長2007年1-9月，水電固定資產投資共完成1047.50億元，同比增長11.11％，增長勢頭比較平穩。

    核電投資增速明顯提高2007年1-9月，共完成投資100.00億元，同比增長88.87％。核電項目計劃總投資1848.35億元，比去年同期增長54.88％。

    風電、生物質能、太陽能發電等投資增速遠高于常規類型電源投資2007年1-9月，以風電、生物只能、太陽能、能源循環利用發電等其它類發電投資增長迅猛，其增速遠遠高于常規類型電源投資增速。計劃總投資同比增長100.76％；自開工建設累計完成投資同比增長183.55％；本年新開工項目計劃總投資同比增長66.06％；本年完成投資同比增長167.04％。

    電源投資增速低于電力供應業投資增速2007年1-9月，電源和電力供應業本年新開工項目計劃總投資同比增長分別為12.28％和55.55％，本年完成投資同比增長分別為8.84％和20.52％。雖然電源投資從數額上仍然遠高于電力供應業投資，但是電源投資增速已經遠低于電力供應業投資增速，電源投資與電網投資短期內不協調匹配的問題將通過幾年的努力得以基本解決。

    結構逐步得到優化2007年1-9月，電源電網投資占電力總投資的比重分別為70.97％和29.03％，比去年同期分別降低和提高了2.06個百分點。火電投資占電源投資的比重為58.66％，比去年同期下降7.48個百分點；水電、核電、其它類電源投資的比重分別為28.93％、2.76％和9.66％，比去年同期分別提高0.59、1.17和5.72個百分點

    各區域表現出不同的特點華北區域投資增速較快，特別是天津的電源、電網投資增速分別高達467.70％和138.46，共完成電力投資總額104.65億元；北京、河北、山西、內蒙古電力投資增速分別達到44.11％、33.17％、24.85％和17.35％。只有山東的電源、電網投資均呈現高位回落的負增長，增長率分別為-43.94％和27.14％。東北地區電力投資開始復蘇，遼寧、吉林、黑龍江三省電力投資增速分別達到86.20％、37.76％和32.02％。

    華東發達地區電力投資增速明顯放緩。上海、江蘇、浙江電力投資增速分別僅增長21.08％（其中電網投資僅為0.11％）、-44.39％和6.46％，投資增速在連年高增長后，明顯放緩。安徽投資增長仍然高達72.79％。華中地區增長緩慢,江西、河南、湖北、湖南、重慶、四川電力投資增長率分別僅為-8.44％、1.27％、9.73％、1.41％、-16.01％和17.47％。南方區域的廣東仍然強勁增長。廣東、廣西、海南電力投資增長依然強勁，增速分別高達21.90％、19.03％和31.93％；貴州、云南增速分別為7.91％和8.87％。西北區域增長比較快，陜西在電源投資高增長（138.08％）的拉動下，電力投資增長高達88.83％，甘肅、新疆投資增速也分別達到42.96％和95.81％。青海和寧夏投資增速較低，分別為-18.12％和-3.65％。
   
      二、主要結論

    （一）電力投資增速近幾年將保持相對穩定

    從2005年開始，我國電力投資進入新一輪投資高峰期，投資額和增速都保持在較高的水平上，極大的緩解了電力供需緊張形勢，滿足了經濟發展需要。從目前的計劃總投資等情況綜合來看，以后的幾年電力投資仍然會保持在較高的水平上，但是增速會逐步放緩或者適當回落。

    （二）電網投資增速將明顯高于電源

    近幾年，電源和電網投資比例失調的問題比較突出，對電源電網協調發展帶來了較大的困難。隨著電源投資規模基本穩定，電網投資規模不斷擴大，電網投資增速將明顯高于電源投資，電源電網投資比例失衡的問題將逐步得到解決。

    （三）電源結構將逐步得到優化

    從在建項目投資情況看，火電投資增速放緩，水電投資保持平穩，并將逐步進入投產期，核電和其它能源發電步入高增長期，這將逐步改變近一、二年來已有和新增發電生產能力火電比重過高的現象，對于改善電源結構、緩解資源和環保壓力起到重要的作用。